Bur n. 40 del 21 marzo 2023

Materia: Agricoltura

Deliberazione della Giunta Regionale n. 295 del 21 marzo 2023

Complemento regionale per lo Sviluppo Rurale del Piano Strategico Nazionale della PAC 2023-2027. Approvazione dei criteri di selezione delle domande di aiuto relativi ad alcuni interventi del CSR 2023-2027. Regolamento (UE) n. 2021/2115 del Parlamento Europeo e del Consiglio. Deliberazione/cr n. 24 del 28/02/2023.

L'Assessore Federico Caner riferisce quanto segue.

Sulla base dei Regolamenti (UE) n. 2021/2115 e 2021/2116 e del PSN PAC 2023-2027 dell’Italia, la Regione ha predisposto la proposta di Complemento regionale per lo sviluppo rurale del PSN PAC 2023-2027 per il Veneto (CSR 2023-2027), approvata dal Consiglio Regionale con deliberazione n. 113 del 26 luglio 2022.

La Giunta regionale, a seguito della conclusione del negoziato per l’approvazione del Piano Strategico Nazionale della PAC 2023-2027 dell’Italia, avvenuta con la Decisione di esecuzione della Commissione europea C(2022) 8645 final del 2 dicembre 2022, ha approvato la versione finale del CSR 2023-2027 con la deliberazione del 10 gennaio 2023, n. 14.

Il piano di attivazione dei bandi regionali, approvato con DGR n. 120 del 06/02/2023, prevede l’attivazione nel primo trimestre del 2023 dei bandi relativi ad alcuni interventi del CSR 2023-2027.

In base a quanto disposto dall’articolo 79 del Regolamento (UE) n. 2021/2115, l’Autorità di Gestione Regionale, previa consultazione del Comitato di Monitoraggio Regionale del CSR 2023-2027 così come stabilito all’art. 124 del medesimo Regolamento, definisce una serie di criteri di selezione degli interventi. I criteri di selezione sono intesi a garantire la parità di trattamento dei richiedenti, un migliore utilizzo delle risorse finanziarie e una maggiore rispondenza del sostegno alle finalità degli interventi.

I criteri di selezione sono elaborati partendo dai principi di selezione definiti, per ciascun intervento, nel testo del Complemento per lo Sviluppo Rurale del Piano Strategico Nazionale della PAC 2023-2027 per il Veneto, assicurando una stretta coerenza tra principio e criterio per dare una traduzione concreta degli elementi emersi dall’analisi del CSR 2023-2027, anche in termini di fabbisogni, e degli obiettivi specifici dell’intervento. Al fine di garantire il rispetto della normativa UE, ciascuno dei criteri proposti risulta quindi oggettivo, comprensibile, trasparente e verificabile.

I punteggi collegati ai criteri di selezione sono stati definiti prevedendo per ciascun intervento (e mutatis mutandis anche per azione/fase, se previste) quanto segue:

• il punteggio massimo complessivo da ripartire tra i diversi criteri di priorità è uguale a 100;
• è indicato l’eventuale punteggio minimo che la domanda di aiuto deve conseguire per poter essere ammessa nella graduatoria di finanziabilità, laddove necessario per raggiungere gli obiettivi minimi stabiliti dalla programmazione;
• i punteggi sono espressi con numeri interi;
• all’interno di un criterio di priorità i punteggi non si possono sommare;
• sono indicati le condizioni e gli elementi di preferenza nei casi di parità punteggio.

Si precisa che in considerazione della necessità di attuare la strategia di intervento in maniera differenziata, viene prevista la possibilità di non utilizzare tutti i criteri di selezione escludendo dal bando di finanziamento quei criteri che non risultassero pertinenti per quel bando.

La Direzione AdG FEASR Bonifica e Irrigazione, Autorità di Gestione regionale del CSR 2023-2027, ha pertanto formulato la conseguente proposta di definizione dei criteri di selezione delle domande di aiuto relativi agli interventi del CSR 2023-2027, come riportati nell’Allegato A al presente provvedimento.

La Direzione AdG FEASR Bonifica e Irrigazione ha proceduto preliminarmente con AVEPA alla valutazione della verificabilità e controllabilità dei criteri di selezione proposti.

In base a quanto disposto dall’articolo 79 del Regolamento (UE) n. 2021/2115, i criteri di selezione proposti del CSR 2023-2027 saranno presentati al Comitato di Monitoraggio Regionale del CSR 2023-2027 al fine di acquisirne il relativo parere.

I criteri verranno adottati in via definitiva con successivo provvedimento, una volta acquisito il parere della competente Commissione consiliare permanente e del Comitato di Monitoraggio Regionale del CSR 2023-2027.

Con deliberazione/cr n. 24 del 28/02/2023 la Giunta regionale ha approvato i criteri di selezione delle domande di aiuto relativi agli interventi del CSR 2023-2027 come sopra descritti. La deliberazione/cr n. 24/2023 è stata trasmessa alla competente Commissione consiliare permanente, ai sensi dell'articolo 37 della Legge regionale n. 1/91, modificato da ultimo dall'articolo 34 della legge regionale 9 febbraio 2001, n. 5, per l'espressione del parere previsto nel citato articolo. Con parere n. 255 del 15/03/2023 la Commissione consiliare permanente ha espresso parere favorevole proponendo le modifiche al testo di seguito riportate.
 

