Bur n. 156 del 23 novembre 2021

Materia: Commercio, fiere e mercati

Deliberazione della Giunta Regionale n. 1490 del 02 novembre 2021

Approvazione dei distretti del commercio per l'anno 2021 ai sensi dell'articolo 8 della legge regionale 28 dicembre 2012, n. 50.

L'Assessore Roberto Marcato riferisce quanto segue.

Con la legge regionale 28 dicembre 2012, n. 50 "Politiche per lo sviluppo del sistema commerciale nella Regione del Veneto" è stata approvata la disciplina del commercio al dettaglio su area privata. L’intervento normativo regionale ha inteso perseguire una generale finalità di sviluppo del settore commercio riservando un ruolo di primo piano alle attività commerciali inserite nel tessuto urbano, favorendone la rigenerazione e ricercando nuove strategie di sviluppo sostenibile sotto il profilo economico, sociale, territoriale e ambientale.

A tal fine il legislatore regionale ha previsto specifiche misure di politica attiva rivolte al settore del commercio, tra le quali assume un particolare rilievo l'istituzione dei distretti del commercio, definiti come gli ambiti di rilevanza comunale o intercomunale nei quali i cittadini e le imprese, liberamente aggregati, qualificano il commercio come fattore di innovazione, integrazione e valorizzazione di tutte le risorse di cui dispone il territorio, al fine di accrescerne l’attrattività e sostenere la competitività delle sue polarità commerciali.

In particolare, l'articolo 8 della citata legge regionale stabilisce che le proposte di riconoscimento dei distretti del commercio sono presentate dai Comuni, anche su iniziativa delle organizzazioni delle imprese del commercio e dei consumatori, e sono approvate dalla Giunta regionale.

In attuazione di quanto previsto dalla citata normativa regionale la Giunta regionale, con deliberazione n. 1531 del 25 settembre 2017, approvava criteri e modalità per la presentazione, da parte dei Comuni, delle proposte di riconoscimento dei distretti del commercio, da trasmettere alla struttura regionale competente in materia di commercio entro il mese di aprile di ogni anno.

Per quanto concerne l’anno 2021, entro il citato termine del 30 aprile pervenivano n. 17 nuove proposte di riconoscimento che interessavano complessivamente n. 30 amministrazioni comunali (ciò in quanto è consentita la presentazione della proposta comunale in forma singola, ai fini del riconoscimento del distretto cd “urbano”, ovvero in forma associata, al fine del riconoscimento del distretto cd “territoriale”).

In relazione alle suddette n. 17 proposte di riconoscimento pervenute per l'anno in corso, con deliberazione della Giunta regionale n. 1190 del 31 agosto 2021 venivano riconosciuti n. 4 distretti del commercio, per i quali risultava pervenuta la completa documentazione alla struttura regionale competente in materia di commercio.

L’esame delle ulteriori tredici proposte veniva rinviato ad una fase successiva, una volta acquisita dai comuni interessati la necessaria documentazione integrativa richiesta dalla predetta struttura regionale.

Ciò premesso si dà atto che, all’esito delle verifiche istruttorie operate dalla struttura regionale competente, le predette tredici proposte comunali, per le quali la documentazione pervenuta risulta ora completa, hanno conseguito il punteggio minimo di trenta punti stabilito dalla richiamata deliberazione della Giunta regionale n. 1531 del 2017, come specificato nell'Allegato A al presente provvedimento, essendone stata riscontrata la rispondenza, in concreto, con gli obiettivi di sviluppo del settore commercio in ambito urbano perseguiti dal legislatore regionale, in un'ottica di integrazione tra la funzione commerciale e le altre funzioni economiche e sociali del contesto territoriale di riferimento.

Viene quindi confermata l’ulteriore positiva risposta da parte delle diverse componenti del territorio, quali le imprese del commercio, le organizzazioni del settore del commercio e servizi maggiormente rappresentative in ambito regionale, nonché i soggetti rappresentativi delle ulteriori categorie economiche (quali in particolare l'artigianato e l'agricoltura) e delle Camere di Commercio, come peraltro già avvenuto in occasione dei precedenti riconoscimenti regionali dei distretti del commercio relativamente agli anni 2018, 2019 e 2020, giusta deliberazioni della Giunta regionale n. 237 del 6 marzo 2018, n. 1232 del 20 agosto 2019, n. 140 del 9 febbraio 2021 e n. 374 del 30 marzo 2021; in particolare, con la deliberazione da ultimo citata si è provveduto a rinnovare l' iscrizione, nell'apposito elenco regionale, dei distretti già riconosciuti nel 2018.

