Bur n. 2 del 05 gennaio 2021

Materia: Sanità e igiene pubblica

Deliberazione della Giunta Regionale n. 1779 del 22 dicembre 2020

Contributo a sostegno del servizio di trasporto ai Centri Diurni per le persone con disabilità grave - art. 55 L.R. n. 7 del 1999 - Anno 2020.

L'Assessore Manuela Lanzarin riferisce quanto segue.

Il Centro diurno è un servizio territoriale a carattere diurno, rivolto a persone con disabilità, la cui disciplina di riferimento è la LR 16/8/2002, n. 22, la DGR del 16/1/2007, n. 84, la DGR 14/5/2015, n. 740, nonché la DGR 23/06/2017, n. 947. Esso fornisce interventi “socio-riabilitativi di recupero e mantenimento delle abilità funzionali residue, erogati congiuntamente a prestazioni assistenziali e tutelari di diversa intensità a persone non autosufficienti con disabilità fisiche, psichiche e sensoriali stabilizzate, anche in laboratori e centri occupazionali” (articolo 34, comma 3 del DPCM 12/1/2017), e svolge funzioni a sostegno del sistema della domiciliarità. Il Centro diurno costituisce, pertanto, un efficace mezzo di contrasto nei confronti della istituzionalizzazione, specie con riguardo alle persone con disabilità grave (articolo 3, comma 3 della legge n. 104 del 5/2/1992), e svolge un’importante azione di sollievo nei confronti del carico assistenziale delle famiglie.

La frequenza al Centro Diurno e, quindi, la partecipazione a programmi ed attività individuali e di gruppo specifiche per le persone con disabilità in età post scolare con diversi profili di non autosufficienza, consente di instaurare, compatibilmente con le potenzialità e le attitudini di ciascuno, relazioni interpersonali e sociali che rendono effettivo il diritto alla piena integrazione nel proprio contesto familiare e ambientale.

Con riferimento all’esercizio in corso, si prevede di destinare l’ammontare massimo di risorse, pari a euro 1.500.000,00, a sostegno del servizio di trasporto, funzionale all’erogazione del servizio semiresidenziale a favore delle persone  con disabilità.

Ai fini della determinazione del riparto alle Aziende ULSS delle predette risorse si provvede, come da Allegato A, sulla base delle seguenti variabili: “numero delle giornate presenza delle persone frequentanti i Centri Diurni” e “numero delle giornate presenza delle persone frequentanti i Centri Diurni che usufruiscono del servizio di trasporto”, rilevate entrambe attraverso il sistema Atl@nte di cui alla DGR n. 2960 del 28/12/2012 “Approvazione, modifiche ed integrazioni alla scheda SVaMDi di cui alla DGR 4/8/009, n. 2575” e alla DGR n. 1804 del 6/8/2014 “Disposizioni in materia di SVaMDi di cui alla DGR n. 2960 del 2012. Approvazione del documento “Linee guida per la codifica ICF e compilazione della scheda di valutazione multidimensionale SVaMDi” e del programma operativo di implementazione ed estensione dello strumento”.

A questo fine occorre considerare che, a seguito della L.R. n. 19/2016, con DGR n. 114 del 03/02/2020 la Giunta regionale ha autorizzato l’erogazione, attraverso l’Azienda Zero, dei finanziamenti della GSA relativi all’esercizio 2020, per un ammontare complessivo di spesa di euro 616.400.000,00 a valere sui capitoli di spesa del bilancio di previsione dell’esercizio corrente. Con successivo decreto del Direttore Generale dell’Area Sanità e Sociale n. 14 del 6/02/2020 è stato approvato il programma degli interventi e dei relativi finanziamenti della GSA per l’esercizio corrente ove è compresa la linea di spesa n. 1018, per un importo pari a euro 1.500.000,00, relativa a quanto in oggetto e denominata “Fondo regionale per le politiche sociali – trasferimenti a favore degli utenti CEOD – trasferimenti correnti – perimetrato sanità (art. 133, c. 3, lett. a), L.R. 13/04/2001, n. 11 – art. 49, c. 2, lett. a) L.R. 16/02/2010, n. 11)” afferente al capitolo di spesa del Bilancio regionale n. 103228 “Fondo regionale per le politiche sociali - trasferimenti alle amministrazioni pubbliche a favore degli utenti Ceod - trasferimenti correnti - perimetrato sanita' (art. 133, c. 3, lett. a, L.R. 13/04/2001, n.11 - art. 49, c. 2, lett. a, L.R. 16/02/2010, n.11”.

Con successivo decreto del Direttore della Direzione Risorse strumentali SSR n. 6 del 10/03/2020 è stata disposta l’erogazione ad Azienda Zero di quote dei finanziamenti della GSA, per importo pari ad euro 85.000.000,00, che ricomprende anche la linea di spesa sopra citata.

Al fine di assicurare alle persone con disabilità e alle loro famiglie la possibilità di frequentare il Centro Diurno maggiormente rispondente agli obiettivi del progetto individuale, nel caso in cui vi siano utenti frequentanti i Centri Diurni ubicati in Aziende ULSS diverse da quelle di residenza, queste ultime provvedono ad adottare gli atti di competenza affinchè le quote vengano trasferite all’Azienda ULSS che sostiene il costo relativo all’inserimento.

