Bur n. 135 del 15 novembre 2022

Materia: Turismo

Deliberazione della Giunta Regionale n. 1420 del 11 novembre 2022

Integrazione del Programma degli interventi di promozione economica e internazionalizzazione per l'anno 2022. DGR n. 961 del 2 agosto 2022. Deliberazione/CR n. 115 del 25 ottobre 2022.

L'Assessore Federico Caner riferisce quanto segue.

L’articolo 1 della legge regionale 29 dicembre 2017, n. 48 “Disciplina delle attività regionali in materia di promozione economica e internazionalizzazione delle imprese venete” prevede che la Regione del Veneto – al fine di ampliare il numero di imprese, in particolare PMI, che operano nel mercato globale, espandere le quote di commercio internazionale e incrementare l’esplorazione di nuovi mercati e nuove opportunità commerciali all’estero – sostenga la realizzazione di attività, iniziative e programmi di promozione dell’export, ai quali possono partecipare le imprese, singole ed associate, aventi sede operativa in Veneto.

La stessa legge, all’articolo 3, dispone che la Giunta regionale, sentita la competente commissione consiliare, approvi i programmi e le direttive per l’elaborazione dei programmi esecutivi, anche sentite le associazioni imprenditoriali di categoria maggiormente rappresentative a livello regionale, e che i relativi programmi esecutivi siano attuati dalla Giunta regionale direttamente, oppure mediante:

• accordi di programma con le Camere di Commercio del Veneto, anche delegando alle stesse l’attuazione di singoli interventi di promozione sulla base di specifiche convenzioni;
• accordi di programma e convenzioni con organismi ed enti di diritto pubblico;
• proprie società i cui scopi statutari siano riconducibili ai programmi da attuare.

In attuazione della citata L.R. n. 48/2017 si è provveduto, con DGR n. 185 del 20 febbraio 2018, ad approvare l’Accordo di Programma per la promozione economica e l’internazionalizzazione delle imprese venete tra la Regione del Veneto e le Camere di Commercio di Treviso-Belluno e di Venezia-Rovigo-Delta lagunare (ora Camera di Commercio di Venezia-Rovigo), sottoscritto tra le parti in data 24 aprile 2018, con durata triennale, la cui validità è stata prorogata al 24 aprile 2024 con DGR n. 1570 del 17 novembre 2020. L’Accordo di Programma, all’articolo 2 “Programma di azione”, prevede che il medesimo troverà pratica applicazione mediante successive convenzioni annuali per l’attuazione di Programmi condivisi approvati dalla Giunta regionale ed attuati dalle singole Camere di Commercio, fatta salva la riserva regionale di attuare direttamente, in tutto o in parte, ai sensi dell’articolo 3, comma 2, della L.R. n. 48/2017, il piano degli interventi di promozione economica.

Con successiva DGR n. 1506 del 2 novembre 2021, con oggetto “Approvazione dell'Addendum all'Accordo di Programma per la promozione economica e l'internazionalizzazione delle imprese venete tra la Regione del Veneto e le Camere di Commercio di Treviso-Belluno e Venezia-Rovigo. Adesione della Camera di Commercio di Padova”, veniva accolta la domanda di adesione della Camera di Commercio di Padova al citato Accordo.

In data 9 dicembre 2021 il succitato Addendum veniva sottoscritto dalla Regione del Veneto e dalle tre Camere di Commercio di Venezia-Rovigo, Treviso-Belluno, e di Padova.

Per le attività di quest’anno, in attuazione della legge regionale in questione, con la deliberazione n. 961 del 2 agosto 2022, la Giunta regionale ha approvato il “Programma degli interventi di promozione economica e internazionalizzazione per l’anno 2022”.

In esecuzione del suddetto provvedimento, è stata sottoscritta la Convenzione tra la Regione del Veneto e le Camere di Commercio di Venezia-Rovigo, Treviso-Belluno e Padova, perfezionata in data 15 settembre 2022.

Con nota prot. n. 476114 del 12/10/2022 della Camera di Commercio di Venezia-Rovigo, le 3 Camere di Commercio hanno comunicato che, a causa delle mutate condizioni e contesto economico nazionale e internazionale, vi sono alcuni aggiornamenti ai progetti previsti dal Programma 2022 ed hanno chiesto la proroga per la loro realizzazione al 31 marzo 2023, rispetto alla data prevista del 31 dicembre 2022.

