Bur n. 159 del 30 novembre 2021

Materia: Edilizia abitativa

Deliberazione della Giunta Regionale n. 1617 del 19 novembre 2021

Programma innovativo in ambito urbano denominato "Contratti di Quartiere II". D.G.R. n. 2771 del 27.09.2015. Interventi realizzati dai Comuni di Vittorio Veneto (TV), Comune di Chiampo (VI), Comune di Venezia, Comune di Vigonza (PD), Comune di Padova, Comune di Este (PD) e dall'A.T.E.R. di Padova. Assegnazione dei finanziamenti.

L'Assessore Cristiano Corazzari riferisce quanto segue.

Con decreto del Ministero delle Infrastrutture e dei Trasporti sottoscritto in data 27.12.2001, pubblicato nel supplemento ordinario della Gazzetta Ufficiale n. 142 del 12.07.2002, è stato attivato un programma innovativo in ambito urbano denominato “Contratti di Quartiere II”, da realizzare in quartieri caratterizzati da diffuso degrado delle costruzioni e dell’ambiente urbano e da carenze di servizi, in un contesto di scarsa coesione sociale e di marcato disagio abitativo.

Con successivo Accordo di Programma Quadro Stato/Regioni, sottoscritto in data 15.12.2005 con il Ministero delle Infrastrutture e dei Trasporti, sono state messe a disposizione della Regione del Veneto le risorse per la realizzazione del citato Programma innovativo denominato “Contratti di Quartiere II”.

Con deliberazione di Giunta Regionale n. 2771 del 27.09.2005 è stato assegnato l’importo complessivo di Euro 76.250.430,70 ai Comuni collocati in graduatoria per la realizzazione degli interventi compresi nel suddetto programma  “Contratti di Quartiere II”.

In data 25.10.2006 è stato sottoscritto il Protocollo d’intesa tra il Ministero delle Infrastrutture - Direzione Generale per l’Edilizia Residenziale e le Politiche Urbane ed Abitative -, la Regione del Veneto e i Comuni finanziati al fine di dare attuazione agli interventi da realizzare nell’ambito del predetto programma; in data 24.10.2007 è stato sottoscritto un atto integrativo al Protocollo medesimo volto a disciplinare le modalità di trasferimento dei fondi dal Ministero alla Regione del Veneto nonché a modificare quanto precedentemente stabilito nella parte relativa alle modalità di erogazione dei finanziamenti dalla Regione alle Amministrazioni locali.

Il richiamato protocollo d’intesa del 25.10.2006, come integrato il 24.10.2007, prevedeva, tra l’altro, l’attuazione di vari interventi cui non è seguito, tuttavia, l'avvio dei lavori;  pertanto,  a seguito delle determinazioni assunte nelle sedute del 19.12.2013, 10.04.2014, 7.10.2014, 30.10.2014, 19.12.2014 e 28.01.2015 dal Comitato Paritetico di cui all’art. 11 del citato Accordo di Programma Quadro del 15.12.2005, gli uffici regionali hanno provveduto alla revoca del finanziamento per le seguenti iniziative:

• interventi di “Recupero fabbricato ex casa Barotto per attività ricreative” e di “Realizzazione della nuova palestra”, con un finanziamento complessivo pari ad Euro 1.320.000,00 per il Comune di Rovigo, revocati con decreto regionale n. 392 del 18.10.2017;
• intervento di realizzazione dell’“Edificio per ludoteca e sede ASL- I° stralcio”, con un finanziamento complessivo pari ad Euro 486.000,00 per il Comune di Vigonza (PD), revocato con decreto regionale n. 393 del 18.10.2017;
• intervento di realizzazione delle “Opere di urbanizzazione, lottizzazione agro-produttiva” con un finanziamento complessivo pari ad Euro 249.474,19, per il Comune di Montagnana (PD), revocato con decreto regionale n. 391 del 18.10.2017;
• interventi di “Realizzazione nuova rete viabile, località Baeti”, Realizzazione di nuova palestra, località Arso”, “Alloggi erp, Ex latteria” ed “Illuminazione impianti sportivi” con un finanziamento complessivo pari ad Euro 4.412.197,04 per il Comune di Chiampo (VI), revocati con decreto regionale n. 523, del 24.11.2017;
• intervento di “Realizzazione del parcheggio pubblico tra via Gambina e viale Fiume” con un finanziamento complessivo pari ad Euro 412.000,00 per il Comune di Este (PD), revocato con decreto regionale n. 199 del 13.12.2019.

