Bur n. 137 del 08 settembre 2020

Materia: Cultura e beni culturali

Deliberazione della Giunta Regionale n. 1218 del 25 agosto 2020

Interventi regionali nel settore editoriale. Primo provvedimento esercizio 2020 - Legge regionale 10 gennaio 1984, n. 5.

L'Assessore Cristiano Corazzari riferisce quanto segue.

La storia, l’arte, lo spettacolo, le tradizioni popolari, l’ambiente e il paesaggio culturale del Veneto sono temi che la Giunta regionale ha sempre considerato fondamentali sia per la crescita culturale dei cittadini veneti, sia nel realizzare le attività di tutela, valorizzazione e diffusione anche nel mondo del patrimonio storico, artistico, culturale e linguistico del Veneto e di Venezia. Queste linee di interesse e di intervento culturale hanno trovato puntuale conferma in quanto previsto dalla Legge regionale statutaria del 17 aprile 2012, n. 1.

In particolare, nell’articolato panorama dell’offerta culturale nel Veneto, l’attività di promozione e di produzione dell’editoria libraria assume un ruolo importante e primario in quanto strumento efficace per la circolazione della conoscenza e per la riproposizione di aspetti importanti della società attuale e della nostra storia e identità culturale. Pur in una situazione che vede un sempre maggiore sviluppo e utilizzo delle nuove tecnologie informatiche, il libro continua ad avere un ruolo fondamentale nella trasmissione dei contenuti culturali.

Dal punto di vista del sostegno finanziario, la Giunta regionale, nel rispetto delle finalità statutarie, riserva spazio e attenzione sia alle iniziative nelle quali è presente con un coinvolgimento diretto in qualità di Editore o coeditore, sia alle proposte editoriali attuate da soggetti terzi con l’obiettivo di valorizzare e diffondere la conoscenza della cultura veneta e del territorio, in una prospettiva allargata e comprendente  la storia, le tradizioni e i prodotti della terra veneta.

L’obiettivo è perseguito attraverso il sostegno alla stampa e alla diffusione di volumi o mediante l’acquisto di copie di pubblicazioni, che si contraddistinguono dai prodotti più spiccatamente commerciali per i particolari contenuti tematici o artistico-editoriali. Il valore delle opere così acquisite è quindi da collegare direttamente alle capacità e alle conoscenze del territorio e della cultura veneta da parte di chi le realizza, nonché all’impatto che esse possono avere sul territorio, una volta che vi siano distribuite.

L’obiettivo di promuovere e diffondere la conoscenza e la cultura veneta è attuato anche mediante la predisposizione di piani di distribuzione dei volumi acquistati che prevedono, in via prioritaria, l’invio di alcune copie alle Biblioteche, alle scuole e agli Enti pubblici e Istituzioni culturali del territorio.

La materia, disciplinata dalla L.R. 10 gennaio 1984, n. 5, prevede la possibilità di interventi regionali diretti ad acquistare pubblicazioni che presentino caratteristiche uniche per i temi trattati e per le modalità di realizzazione. Si dà atto che la Direzione Beni Attività Culturali e Sport ritiene di procedere secondo quanto stabilito dalle norme più recenti in ambito di contratti pubblici, in particolare dall’art. 36 comma 2, lett. a) del D. lgs. n. 50/2016, che consente l’affidamento diretto di forniture e servizi tramite procedura di acquisto di beni presenti in MEPA (per importi superiori ad euro 5.000,00 come previsto dall’art. 1, comma 130 della Legge 30 dicembre 2018, n. 145)   e dal D.L. n.76/2020.

Con questo provvedimento si propone, pertanto, l’acquisto delle pubblicazioni elencate in Allegato A, parte integrante e sostanziale del presente provvedimento,  nel quale vengono esplicitate le ragioni degli interventi e le loro modalità di realizzazione, individuando tali interventi nell’ambito delle proposte editoriali pervenute all’amministrazione regionale e selezionate in quanto pienamente rispondenti agli obiettivi perseguiti dalla Regione in ambito editoriale. Le diverse proposte toccano infatti temi diversi e materie eterogenee, ma tutte legate alla storia e alle tradizioni del territorio, con particolare riguardo alla storia, al patrimonio artistico e alle iniziative culturali che hanno animato nel tempo la nostra regione, senza dimenticare approfondimenti dedicati alla cultura popolare e alla storia, in particolare, della Repubblica di Venezia.

Preso atto che non esistono convenzioni  attive CONSIP né della centrale regionale acquisti per la Regione del Veneto (CRAV) per la fornitura dei beni in questione, si propone di incaricare quale responsabile unico del procedimento riguardo agli affidamenti in argomento il Direttore della Direzione Beni Attività Culturali e Sport, il quale procederà con propri atti all’acquisto tramite MEPA dei prodotti editoriali indicati nell’allegato succitato, inclusa la sottoscrizione del relativo contratto.