Inoltre, dalla Camera di Commercio di Venezia-Rovigo, per conto delle 3 Camere di Commercio suddette, sono pervenute due ulteriori indicazioni di promozione:

• “Gelato tradizionale veneto – MIG”, trasmessa con nota prot. n. 481436 del 17/10/2022, con la quale è stato chiesto un contributo di € 80.000,00 nel settore del gelato tradizionale veneto di qualità. L’iniziativa è prevista nell’ambito della Fiera Internazionale del Gelato di Longarone (MIG), avente qualifica internazionale a seguito della DGR n. 1776 del 15/12/2021, che si svolgerà dal 27 al 30 novembre 2022. Essa si propone di attuare la legge regionale del 5 luglio 2022, n. 15 “Promozione del gelato tradizionale di qualità in Veneto”, che mira a sostenere le iniziative di promozione del settore del gelato tradizionale veneto attraverso la valorizzazione sia del prodotto stesso, sia l’uso di materiali ecologicamente compatibili con particolare riferimento agli imballaggi, sia la valorizzazione di sistemi di innovazione, anche tecnologica, di macchinari, attrezzature e strumenti del processo produttivo. Tale attività si inserisce pertanto nella promozione del settore secondario, essendo finalizzata alla promozione sia del gelato stesso - prodotto artigianale e non agroalimentare in quanto escluso dall’Allegato 1 del Trattato UE - sia dei macchinari e strumenti del processo produttivo;
• “Artigiano in fiera”, trasmessa con nota prot. n. 482535 del 17/10/2022, con la quale è stato chiesto  un contributo di € 50.000,00 per permettere la partecipazione da parte della Regione del Veneto all’edizione 2022 della suddetta manifestazione, che si svolgerà a Milano dal 3 all’11 dicembre 2022,  proseguendo una prassi consolidata nel tempo; la Regione del Veneto ha infatti, anche nelle recenti edizioni, contribuito alla partecipazione delle aziende venete, stimolandone la presenza per quanto possibile in forma unitaria, anche allestendo uno stand di presentazione regionale plurisettoriale.

Si propone quindi di accogliere le citate indicazioni di promozione delle Camere di Commercio, incluse le due nuove iniziative che sono ritenute particolarmente rilevanti per promuovere i comparti produttivi veneti del gelato e dell’artigianato, inserendo nel “Programma degli interventi di promozione economica e internazionalizzazione per l’anno 2022” i progetti a finanziamento regionale n. 16 “Gelato tradizionale veneto – MIG” e n. 17 “Artigiano in fiera”.

Nell’Allegato A al presente provvedimento, vengono riportati analiticamente i nuovi progetti n. 16 e n. 17, oltre ai progetti n. 1, 2, 3, 4, 5, 7, 15, che a seguito della citata nota della Camera di Commercio di Venezia-Rovigo hanno subito degli aggiornamenti.

Nell’Allegato B viene riportato in modo completo il Programma degli interventi di promozione economica e internazionalizzazione per l’anno 2022.

Tutti i progetti dovranno coinvolgere e rendere parti attive nella loro attuazione le Associazioni di Categoria e Consorzi export, coinvolgendo le singole aziende partecipanti secondo criteri di trasparenza, pubblicizzando al massimo le iniziative e le modalità per una partecipazione che coinvolga tutto il territorio regionale e non di stretta competenza delle singole Camere di Commercio.

Si evidenzia altresì, che con riferimento al Progetto n. 1 di cui all’Allegato A, concernente la prosecuzione delle attività conseguenti all’Accordo per l’internazionalizzazione del “Sistema nord-est”, di cui alle DD.G.R. n. 1122/2019 e n. 56/2022, si prende atto che la Provincia autonoma di Trento, come da nota prot. n. 430264 del 19/09/2022, ha sottoscritto lo stesso aggiungendosi alla Regione del Veneto e alla Regione Autonoma Friuli Venezia Giulia, ma ha anche comunicato in via informale di non poter stanziare fondi per le attività per l’anno 2022.

Si provvederà pertanto con successivo provvedimento della Giunta Regionale a determinare le modalità attuative di detto progetto, ivi compresa la relativa Convenzione operativa annuale, che si svolgerà in collaborazione con la Regione autonoma Friuli-Venezia Giulia, mentre non vi parteciperà per il 2022 la Provincia autonoma di Trento.