Ciò premesso, considerato che le risorse disponibili nel bilancio di previsione dell’esercizio corrente ammontano a euro 1.500.000,00, con il presente provvedimento si propone di sostenere le spese del servizio di trasporto ai Centri Diurni, mediante l’approvazione dell’Allegato A contenente il riparto e assegnazione, per l’anno 2020, a favore delle Aziende ULSS  per le spese di trasporto delle persone con disabilità frequentanti i Centri Diurni.

Con l’odierno provvedimento, inoltre, si dispone che l’Azienda Zero provveda ad erogare, ad esecutività della presente deliberazione, alle Aziende ULSS gli importi di cui all'Allegato A.

Il relatore conclude la propria relazione e propone all'approvazione della Giunta regionale il seguente provvedimento.

LA GIUNTA REGIONALE

UDITO il relatore, il quale dà atto che la struttura competente ha attestato, con i visti rilasciati a corredo del presente atto, l'avvenuta regolare istruttoria della pratica, anche in ordine alla compatibilità con la vigente legislazione statale e regionale, e che successivamente alla definizione di detta istruttoria non sono pervenute osservazioni in grado di pregiudicare l'approvazione del presente atto;

Visto il DPCM 29 novembre 2001;

Visto il D.Lgs. 23/06/2011, n. 118, art. 20 “Trasparenza dei conti sanitari e finalizzazione delle risorse al finanziamento dei singoli servizi sanitari regionali”;

Vista la Legge n. 104/92;

Vista la L.R. n. 55 del 1982;

Vista la L.R. n. 7 del 1997;

Vista la L.R. n. 7 del 1999, art. 55;

Vista la L.R. n. 39 del 2001;

Vista la L.R. n. 22 del 2002;

Vista la L.R. n. 1 del 2008, n. 1, art. 5;

Vista la L.R. n. 30 del 2009;

Vista la L.R. n. 11 del 2011;

Vista la L.R. n. 23 del 2012;

Vista la L.R. n. 54 del 2012 e s.m.i.;

Vista la L.R. n. 19 del 2016;

Vista la L.R. n. 46 del 2019 “Bilancio di previsione 2020-2021”;

Vista la D.G.R. n. 30 del 21 gennaio 2020;

Vista la D.G.R. n. 114 del 3 febbraio 2020;

Richiamata la DGR n. 740 del 14 maggio 2015;

Richiamata la DGR n. 947 del 23 giugno 2017;

Visto il Decreto del Direttore Generale dell'Area Sanità e Sociale n. 14 del 6 febbraio 2020;

VISTI il Decreto del Direttore della Direzione Risorse Strumentali SSR n. 6 del 10 marzo 2020;

delibera

1. di considerare le premesse e l’Allegato A quali parti integranti del presente provvedimento;
2. di ripartire ed assegnare alle Aziende ULSS la somma complessiva di euro 1.500.000,00, quale contributo per l’anno 2020 per il servizio di trasporto delle persone con disabilità grave frequentanti i Centri Diurni, secondo gli importi riportati nell’Allegato A;
3. di disporre la copertura finanziaria della somma di cui al punto precedente, a carico delle risorse  della GSA già trasferite ad Azienda Zero previste per la linea di spesa n. 1018 per un importo pari a euro 1.500.000,00, a valere sul capitolo di spesa n. 103228 "Fondo regionale per le politiche sociali – Trasferimenti alle amministrazioni pubbliche a favore degli utenti CEOD – Trasferimenti correnti – Perimetrato sanità (art. 133, c. 3, lett. A) L.R. 13/04/2001, n. 11 – art. 49, c. 2, lett. A) L.R. 16/12/2010, n. 11)”, del Bilancio di previsione 2020-2022;
4. di dare atto che con decreto del Direttore della Direzione Risorse strumentali SSR n. 6 del 10/03/2020 è stata disposta l’erogazione ad Azienda Zero di quote dei finanziamenti della GSA, per importo pari ad euro 85.000.000,00, che ricomprende anche la linea di spesa sopra citata.
5. di disporre che l'Azienda Zero provveda ad erogare, in unica soluzione, ad esecutività della presente deliberazione, alle Aziende ULSS gli importi di cui all’Allegato A;
6. di dare atto che la spesa, di cui al presente provvedimento, non rientra nelle tipologie soggette a limitazioni ai sensi della L.R. n. 1 del 2011 e non riveste natura di debito commerciale;
7. di incaricare il Direttore della Direzione Servizi Sociali o suo delegato ad adottare tutti gli atti necessari per dare attuazione al presente provvedimento; 
8. di notificare il presente provvedimento all’Azienda Zero incaricata, sulla base di quanto disposto dalla DGR n. 114 del 3 febbraio 2020;
9. di informare che avverso la presente deliberazione è ammesso ricorso giurisdizionale al Tribunale Amministrativo Regionale o ricorso straordinario al Capo dello Stato rispettivamente entro 60 e 120 giorni dalla notifica, fatte salve diverse determinazioni da parte degli interessati;
10. di dare atto che il presente provvedimento è soggetto a pubblicazione ai sensi dell’art. 26, co. 1, del D.Lgs. 14/03/2013, n. 33;
11. di pubblicare la presente deliberazione nel Bollettino Ufficiale della Regione.

(seguono allegati)

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