Il suddetto Comitato paritetico, nelle sedute del 10.04.2014, del 07.10.2014, del 24.06.2015, del 07.10.2015, del 25.02.2016, del 08.06.2016, del 19.10.2017, del 6.10.2020, ha stabilito di assegnare le predette risorse revocate pari ad Euro 6.879.671,23:

• al Comune di Vittorio Veneto (TV) il finanziamento di Euro 80.000,00 per la “Sistemazione piano terra Palazzo Todesco: adeguamento impiantistico e rifiniture su unità abitativa” e di Euro 13.200,00 per l’intervento di “Adeguamento locali piano terra palazzo Ex Carceri per associazione di quartiere: adeguamento impiantistico e dotazione servizio igienico di spazio al piano terra di Palazzo ex Carceri”;
• al Comune di Chiampo (VI) il finanziamento di Euro 633.629,71 per la “Realizzazione del 3° stralcio del Progetto per la sistemazione di Piazza G. Zanella e aree del centro”;
• al Comune di Venezia il finanziamento di Euro 348.480,00 per il “Completamento delle opere di urbanizzazione di via Fornace e aree limitrofe” nel Comune medesimo, per il quale il Comune di Venezia ha chiesto con nota prot. n. 336757 del 05.08.2020 la rilocalizzazione del finanziamento medesimo nell’intervento denominato “Riqualificazione degli spazi aperti di via Turati” nel Comune medesimo;
• al Comune di Padova il finanziamento di Euro 1.140.000,00 per la “Riqualificazione dei fabbricati in via Stella, n. 2-4 e via Stella, 2A–6 con messa a norma degli impianti ed allacciare gli alloggi ristrutturati al teleriscaldamento” ed il finanziamento di Euro 860.000,00 per la “Riqualificazione dei fabbricati in via Stella 8A - 8B (Ex vicoli Pastori 14 - 16) con la messa a norma degli impianti ed allacciare gli alloggi ristrutturati al teleriscaldamento”, nel Comune medesimo;
• al Comune di Vigonza (PD) il finanziamento di Euro 610.000,00 per l’intervento sulle “Opere di urbanizzazione propedeutiche alla realizzazione della nuova edilizia residenziale pubblica sovvenzionata”, nel Comune medesimo;
• all’A.T.E.R. di Padova il finanziamento di Euro 1.969.620,00 per l’intervento di “Realizzazione di n. 18 alloggi di edilizia residenziale pubblica nella zona di "Caprano/Frassine" ed un finanziamento di Euro 812.741,52 per l’intervento di “Nuova realizzazione di n. 9 alloggi di edilizia residenziale pubblica in località "Caprano/Frassine" nel Comune di Montagnana (PD);
• al Comune di Este (PD) il finanziamento di Euro 412.000,00 per la realizzazione dell’intervento denominato “Verde Pubblico Palazzo Contarini”.

La competenza per l'adozione di procedure di revoca dei finanziamenti e la riallocazione delle risorse non utilizzate per la riprogrammazione e/o rimodulazione degli interventi viene attribuita al Comitato paritetico per l'attuazione del Programma medesimo dalle lettere e) e f) del comma 2 dell'art. 11 del citato Accordo di Programma.

