Bur n. 109 del 21 luglio 2020

Materia: Sport e tempo libero

Deliberazione della Giunta Regionale n. 923 del 09 luglio 2020

Azioni regionali per la promozione della pratica sportiva. Partecipazione della Regione del Veneto a progetti finalizzati all'organizzazione e realizzazione di eventi sportivi. Anno 2020. Legge regionale 11 maggio 2015, n. 8, art. 13.

L'Assessore Cristiano Corazzari riferisce quanto segue.

La Legge regionale 11 maggio 2015, n. 8, “Disposizioni generali in materia di attività motoria e sportiva”, nel riconoscere il valore sociale, formativo ed educativo della pratica motoria e sportiva, attraverso l’attività di programmazione e pianificazione, individua i fabbisogni ed interviene di conseguenza mediante forme di sostegno, anche finanziario, a favore della promozione della pratica sportiva.

In particolare, l’art. 13 della L.R. n. 8/2015 prevede il sostegno finanziario della Regione all’organizzazione e realizzazione di eventi, progetti e campagne promozionali a favore dello sport mediante la partecipazione diretta o in collaborazione con gli Enti locali, il Comitato Olimpico Nazionale Italiano (CONI), il Comitato Italiano Paralimpico (CIP), le Federazioni sportive nazionali, le Discipline sportive associate, gli Enti di promozione sportiva, le Università e le Istituzioni scolastiche del Veneto ed altri Enti pubblici e privati.

A seguito dell’approvazione della L.R. 25 novembre 2019, n. 46 “Bilancio di previsione 2020-2022”, con decreto del Segretario Generale della Programmazione n. 10 del 16 dicembre 2019 è stato approvato il “Bilancio Finanziario Gestionale 2020-2022”, che ha destinato per il 2020 la somma di Euro 250.000,00 sul capitolo n. 102514 “Azioni regionali per l’organizzazione di eventi, progetti e campagne promozionali per lo sport” – Trasferimenti correnti (artt. 13,  20, L.R. 11/05/2015, n. 8)”.

Con deliberazione n. 56 del 21 gennaio 2020, in forza del parere favorevole espresso dalla competente Commissione consiliare nella seduta del 8 gennaio 2020, la Giunta regionale ha approvato il Piano esecutivo annuale per lo sport 2020 con cui sono state previste le linee di spesa e le relative risorse economiche necessarie alla realizzazione degli interventi da porre in essere per il corrente anno.

Con propria deliberazione n. 967 del 23 giugno 2017 la Giunta regionale ha approvato le modalità di presentazione ed i criteri per la valutazione di proposte progettuali finalizzate all’organizzazione e realizzazione di eventi sportivi. Tali criteri sono stati confermati ed ampliati nel punto in cui è stata prevista la possibilità di presentare progetti finalizzati all’organizzazione di manifestazioni che si svolgono nei primi mesi dell’esercizio finanziario successivo, fatta salva la partecipazione regionale alle sole spese sostenute nell’anno finanziario in corso, in forza della DGR n. 56/2020 di approvazione del Piano esecutivo annuale per lo sport, autorizzando il Direttore della Direzione Beni Attività Culturali e Sport  all’adozione di ogni conseguente necessario all’esecuzione del provvedimento.

Conseguentemente con decreto dirigenziale n. 20 del 24 gennaio 2020 è stato approvato e pubblicato sul BUR n. 14 in data 31 gennaio 2020, l’avviso pubblico per la presentazione delle proposte progettuali per l’esercizio finanziario 2020, con scadenza 2 marzo 2020.

Con successivo decreto dirigenziale n. 56 del 26 febbraio 2020, pubblicato nel BUR n. 27 del 28 febbraio 2020, considerata l’emergenza epidemiologica da COVID-2019 il termine per la presentazione delle proposte progettuali è stato prorogato al 16 marzo 2020.

Sono pervenute complessivamente n. 149 istanze relative a proposte progettuali finalizzate all’organizzazione e realizzazione di eventi sportivi: n. 2 istanze pervenute oltre termine sopra indicato e pertanto non considerate ai fini dell’istruttoria, e le rimanenti n. 147 sono state oggetto di analisi.

Ai fini della valutazione delle proposte progettuali e della quantificazione del relativo finanziamento sono stati utilizzati i criteri definiti dalla citata DGR n. 967/2017 secondo l’ordine indicato: qualità del soggetto proponente, qualità dell’iniziativa e capacità finanziaria.

Si è tenuto conto pertanto della rilevanza e rappresentatività territoriale del soggetto proponente, oltre che della capacità, valutata su esperienze pregresse, di realizzare l’evento e di creare sinergie fra soggetti diversi che possono essere pubblici o privati.

