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Scarica versione stampabile Deliberazione della Giunta Regionale

Bur n. 90 del 09 luglio 2021


Materia: Designazioni, elezioni e nomine

Deliberazione della Giunta Regionale n. 879 del 30 giugno 2021

Proroga dell'incarico al Commissario liquidatore della Comunità montana Agno Chiampo (L.R. 40/2012 art. 6 quinquies comma 4) di cui alla Deliberazione di Giunta Regionale 5/2021.

Note per la trasparenza

Con il presente provvedimento viene prorogato fino al 31/12/2021 l’incarico di Commissario liquidatore della Comunità montana Agno Chiampo finalizzato a definire i rapporti patrimoniali, organizzativi, amministrativi e finanziari della Comunità montana mediante la predisposizione di un piano di successione (liquidazione).

L'Assessore Francesco Calzavara riferisce quanto segue.

La L.R. 40/2012, e successive modificazioni, ha disciplinato lo svolgimento dell'esercizio associato di funzioni nei comuni montani e ciò al fine di realizzare la trasformazione delle Comunità montane in Unioni di comuni, individuando l'attuale delimitazione territoriale delle Comunità montane quale ambito territoriale adeguato per l'esercizio associato delle funzioni e dei servizi dei comuni montani e parzialmente montani, ivi compreso l'esercizio associato obbligatorio delle funzioni fondamentali ai sensi delle normative statali.

Con riferimento all'ambito territoriale della Comunità montana Agno-Chiampo, con DGR 2381/2013, si è provveduto a prendere atto, in relazione alla situazione di criticità registratasi nell'ambito territoriale sopra indicato, della necessità di provvedere alla nomina di un Commissario straordinario, ai sensi dell'art. 3, comma 6, L.R. 40/2012, per la definizione dei rapporti patrimoniali, organizzativi, amministrativi e finanziari della Comunità montana con gli enti interessati alla successione dei relativi rapporti, nonché per garantire il contestuale funzionamento ordinario della Comunità montana stessa.

Con successivi provvedimenti la Giunta regionale ha preso atto della necessità di proseguire il commissariamento prorogando, da ultimo fino al 31.12.2020 (DGR 748/2020), l’incarico di Commissario straordinario attualmente rivestito dal dott. Fabio Zuliani, già dirigente regionale.

Al commissario straordinario competevano esclusivamente gli atti di ordinaria amministrazione dell'ente, nonché gli atti indifferibili ed urgenti necessari a garantire il funzionamento, senza interruzioni, della Comunità montana, in attesa del completamento delle procedure previste dalla L.R. 40/2012.

Con l’approvazione della L.R. 2/2020, sono state apportate sostanziali modifiche alla L.R. 40/2012 ed alla L.R. 18/2012.

In particolare, le principali novità introdotte nella L.R. 40/2012 hanno riguardato:

  • la ridefinizione degli ambiti ai fini di una migliore omogeneità o aggregazione delle unioni montane stesse,
  • la riformulazione della composizione degli organi adeguandola all’art. 32, comma 3, D.Lgs. 267/2000,
  • la modifica delle funzioni e della programmazione delle Unioni montane,
  • l’inserimento della possibilità di procedere allo scioglimento dell’ente Unione montana (o Comunità montana).

La L.R. 2/2020 ha inoltre previsto all’art. 20, comma 2, per le Comunità montane Agno-Chiampo e della Lessinia un termine di tre mesi, dalla data dell’entrata in vigore della presente legge, per la loro costituzione in unioni montane, secondo le direttive specifiche adottate dalla Giunta regionale, altrimenti vengono dichiarate sciolte con decreto del Presidente della Giunta regionale.

Non essendo intervenuta nel corso del 2020 la trasformazione della Comunità Montana in Unione Montana e vista la relazione del Commissario Straordinario in merito, con Decreto del Presidente della Giunta regionale n. 173 del 29.12.2020, è stato disposto, a far data dal 01.01.2021, in attuazione del succitato art. 20, comma 2, L.R. 2/2020, lo scioglimento della Comunità Montana. 

Contestualmente, con DGR n. 5/2021 si è provveduto alla nomina di commissario liquidatore lo stesso dott. Fabio Zuliani (precedente commissario straordinario) fino al 30/06/2021, finalizzata alla definizione dei rapporti patrimoniali, organizzativi, amministrativi e finanziari della disciolta Comunità montana (L.R. 40/2012, art. 6 quinques, comma 4).

Con nota del 21 Giugno 2021 il Commissario liquidatore ha chiesto una proroga per la presentazione del piano di successione previsto dalla DGR 5/2021 al fine di completare la definizione dei rapporti patrimoniali, organizzativi, amministrativi e finanziari della Comunità montana.

Con questo provvedimento si ritiene pertanto di prorogare il termine di commissario liquidatore al dott. Fabio Zuliani fino al 31/12/2021 per completare gli adempimenti previsti dalla DGR 5/2021, a cui si fa integrale rinvio.

Il commissario si avvarrà operativamente delle strutture della Comunità montana e si propone possa essergli riconosciuto, analogamente a quanto già disposto con precedenti deliberazioni di commissariamento, esclusivamente il rimborso delle spese eventualmente sostenute, con onere a carico della Comunità montana.

L'efficacia della suddetta nomina è condizionata alla presentazione, da parte dell'interessato, all'atto di accettazione dell'incarico, della dichiarazione di insussistenza delle cause di inconferibilità ed incompatibilità previste dal D.Lgs. 39/2013.