Con note del Comune di Vittorio Veneto (prot. n. 23857 del 01.07.2021), del Comune di Chiampo (prot. n. 13751 del 09.07.2021), del Comune di Venezia (prot. n. 333398 del 15.07.2021), del Comune di Padova (prot. n. 296869 del 01.07.2021), del Comune di Vigonza (prot. n. 290761 del 28.06.2021), del Comune di Este (prot. n. 290818 del 28.06.2021) e dell’A.T.E.R. di Padova (prot. n. 15189 del 02.08.2021) le rispettive Amministrazioni hanno confermato la disponibilità a realizzare gli interventi richiamati e hanno, tra l’altro, fornito informazioni specifiche in merito all’attuazione delle singole iniziative.    

Inoltre, con la citata nota prot. n 23857/2021, il Comune di Vittorio Veneto (TV) ha chiesto di trasferire il finanziamento di Euro 13.200,00 previsto per l’intervento di “Adeguamento locali piano terra palazzo Ex Carceri per associazione di quartiere: adeguamento impiantistico e dotazione servizio igienico di spazio al piano terra di Palazzo ex Carceri” accorpandolo con l'intervento di “Sistemazione piano terra Palazzo Todesco: adeguamento impiantistico e rifiniture su unità abitativa” per l'importo di Euro 80.000,00 e quindi portando il contributo complessivo di quest’ultima iniziativa ad Euro 93.200,00 (Euro 13.200,00 + Euro 80.000,00), a fronte di un costo complessivo pari ad Euro 200.000,00 per la realizzazione del medesimo intervento.   

La copertura finanziaria dell’intervento è individuata nell’ambito delle risorse rese disponibili con la variazione di Bilancio di previsione 2021 – 2023, esercizio 2021, disposta con D.G.R. n. 1054 del 03.08.2021 – BIL 038.

Le richiamate proposte risultano in linea con gli obiettivi prefissati dal Programma innovativo urbano denominato “Contratti di Quartiere II” e pertanto si ritiene di accogliere le suddette richieste di rilocalizzazione dei finanziamenti.

La somma complessiva delle risorse finanziarie pari ad Euro 6.879.671,23, per la realizzazione delle diverse iniziative di cui al Programma innovativo in ambito urbano denominato “Contratti di Quartiere II”, rilocalizzati in Comune di Vittorio Veneto (TV), in Comune di Chiampo (VI), in Comune di Venezia, in Comune di Vigonza (PD), in Comune di Padova, all’A.T.E.R. di Padova per l’intervento in Comune di Montagnana (PD) ed in Comune di Este (PD), sarà erogata secondo le disposizioni dell’Atto sottoscritto il 25.10.2007 integrativo al Protocollo d’Intesa del 25.10.2006.

Il relatore conclude la propria relazione e propone all'approvazione della Giunta regionale il seguente provvedimento.

LA GIUNTA REGIONALE

UDITO il relatore, il quale dà atto che la struttura competente ha attestato, con i visti rilasciati a corredo del presente atto, l'avvenuta regolare istruttoria della pratica, anche in ordine alla compatibilità con la vigente legislazione statale e regionale, e che successivamente alla definizione di detta istruttoria non sono pervenute osservazioni in grado di pregiudicare l'approvazione del presente atto;

Vista la deliberazione di Giunta regionale n. 2771 del 27.09.2005;

Visto l’Accordo di Programma Quadro Stato/Regione sottoscritto in data 15.12.2005;

Visto il protocollo d’intesa del 25.10.2006 sottoscritto tra il Ministero delle Infrastrutture – Direzione Generale per l’Edilizia Residenziale e le Politiche Urbane ed Abitative, la Regione del Veneto, il Comune di Vittorio Veneto (TV), il Comune di Chiampo (VI), il Comune di Venezia, il Comune di Vigonza (PD), il Comune di Padova, il Comune di Vigonza (PD), il Comune di Este (PD) e l’Azienda Territoriale per l’Edilizia Residenziale di Padova ed il successivo atto integrativo sottoscritto in data 24.10.2007;