Le modifiche proposte riguardano una miglior definizione delle zone montane (SRA08 azione 8.1 e 8.3, SRA14) e la modifica dell’elemento di preferenza, assegnato in caso di parità di punteggio, alle aziende che adottano o mantengono l’agricoltura biologica (SRA29 azione 1 e 2), dando preferenza a quelle con superficie minore.

La competente Direzione Adg FEASR, Bonifica e Irrigazione propone di accogliere le modifiche alla DGR n. 24/cr in quanto ritenute congrue e migliorative del testo iniziale.

Si precisa inoltre che in data 08/03/2023, è stato acquisito anche il parere del Comitato di Monitoraggio Regionale del CSR 2023-2027.

Il relatore conclude la propria relazione e propone all'approvazione della Giunta regionale il seguente provvedimento.

LA GIUNTA REGIONALE

UDITO il relatore, il quale dà atto che la struttura competente ha attestato, con i visti rilasciati a corredo del presente atto, l'avvenuta regolare istruttoria della pratica, anche in ordine alla compatibilità con la vigente legislazione statale e regionale, e che successivamente alla definizione di detta istruttoria non sono pervenute osservazioni in grado di pregiudicare l'approvazione del presente atto;

VISTO l’articolo 2 comma 2 della legge regionale n. 54 del 31 dicembre 2012 e ss.mm.ii.;

VISTO il Regolamento (UE) n. 2021/2115 del Parlamento europeo e del Consiglio del 2 dicembre 2021 recante norme sul sostegno ai piani strategici che gli Stati membri devono redigere nell’ambito della politica agricola comune (piani strategici della PAC) e finanziati dal Fondo europeo agricolo di garanzia (FEAGA) e dal Fondo europeo agricolo per lo sviluppo rurale (FEASR) e che abroga i regolamenti (UE) n. 1305/2013 e (UE) n. 1307/2013;

VISTA la Deliberazione amministrativa del Consiglio regionale n. 113 del 26 luglio 2022 di approvazione della proposta Complemento per lo Sviluppo Rurale (CSR) del Piano Strategico Nazionale della PAC 2023-2027 per il Veneto, ai sensi del Regolamento (UE) n. 2021/2115 del Parlamento Europeo e del Consiglio;

VISTO il Piano Strategico Nazionale della PAC 2023-2027 per l’Italia (PSN PAC);

VISTA la Decisione di esecuzione della Commissione europea C(2022) 8645 final del 2 dicembre 2022;

VISTA la Deliberazione n. 14 del 10/01/2023 con cui la Giunta regionale ha approvato il Complemento per lo Sviluppo Rurale del Piano Strategico Nazionale della PAC 2023-2027 per il Veneto (CSR 2023-2027);

VISTA la Deliberazione n. 1607 del 13/12/2022 con cui la Giunta regionale ha approvato le procedure per la costituzione del Comitato di monitoraggio del Complemento per lo Sviluppo Rurale (CSR) del Piano Strategico Nazionale della PAC 2023-2027 per il Veneto;

VISTO il Decreto del Presidente della Giunta Regionale n. 8 del 06/02/2023 con cui viene disposta la nomina dei componenti del Comitato di monitoraggio del Complemento per lo Sviluppo Rurale (CSR) del Piano Strategico Nazionale della PAC 2023-2027 per il Veneto;

VISTA la Deliberazione n. 120 del 06/02/2023 con cui la Giunta regionale ha approvato il piano pluriennale di attivazione dei bandi regionali del Complemento regionale per lo Sviluppo Rurale del PSN PAC 2023-2027 per il Veneto;

VISTA la Deliberazione/cr n. 24 del 28/02/2023 "Complemento regionale per lo Sviluppo Rurale del Piano Strategico Nazionale della PAC 2023-2027. Approvazione dei criteri di selezione delle domande di aiuto relativi ad alcuni interventi del CSR 2023-2027. Regolamento (UE) n. 2021/2115 del Parlamento Europeo e del Consiglio";

delibera

1. di approvare le premesse che costituiscono parte integrante e sostanziale del presente provvedimento;
2. di approvare il documento Allegato A, parte integrante e sostanziale del presente provvedimento, relativo ai criteri di selezione delle domande di aiuto per gli interventi del CSR 2023-2027 i cui bandi verranno promulgati nel primo trimestre 2023;
3. di dare atto che la presente deliberazione non comporta spesa a carico del bilancio regionale;
4. di incaricare la Direzione AdG FEASR Bonifica e Irrigazione dell'esecuzione del presente atto;
5. di dare atto che il presente provvedimento è soggetto a pubblicazione ai sensi dell'articolo 26 del
   decreto legislativo 14 marzo 2013, n. 33;
6. di pubblicare il presente atto nel Bollettino ufficiale della Regione.

(seguono allegati)

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