Altro elemento di valutazione è quello riferito alla qualità dell’iniziativa, sia sotto l’aspetto della visibilità che può essere di livello internazionale, nazionale o regionale, sia del valore agonistico in caso di competizioni che assegnano titoli riconosciuti dalle autorità sportive; ma anche sotto il profilo dell’effetto in termini sociali, di sviluppo del territorio e di indotto anche economico che un’iniziativa, sia agonistica che non, può produrre anche in termini di promozione della disciplina sportiva e della capacità di attrazione di nuovi praticanti.

Viene inoltre tenuto conto della capacità finanziaria del soggetto proponente, della coerenza del piano finanziario rispetto alle attività da realizzare, del grado di autofinanziamento dell’iniziativa, nonché della valorizzazione di risorse e strutture locali.

Sulla base dei criteri di ammissibilità e di valutazione delle proposte, l’esito istruttorio è risultato il seguente:

• n. 128 domande come elencate nell’Allegato A, parte integrante e sostanziale del presente provvedimento, sono ammissibili a finanziamento in quanto ritenute prioritarie per la promozione e la diffusione della pratica sportiva nel Veneto a tutti i livelli e per le quali si ravvisa pertanto un interesse per la comunità ed un’occasione di crescita per il territorio;
• n. 19 domande di cui all’Allegato B, parte integrante e sostanziale del presente provvedimento, sono risultate non finanziabili per i motivi indicati a fianco di ciascuna iniziativa.

La Giunta regionale interviene quindi con una forma di partecipazione diretta nel sostegno dei progetti per i quali ravvisa un interesse per la comunità ed un’occasione di crescita per il territorio.

L’attuale disponibilità del capitolo 102514 – “Azioni regionali per l’organizzazione di eventi, progetti e campagne promozionali per lo sport” – Trasferimenti correnti (artt. 13,  20, L.R. 11/05/2015, n. 8) ammonta a complessivi Euro 316.392,00, per effetto di una variazione compensativa di bilancio di Euro 76.392,00, richiesta dalla Direzione Beni Attività Culturali e Sport con nota prot. n. 223912 del 6 giugno 2020.

L’erogazione del finanziamento avverrà ad attività conclusa e sulla base della presentazione di una rendicontazione delle spese sostenute, secondo quanto previsto dai criteri approvati con DGR n. 967 del 23 giugno 2017, come integrati dalla DGR n. 56/2020, entro il 31 dicembre 2020.

Per l'esercizio finanziario in corso viene comunque fatto salvo quanto disposto dalla normativa vigente per effetto dell'emergenza COVID–19, compresa la L.R. 20 maggio 2020, n. 17 e la conseguente DGR n. 872 del 30 giugno 2020.

Ogni attività di promozione e/o comunicazione delle iniziative deve evidenziare il sostegno regionale nelle forme adeguate e nel rispetto delle regole sulla comunicazione istituzionale, sull’immagine coordinata e sull’apposizione del logo regionale.

Le risorse finanziarie necessarie alla realizzazione delle attività di promozione dello sport descritte nell’Allegato A ammontano ora ad Euro 316.000,00, disponibili sul capitolo 102514 – “Azioni regionali per l’organizzazione di eventi, progetti e campagne promozionali per lo sport” – Trasferimenti correnti (artt. 13,  20, L.R. 11/05/2015, n. 8).

All’assunzione della spesa provvederà con propri atti il Direttore della Direzione Beni Attività Culturali e Sport, entro il corrente esercizio, disponendo la copertura finanziaria a carico del suddetto capitolo 102514 – “Azioni regionali per l’organizzazione di eventi, progetti e campagne promozionali per lo sport” – Trasferimenti correnti (artt. 13,  20, L.R. 11/05/2015, n. 8) del Bilancio di previsione 2020 – 2022, con imputazione all’esercizio 2020.

La spesa di cui si prevede l’impegno con il presente atto è destinata al sostegno delle iniziative volte a favorire la pratica sportiva e pertanto non rientra nelle tipologie soggette a limitazioni ai sensi della L.R. n. 1/2011.

Le azioni regionali per la promozione della pratica sportiva sono riconducibili all’obiettivo strategico DEFR 2020-2022 06.01.03 “Sostenere lo svolgimento di iniziative di promozione della pratica motoria e sportiva a tutti i livelli, con particolare riguardo per quelle a favore degli atleti con disabilità” di cui alla DCR 5 novembre 2019, n. 118.

Il relatore conclude la propria relazione e propone all'approvazione della Giunta regionale il seguente provvedimento.