Sul piano operativo, secondo quanto previsto dalla citata deliberazione giuntale n. 1531 del 2017 e come sopra anticipato, i distretti del commercio approvati sono iscritti nell'apposito elenco regionale istituito con il medesimo provvedimento e pubblicato nel sito internet regionale; detta iscrizione ha durata triennale decorrente dalla data del presente provvedimento.

Qualora i Comuni intendano rinnovare l’iscrizione per un ulteriore periodo triennale dovranno inviare alla Regione, entro il termine di sessanta giorni precedenti la scadenza del triennio, apposita relazione concernente il mantenimento dei requisiti stabiliti dalla citata deliberazione n. 1531 del 2017.

A seguito del presente provvedimento, nonché del primo provvedimento di riconoscimento di cui alla citata deliberazione n. 1190 del 2021, i distretti del commercio  riconosciuti per l’anno 2021 saranno pari a 17, con il coinvolgimento complessivo di n. 30 amministrazioni comunali, mentre il numero complessivo dei distretti  riconosciuti nella Regione del Veneto anche con riferimento alle precedenti annualità sarà pari a 99, con il coinvolgimento di n. 191 amministrazioni comunali.

La Regione si riserva di effettuare l'azione di monitoraggio sull'effettiva attuazione delle iniziative di politica attiva per il commercio in ambito urbano, indicate nelle proposte di riconoscimento, demandando altresì alla struttura regionale competente la richiesta di eventuali integrazioni documentali rispetto a quanto depositato ai fini dell'iscrizione nel predetto elenco regionale.

Da ultimo si dà atto che le suddette proposte di riconoscimento e la relativa documentazione istruttoria sono depositate agli atti della struttura regionale competente.

Si propone pertanto l’approvazione dei distretti del commercio di cui al richiamato Allegato A al presente provvedimento.

Il relatore conclude la propria relazione e propone all'approvazione della Giunta regionale il seguente provvedimento.

LA GIUNTA REGIONALE

UDITO il relatore, il quale dà atto che la struttura competente ha attestato, con i visti rilasciati a corredo del presente atto, l'avvenuta regolare istruttoria della pratica, anche in ordine alla compatibilità con la vigente legislazione statale e regionale, e che successivamente alla definizione di detta istruttoria non sono pervenute osservazioni in grado di pregiudicare l'approvazione del presente atto;

VISTA la legge regionale 28 dicembre 2012, n. 50 “Politiche per lo sviluppo del sistema commerciale nella Regione del Veneto” e in particolare gli articoli 3, comma 1, lettera n) e 8;

VISTO l’articolo 2, comma 2, della legge regionale 31 dicembre 2012, n. 54 “Legge regionale per l'ordinamento e le attribuzioni delle strutture della Giunta regionale in attuazione della legge regionale statutaria 17 aprile 2012, n. 1 "Statuto del Veneto";

RICHIAMATE le deliberazioni della Giunta regionale n. 1531 del 25 settembre 2017, n. 237 del 6 marzo 2018, n. 1232 del 20 agosto 2019, n. 140 del 9 febbraio 2021, n. 374 del 30 marzo 2021 e n. 1190 del 31 agosto 2021;

VISTE le proposte di riconoscimento dei distretti del commercio presentate dai Comuni, di cui all’Allegato A che forma parte integrante del presente provvedimento, nonché la successiva documentazione integrativa acquisita agli atti della struttura regionale competente;

delibera

1. di approvare le premesse quale parte integrante e sostanziale del presente provvedimento;

2. di riconoscere, all’esito delle risultanze istruttorie, i distretti del commercio di cui all’Allegato A che forma parte integrante e sostanziale del presente provvedimento;

3. di dare atto che la presente deliberazione non comporta spesa a carico del bilancio regionale;

4. di incaricare la Direzione Industria, Artigianato, Commercio e Servizi e Internazionalizzazione delle Imprese dell’esecuzione del presente provvedimento, ivi compresa l'iscrizione dei distretti del commercio indicati al punto 2 nell'elenco regionale istituito con deliberazione della Giunta regionale n. 1531 del 25 settembre 2017 e pubblicato nel sito internet istituzionale regionale;

5. di pubblicare il presente provvedimento nel Bollettino ufficiale della Regione.

(seguono allegati)

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