Sotto il profilo finanziario, viene stabilito in € 130.000,00 l’importo massimo delle nuove obbligazioni di spesa a favore della Camera di Commercio di Venezia-Rovigo, per la realizzazione dei progetti n. 16 e n. 17, alla cui assunzione provvederà con propri atti il Direttore della Direzione Promozione Economica e Marketing Territoriale, entro il corrente esercizio, disponendo la copertura finanziaria a carico dei fondi stanziati sul bilancio di previsione 2022-2024, esercizio 2022, come segue:

• € 50.000,00, per il progetto n. 17 sul capitolo 103644/U “Azioni regionali per la promozione e valorizzazione dell’export veneto – trasferimenti correnti (art. 2, L.R. 29/12/2017, n. 48)”;
• € 80.000,00, per il progetto n. 16, sul capitolo 104591/U "Azioni per la promozione del gelato tradizionale di qualità in veneto - trasferimenti correnti (art. 4, l.r. 05/07/2022, n.15)".

Pertanto, a seguito dell'inserimento dei suddetti Progetti, l’importo totale del finanziamento regionale per il Programma in questione passa ad € 500.000,00, mentre le Camere di Commercio contribuiranno con una somma di € 320.000,00, come stabilito con la DGR n. 961/2022.

Viene inoltre proposto di approvare lo schema di Addendum alla Convenzione tra la Regione del Veneto e le Camere di Commercio di Venezia-Rovigo, Treviso-Belluno e Padova di cui all’Allegato C, parte integrante e sostanziale del presente provvedimento, per l’integrazione del Programma degli interventi di promozione economica e internazionalizzazione per l’anno 2022, a parziale modifica della Convenzione annuale sottoscritta con le citate Camere di Commercio, stabilendo la nuova data di conclusione di tutti i progetti al 31 marzo 2023, anziché il 31 dicembre 2022.

Le somme previste per tutti i progetti rientranti nel Programma in oggetto saranno liquidate dopo la firma dell’Addendum alla citata Convenzione tra la Regione del Veneto e le Camere di Commercio di Venezia-Rovigo, Treviso-Belluno e Padova.

Le Camere di Commercio dovranno quindi presentare i progetti esecutivi dei progetti da approvare con successivo decreto del Direttore della Direzione Promozione Economica e Marketing Territoriale.

Si propone, infine, di incaricare il Direttore della Direzione Promozione Economica e Marketing Territoriale della gestione tecnica, amministrativa e finanziaria dei procedimenti derivanti dall’adozione della presente deliberazione, ivi compresa la sottoscrizione con firma digitale dell’Addendum alla Convenzione con gli Enti attuatori, di cui all’Allegato C ed eventuali modifiche non sostanziali che dovessero essere apportate allo stesso, nonché l’approvazione dei progetti esecutivi.

Con la Deliberazione/CR n. 115 del 25 ottobre  2022, ai sensi dall’art. 3, comma 1, della Legge regionale n. 48 del 29 dicembre 2017, l’integrazione del Programma degli interventi di promozione economica e internazionalizzazione per l’anno 2022 è stata trasmessa alla competente Commissione consiliare che, nella seduta del 3 novembre 2022, ha espresso il proprio parere favorevole.

Il relatore conclude la propria relazione e propone all'approvazione della Giunta regionale il seguente provvedimento.

LA GIUNTA REGIONALE

UDITO il relatore, il quale dà atto che la struttura competente ha attestato, con i visti rilasciati a corredo del presente atto, l'avvenuta regolare istruttoria della pratica, anche in ordine alla compatibilità con la vigente legislazione statale e regionale, e che successivamente alla definizione di detta istruttoria non sono pervenute osservazioni in grado di pregiudicare l'approvazione del presente atto;

VISTA la legge regionale 29 dicembre 2017, n. 48 e in particolare l'articolo 3, comma 1;

VISTA la deliberazione di Giunta regionale n. 185 del 20 febbraio 2018;

VISTA la deliberazione della Giunta regionale n. 1570 del 17 novembre 2020;

VISTA la deliberazione di Giunta regionale n. 1506 del 2 novembre 2021;