Si dà atto che l'incarico essendo conferito a soggetto già dipendente pubblico collocato in quiescenza, viene conferito a titolo gratuito, ai sensi dell'art. 5, comma 9, D.L. 95/2012.

Il relatore conclude la propria relazione e propone all'approvazione della Giunta regionale il seguente provvedimento.

LA GIUNTA REGIONALE

UDITO il relatore, il quale dà atto che la struttura competente ha attestato, con i visti rilasciati a corredo del presente atto, l'avvenuta regolare istruttoria della pratica, anche in ordine alla compatibilità con la vigente legislazione statale e regionale, e che successivamente alla definizione di detta istruttoria non sono pervenute osservazioni in grado di pregiudicare l'approvazione del presente atto;

VISTO l’art. 5, comma 9, D.L. 06.07.2012, n. 95 "Disposizioni urgenti per la revisione della spesa pubblica con invarianza dei servizi ai cittadini" convertito in L. 07.08.2012, n. 135;

VISTO l'art. 32, comma 3, D.Lgs. 18.08.2000, n. 267 “Testo unico delle leggi sull’ordinamento degli enti locali”; VISTO il D.Lgs. 30.03.2001, n. 165 "Norme generali sull'ordinamento del lavoro alle dipendenze delle amministrazioni pubbliche";

VISTA la L.R. 31.03.1992, n. 14 “Disciplina della viabilità silvo-pastorale”;

VISTA la L.R. 19.08.1996, n. 23 “Disciplina della raccolta e commercializzazione dei funghi epigei freschi e conservati”;

VISTA la L.R. 27.04.2012, n. 18 "Disciplina dell'esercizio associato di funzioni e servizi comunali";

VISTA la L.R. 28.09.2012, n. 40 "Norme in materia di Unioni montane";

VISTO l'art. 2, comma 2, L.R. 31.12.2012, n. 54 "Legge regionale per l'ordinamento e le attribuzioni delle strutture della Giunta regionale in attuazione della Legge regionale statutaria 17.04.2012, n. 1 Statuto del Veneto"; VISTA la L.R. 24.01.2020, n. 2 “Disposizioni in materia di enti locali”;

VISTA la DGR 376 del 31.03.2020 "Disposizioni esecutive e di attuazione ai sensi dell'articolo 20 del Capo II della L.R. 24.01.2020, n. 2 "Disposizioni in materia di enti locali". Deliberazione/CR n. 22 del 02.03.2020"";

VISTA la DGR 748 del 16.06.2020 "Proroga incarico di Commissario straordinario della Comunità montana Agno-Chiampo assegnato con DGR 1987 del 30.12.2019. L.R. 40/2012";

VISTO il Decreto del Presidente della Giunta Regionale del Veneto n. 173 del 29 Dicembre 2020;

Vista la DGR 5 del 12/01/2021 “Nomina del Commissario liquidatore della Comunità montana Agno Chiampo (L.R. 40/2012 art. 6 quinquies comma 4). Conferimento dell'esercizio delle funzioni attinenti all'area montana di cui all'art. 5, L.R. 40/2012 alla Provincia di Vicenza”;

VISTA la nota in data 21 Giugno 2021 del Commissario liquidatore della Comunità Montana Agno Chiampo;

delibera

1. di considerare le premesse quali parte integrante del presente provvedimento;

2. di prorogare l’incarico di Commissario liquidatore al dott. Fabio Zuliani, già Commissario straordinario della Comunità Montana Agno Chiampo, con il compito di definire i rapporti patrimoniali, organizzativi, amministrativi e finanziari della Comunità montana mediante la predisposizione di un piano di successione (liquidazione) i cui contenuti sono stati indicati in premessa;

3. di stabilire che l’incarico, essendo conferito a soggetto già dipendente pubblico collocato in quiescenza, verrà svolto a titolo gratuito, ai sensi dell’art. 5, comma 9, D.L. 95/2012 e che al Commissario sopra indicato è riconosciuto esclusivamente il rimborso delle spese eventualmente sostenute, con onere a carico della Comunità montana Agno Chiampo;

4. di dare atto che l’efficacia della suddetta nomina è condizionata alla presentazione, da parte dell’interessato, all’atto di accettazione dell’incarico, della dichiarazione di insussistenza delle cause di inconferibilità ed incompatibilità previste dal D.Lgs. 39/2013;

5. di stabilire che l’incarico di Commissario liquidatore avrà una durata fino al 31.12.2021, decorrenti dalla data di accettazione dell'incarico da parte del dott. Zuliani, eventualmente rinnovabile con deliberazione di Giunta regionale;

6. di prevedere un termine di 90 giorni dalla data di pubblicazione del presente provvedimento per la trasmissione del piano di successione comprensivo dei provvedimenti di approvazione da parte degli enti subentranti;

7. di incaricare il Direttore della Direzione Enti Locali e Servizi Elettorali di tutte le attività ritenute necessarie per l'esecuzione della presente deliberazione comprensive anche dell’eventuale proroga del termine di cui al punto 5;

8. di dare atto che la presente deliberazione non comporta spesa a carico del bilancio regionale;

9. di notificare il presente provvedimento ai Comuni di Altissimo, Brogliano, Chiampo, Cornedo Vicentino, Crespadoro, Nogarole Vicentino, Recoaro Terme, San Pietro Mussolino, Trissino, Valdagno ed alla Provincia di Vicenza;

10. di pubblicare il presente provvedimento sul Bollettino Ufficiale della Regione.

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