LA GIUNTA REGIONALE

UDITO il relatore, il quale dà atto che la struttura competente ha attestato, con i visti rilasciati a corredo del presente atto, l'avvenuta regolare istruttoria della pratica, anche in ordine alla compatibilità con la vigente legislazione statale e regionale, e che successivamente alla definizione di detta istruttoria non sono pervenute osservazioni in grado di pregiudicare l'approvazione del presente atto;

VISTO l’art. 13 della Legge regionale 11 maggio 2015, n. 8;

VISTA la Legge regionale 29.11.2001, n. 39 “Ordinamento del bilancio e della contabilità della Regione”;

VISTO l’art. 2 della Legge regionale 31.12.2012, n. 54 come modificato dalla Legge regionale 17.05.2016, n. 14;

VISTO il D.lgs. n. 118/2011 modificato e integrato dal D.lgs. n. 126/2014;

VISTA la DCR 5 novembre 2019, n. 118 di approvazione della nota di aggiornamento del DEFR 2020-2022;

VISTA la Legge regionale 25 novembre 2019, n. 44 “Collegato alla legge di stabilità regionale 2020”;

VISTA la Legge regionale 25 novembre 2019, n. 45 “Legge di stabilità regionale 2020”;

VISTA la Legge regionale 25 novembre 2019, n. 46 di approvazione del Bilancio di previsione 2020 – 2022;

VISTA la DGR 29 novembre 2019, n. 1716 di approvazione del Documento Tecnico di accompagnamento al Bilancio di previsione 2020-2022;

VISTA  la Legge Regionale 20 maggio 2020, n. 17;

VISTA la DGR n. 872 del 30 giugno 2020;

VISTO il Decreto del Segretario Generale della Programmazione n. 10 del 16 dicembre 2019, di approvazione del bilancio finanziario gestionale 2020 – 2022;   

VISTA la DGR n. 30 del 21 gennaio 2020 che approva le Direttive per la gestione del Bilancio di previsione 2020-2022;

VISTA la DGR n.  56 del 21 gennaio 2020 di approvazione del Piano esecutivo annuale per lo sport 2020 e aggiornamento annuale del Piano Pluriennale per lo sport 2019-2021;   

VISTA la DGR n. 967 del 23 giugno 2017;

VISTO il Decreto del Dirigente della Direzione Beni Attività Culturali e Sport n. 20 del 24 gennaio 2020;

VISTO il Decreto del Dirigente della Direzione Beni Attività Culturali e Sport  n. 56 del 26 febbraio 2020, che ha stabilito la proroga al 16 marzo 2020 quale termine per la presentazione delle istanze;

VISTA la richiesta di variazione compensativa di bilancio di cui alla nota prot. n. 223912 del 6 giugno 2020;

VISTA la documentazione agli atti della Direzione Beni Attività Culturali e Sport;

VISTI gli artt. 26 e 27 del D.Lgs. n. 33/2013, come modificato dal D.Lgs. n. 97/2016;

delibera

1. di approvare quanto riportato in premessa, parte integrante e sostanziale del presente provvedimento;
2. di disporre, sulla base di quanto specificato in premessa, la partecipazione regionale alle iniziative descritte nell’Allegato A, parte integrante e sostanziale del presente provvedimento;
3. di prendere atto dell’elenco dei soggetti non finanziati e delle relative motivazioni di cui all’Allegato B, parte integrante e sostanziale del presente provvedimento;
4. di determinare in Euro 316.000,00 l’importo massimo delle obbligazioni di spesa alla cui assunzione provvederà con propri atti il Direttore della Direzione Beni Attività Culturali e Sport entro il corrente esercizio, disponendo la copertura finanziaria a carico dei fondi stanziati sul capitolo n. 102514 – “Azioni regionali per l’organizzazione di eventi, progetti e campagne promozionali per lo sport” – Trasferimenti correnti (artt. 13,  20, L.R. 11/05/2015, n. 8), con imputazione all’esercizio 2020;
5. di dare atto che le iniziative di cui all’Allegato A, parte integrante e sostanziale del presente provvedimento, dovranno essere rendicontate entro e non oltre il 31 dicembre 2020;
6. di dare atto che la spesa di cui si prevede l’impegno con il presente atto, non rientra nelle tipologie soggette a limitazioni ai sensi della L.R. n. 1/2011;
7. di incaricare il Direttore della Direzione Beni Attività Culturali e Sport dell’esecuzione del presente provvedimento e dell’adozione di ogni ulteriore conseguente atto che si renda necessario in relazione alle attività oggetto del presente provvedimento, anche determinato dal sopravvenire di eventuali aggiornamenti normativi;
8. di dare atto che il presente provvedimento è soggetto a pubblicazione ai sensi degli articoli 26 e 27 del D.Lgs. n. 33/2013, come modificato dal D.Lgs. n. 97/2016;
9. di informare che avverso il presente provvedimento può essere proposto ricorso giurisdizionale avanti al Tribunale Amministrativo Regionale entro 60 giorni dall’avvenuta conoscenza ovvero, alternativamente, ricorso straordinario al Capo dello Stato entro 120 giorni;
10. di pubblicare la presente deliberazione nel Bollettino Ufficiale della Regione.

(seguono allegati)

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