Visto l’art.2, comma 2, lettera o) della legge regionale 31.12.2012, n. 54;

delibera

1. di approvare, quale parte integrante e sostanziale del presente provvedimento, quanto riportato in premessa;
2. di autorizzare, per le motivazioni di cui alle premesse, l’assegnazione dei finanziamenti alle seguenti Amministrazioni:

• al Comune di Vittorio Veneto (TV) il finanziamento di Euro 93.200,00 per la “Sistemazione piano terra Palazzo Todesco: adeguamento impiantistico e rifiniture su unità abitativa”;
• al Comune di Chiampo (VI) il finanziamento di Euro 633.629,71 per la “Realizzazione del 3° stralcio del Progetto per la sistemazione di Piazza G. Zanella e aree del centro”;
• al Comune di Venezia il finanziamento di Euro 348.480,00 per la “Riqualificazione degli spazi aperti di via Turati” nel Comune medesimo;
• al Comune di Padova il finanziamento di Euro 1.140.000,00 per la “Riqualificazione dei fabbricati in via Stella, n. 2-4 e via Stella, 2A–6 con messa a norma degli impianti ed allacciare gli alloggi ristrutturati al teleriscaldamento” ed il finanziamento di Euro 860.000,00 per la “Riqualificazione dei fabbricati in via Stella 8A - 8B (Ex vicoli Pastori 14 - 16) con la messa a norma degli impianti ed allacciare gli alloggi ristrutturati al teleriscaldamento”, nel Comune medesimo;
• al Comune di Vigonza (PD) il finanziamento di Euro 610.000,00 per l’intervento sulle “Opere di urbanizzazione propedeutiche alla realizzazione della nuova edilizia residenziale pubblica sovvenzionata”, nel Comune medesimo;
• all’A.T.E.R. di Padova il finanziamento di Euro 1.969.620,00 per l’intervento di “Realizzazione di n. 18 alloggi di edilizia residenziale pubblica nella zona di "Caprano/Frassine" ed un finanziamento di Euro 812.741,52 per l’intervento di “Nuova realizzazione di n. 9 alloggi di edilizia residenziale pubblica in località "Caprano/Frassine" nel Comune di Montagnana (PD);
• al Comune di Este (PD) il finanziamento di Euro 412.000,00 per la realizzazione dell’intervento denominato “Verde Pubblico Palazzo Contarini" nel medesimo Comune;

3. di stabilire, che l’inizio dei lavori di cui agli interventi del punto 2. dovrà intervenire entro e non oltre dodici mesi dalla data di notifica del provvedimento di impegno di spesa e che la fine dei lavori dovrà intervenire entro e non oltre tre anni dalla data di avvio dei medesimi;
4. di determinare in Euro 6.879.671,23, l’importo massimo delle obbligazioni di spesa a favore degli operatori di cui al precedente punto 2. alla cui assunzione provvederà con propri atti la Direzione Lavori Pubblici ed Edilizia – Unità Organizzativa Edilizia, entro il corrente esercizio, disponendo la copertura finanziaria a carico dei fondi sui capitoli n. 100319/U, 100320/U, 100321/U, e 100388/U del bilancio di previsione 2021-2023, esercizio 2021;   
5. di dare atto che la Direzione Lavori Pubblici ed Edilizia – Unità Organizzativa Edilizia, a cui sono stati assegnati i capitoli di cui al precedente punto 4., ha attestato che i medesimi presentano sufficienza capienza;
6. di dare atto che le risorse per gli interventi di cui al precedente punto 2. saranno erogate secondo le disposizioni del corrispondente Atto sottoscritto il 24.10.2007 integrativo al Protocollo d’intesa del 25.10.2006;
7. di incaricare la Direzione Lavori Pubblici ed Edilizia - Unità Organizzativa Edilizia dell’esecuzione del presente atto;
8. di dare atto che il presente provvedimento è soggetto alla pubblicazione ai sensi degli articoli 26, comma 2 e 27 del decreto legislativo 14.03.2013, n. 33;
9. di pubblicare il presente atto nel Bollettino Ufficiale della Regione.

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