La spesa complessiva relativa all’acquisto delle copie dei prodotti editoriali individuati nell’Allegato A, parte integrante e sostanziale del presente provvedimento e dettagliata per ciascuno di essi per l’importo a fianco di ciascuna indicato, comporta un importo massimo di spesa di Euro 27.300,00 somma che verrà resa disponibile sul cap. 70051 ad oggetto “Spese per le iniziative ed attività editoriali (L.R. 10/01/1984, n. 5)” dell’esercizio finanziario 2020, per effetto di una variazione di bilancio, richiesta  con nota prot. n. 311619 del 5 agosto 2020 della  Direzione Beni Attività Culturali e Sport. All’impegno della somma complessiva di Euro 27.300,00  provvederà con propri atti il Direttore della Direzione Beni Attività Culturali e Sport, entro il corrente esercizio, disponendo la copertura finanziaria a carico dei fondi stanziati su detto capitolo del bilancio di previsione 2020-2022, con imputazione all’esercizio 2020.

Il relatore conclude la propria relazione e propone all'approvazione della Giunta regionale il seguente provvedimento.

LA GIUNTA REGIONALE

UDITO il relatore, il quale dà atto che la struttura competente ha attestato, con i visti rilasciati a corredo del presente atto, l'avvenuta regolare istruttoria della pratica, anche in ordine alla compatibilità con la vigente legislazione statale e regionale, e che successivamente alla definizione di detta istruttoria non sono pervenute osservazioni in grado di pregiudicare l'approvazione del presente atto;

VISTA la L. R. 17 aprile 2012, n. 1;

VISTO il D.lgs. 18 aprile 2016, n. 50 e s.m.i.;

VISTO il D.L. n.76/2020;

VISTA la DGR n. 1475 del 18 settembre 2017, così come modificata dalla DGR. n.1823 del 6 dicembre 2019 e dalla DGR. n. 1004 del 21 luglio 2020;

VISTA la Legge regionale 25 novembre 2019, n. 44 “Collegato alla legge di stabilità regionale 2020”;

VISTA la Legge regionale 25 novembre 2019, n. 45 “Legge di stabilità regionale 2020;

VISTA la Legge regionale 25 novembre 2019, n. 46 di approvazione del Bilancio di previsione 2020 – 2022;

VISTO il decreto del Segretario Generale della Programmazione n. 11 del 19 dicembre 2019 di approvazione degli obiettivi gestionali per il triennio 2020-2022;

VISTA la deliberazione n. 1716 del 29 novembre 2019 che approva il Documento Tecnico di accompagnamento del bilancio di previsione 2020/2022;

VISTO il Decreto del Segretario Generale della Programmazione n.10 del 16.12.2019 di approvazione del bilancio finanziario gestionale 2020/2022;

VISTA la documentazione agli atti della Direzione Beni Attività Culturali e Sport;

CONDIVISE le motivazioni esposte in premessa;

VISTA la nota  prot. n. 311619 del 5 agosto 2020 della Direzione Beni Attività Culturali e Sport;

VISTO l’art. 2, co. 2, lett. g) della L.R. 31 dicembre 2012, n. 54, come modificato dalla legge regionale n. 14 del 17 maggio 2016;

PRESO ATTO che non esistono Convenzioni attive CONSIP relative alla fornitura dei beni in questione, né della centrale regionale acquisti per la Regione del Veneto (CRAV);

delibera

1. di approvare quale parte integrante e sostanziale del presente atto quanto riportato in premessa;
2. di approvare l’acquisto delle pubblicazioni indicate nell’Allegato A parte integrante e sostanziale del presente provvedimento, secondo le procedure individuate dalla Direzione Beni Attività Culturali e Sport;
3. di autorizzare l’acquisto tramite MEPA delle pubblicazioni di cui all’Allegato A, parte integrante e sostanziale del presente provvedimento;
4. di determinare in Euro 27.300,00 l’importo massimo delle obbligazioni di spesa alla cui assunzione provvederà con propri atti il Direttore della Direzione Beni Attività Culturali e Sport, entro il corrente esercizio, disponendo la copertura finanziaria a carico dei fondi stanziati sul capitolo 070051 “Spese per le iniziative ed attività editoriali (L.R. 10/01/1984, n. 5)” del bilancio di previsione 2020-2022, con imputazione all’esercizio 2020;
5. di dare atto che è stata avviata con nota prot. n. 311619 del 5 agosto 2020 della Direzione Beni Attività Culturali e Sport, cui è stato assegnato il capitolo 70051, la procedura per la variazione di bilancio a seguito della quale il medesimo capitolo presenterà sufficiente capienza;
6. di incaricare quale responsabile unico del procedimento riguardo agli affidamenti in argomento il Direttore della Direzione Beni Attività Culturali e Sport, il quale procederà con propri atti all’acquisto tramite MEPA - per importi superiori ad Euro 5.000,00 - dei prodotti editoriali indicati nell’Allegato A, inclusa la sottoscrizione dei relativi contratti, mentre per importi inferiori ad euro 5.000,00 le Imprese fornitrici potranno essere contattate direttamente;
7. di incaricare la Direzione Beni Attività Culturali e Sport dell’esecuzione del presente atto e dell’adozione di ogni ulteriore e conseguente atto relativo alle attività oggetto del presente provvedimento, anche determinato dal sopravvenire di eventuali aggiornamenti normativi;
8. di dare atto che il presente provvedimento è soggetto a pubblicazione ai sensi dell’art. 23 del d.lgs. 14 marzo 2013, n. 33;
9. di pubblicare la presente deliberazione nel Bollettino ufficiale della Regione.

(seguono allegati)

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