VISTA la deliberazione di Giunta regionale n. 961 del 2 agosto 2022;

VISTE le note della Camera di Commercio di Venezia-Rovigo, prot. n. 476114 del 12/10/2022, prot. n. 481436 del 17/10/2022 e prot. n. 482535 del 17/10/2022;

VISTA la legge regionale 5 luglio 2022, n. 15;

VISTA la propria deliberazione/CR n. 115 del 25 ottobre 2022;

VISTO il parere favorevole della Terza Commissione Consiliare rilasciato in data 3 novembre 2022, n. 212, ai sensi dell’articolo 3, comma 1 della legge regionale 29 dicembre 2017, n. 48;

VISTO il D.Lgs. n. 33 del 14 marzo 2013;

VISTA la legge regionale 29 novembre 2001, n. 39 e ss.mm.ii;

VISTO il decreto legislativo 23 giugno 2011, n. 118 e ss.mm.ii.;

VISTA la legge regionale 20 dicembre 2021, n. 36;

delibera

1. di approvare le premesse quali parti integranti e sostanziali del presente provvedimento;

2. di approvare le integrazioni e le modifiche al Programma degli interventi di promozione economica e internazionalizzazione per l’anno 2022 approvato con DGR n. 961/2022, come riportate in dettaglio nell’Allegato A, parte integrante e sostanziale del presente provvedimento;

3. di dare atto che il Programma degli interventi di promozione economica e internazionalizzazione per l’anno 2022 è il testo riportato in dettaglio all’Allegato B, parte integrante e sostanziale del presente provvedimento;

4.  di approvare lo schema di Addendum alla Convenzione tra la Regione del Veneto e le Camere di Commercio di Venezia-Rovigo, Treviso-Belluno e Padova di cui all’Allegato C, parte integrante e sostanziale del presente provvedimento, nel quale vengono disciplinati i rapporti tra le parti e prorogata la data di conclusione dei progetti al 31 marzo 2023;

5. di incaricare il Direttore della Direzione Promozione Economica e Marketing Territoriale della sottoscrizione dell’Addendum alla Convenzione di cui al punto precedente, con le eventuali modifiche non sostanziali che si rendessero necessarie;

6. di determinare in € 130.000,00 l’importo massimo delle nuove obbligazioni di spesa a favore della Camera di Commercio di Venezia-Rovigo per l’integrazione del Programma degli interventi di promozione economica e internazionalizzazione per l’anno 2022, alla cui assunzione provvederà con propri atti il Direttore della Direzione Promozione Economica e Marketing Territoriale entro il corrente esercizio, disponendo la copertura finanziaria a carico dei fondi stanziati sui seguenti capitoli del bilancio di previsione 2022-2024, esercizio 2022:

• € 50.000,00 per il progetto n. 17 sul capitolo 103644/U “Azioni regionali per la promozione e valorizzazione dell’export veneto – trasferimenti correnti (art. 2, L.R. 29/12/2017, n. 48)”;
• € 80.000,00 per il progetto n. 16, sul capitolo 104591/U "Azioni per la promozione del gelato tradizionale di qualità in veneto - trasferimenti correnti (art. 4, l.r. 05/07/2022, n.15)";

7. di demandare a successivo provvedimento della Giunta Regionale la definizione delle modalità di attuazione del progetto n. 1 “Sistema Nord Est - Prosecuzione”, da svolgersi tramite convenzione con la Regione autonoma Friuli Venezia Giulia;

8. di dare atto che la Direzione Promozione Economica e Marketing Territoriale, a cui sono stati assegnati i capitoli di cui al punto 6, ha attestato che i medesimi presentano sufficiente disponibilità;

9. di incaricare il Direttore della Direzione Promozione Economica e Marketing Territoriale dell’esecuzione del presente atto;

10. di fissare al 31 marzo 2023 la data di conclusione dei Progetti afferenti al Programma di cui all’Allegato B, la cui rendicontazione alla Regione da parte Camerale dovrà avvenire entro il 31 maggio 2023;

11. di dare atto che il presente provvedimento è soggetto a pubblicazione ai sensi degli articoli 23, 26 e 27 del Decreto legislativo 14 marzo 2013, n. 33;

12. di pubblicare il presente atto nel Bollettino Ufficiale della Regione.

(seguono allegati)

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