Bur n. 58 del 30 aprile 2020

Materia: Ambiente e beni ambientali

Deliberazione della Giunta Regionale n. 492 del 21 aprile 2020

Azioni finalizzate alla concessione di contributi per la rottamazione di veicoli inquinanti e sostituzione con veicoli a basso impatto ambientale di nuova immatricolazione, in conformità agli impegni assunti con il "Nuovo Accordo di Programma per l'adozione coordinata e congiunta di misure per il miglioramento della qualità dell'aria nel bacino padano" - DGR n. 836/2017 - Proroga termini DGR n. 1419/2018, DGR n. 1235/2019, DGR n. 1619/2019 e DGR n. 247/2020 a seguito dell'emergenza epidemiologica da COVID-2019.

L'Assessore Gianpaolo E. Bottacin riferisce quanto segue.

Nell’affrontare la situazione di emergenza generata dal COVID-19, tentando di arginare le gravi conseguenze che ne deriveranno a livello economico e sociale, la Presidenza del Consiglio dei Ministri ha approvato diversi provvedimenti tra i quali si ricordano il DPCM 8 marzo 2020, pubblicato in G.U. n. 59 del 8 marzo 2020, il DPCM 9 marzo 2020, pubblicato in G.U. n. 62 del 9 marzo 2020, il DPCM 11 marzo 2020, pubblicato in G.U. n. 64 del 11 marzo 2020, il DPCM 22 marzo 2020, pubblicato in G.U. n. 76 del 22 marzo 2020 e il DPCM 1 aprile 2020, pubblicato in G.U. n. 88 del 2 aprile 2020.

In tale drammatica circostanza anche la Giunta regionale ha approvato vari provvedimenti per affrontare la grave situazione di emergenza generata dal COVID-19.

Tra gli altri, con la deliberazione n. 360 del 24.03.2020 è stato prorogato di n. 30 giorni il termine per la presentazione delle istanze di partecipazione al “Bando 2020 per la concessione di contributi per la rottamazione di autoveicoli di categoria M1 con contestuale acquisto di mezzi a basso impatto ambientale di nuova immatricolazione.” approvato con DGR n. 247 del 2.03.2020.

In effetti, si deve considerare che i decreti del Presidente del Consiglio dei Ministri approvati per fronteggiare l’emergenza dovuta al COVID-19, vietando gli spostamenti delle persone tranne che nei casi di necessità e imponendo la chiusura delle attività non essenziali, quali i concessionari di automobili, impediscono ai soggetti interessati di effettuare l’intervento previsto con la rottamazione del proprio veicolo e l’acquisto di uno nuovo.

Quindi, considerata anche l’ordinanza del Presidente della Giunta regionale n. 33 del 20.03.2020 pubblicata sul BUR n. 37 del 20.03.2020 che stabilisce le ultime disposizioni per il contrasto dell’assembramento di persone, risulta necessario aggiornare tutti i termini previsti dal bando approvato con DGR n. 247 del 2.03.2020, posticipando quello previsto all’art. 3.3 per la cessazione della circolazione del veicolo da rottamare e quello previsto all’art. 4.1 per l’acquisto del veicolo nuovo, stabilendo un nuovo termine in data 1.09.2020, corrispondente a n. 180 giorni dalla pubblicazione del Bando sul BUR.

Analogamente, il termine indicato all’art. 8.1 per la presentazione della documentazione di rendicontazione, viene posticipato alla data del 2.10.2020, corrispondente a n. 210 giorni dalla pubblicazione del bando sul BUR.

Si deve ora ricordare che negli anni scorsi, sono stati pubblicati altri bandi finalizzati allo svecchiamento del parco dei veicoli circolanti per il miglioramento delle emissioni in atmosfera e di conseguenza della qualità dell’aria.

In particolare con deliberazione della Giunta regionale n. 1235 del 20.08.2019, è stato approvato un “Nuovo bando 2019 per la concessione di contributi per la rottamazione di autoveicoli di categoria M1 con contestuale acquisto di mezzi a basso impatto ambientale di nuova immatricolazione”.

Il bando ha stabilito che le istanze di partecipazione venissero presentate entro il 15.10.2019 e, per i soggetti beneficiari inseriti nella graduatoria approvata con decreto del Dirigente della Direzione Ambiente n. 584 del 25.11.2019, che l’erogazione del contributo avvenisse subordinatamente alla trasmissione, entro la data del 30.04.2020, della documentazione di rendicontazione della spesa sostenuta. Considerata la particolare situazione di emergenza, si ritiene opportuno posticipare tale termine al 30.06.2020.

Inoltre, con la deliberazione di Giunta regionale n. 1619 del 5.11.2019, è stato approvato il “Bando per la concessione di contributi per la trasformazione dell’alimentazione del veicolo a benzina o gasolio a gpl o metano”.

Quest’ultimo bando ha previsto che le istanze di partecipazione venissero presentate entro il 25.11.2019 e, per i soggetti beneficiari inseriti nella graduatoria approvata con decreto del Dirigente della Direzione Ambiente n. 619 del 4.12.2019, che l’erogazione del contributo avvenisse subordinatamente alla trasmissione, entro la data del 1.06.2020, della documentazione di rendicontazione della spesa sostenuta

Si deve anche considerare che il bando aveva stabilito la data del 31.12.2019 quale termine per effettuare l’intervento di trasformazione dell’alimentazione sul proprio veicolo, compreso il collaudo da parte delle varie sezioni provinciali della Motorizzazione le quali però, non sono state in grado di soddisfare l’imprevisto incremento di richieste, riuscendo a collaudare solo un ristretto numero di veicoli entro la data stabilita, rimandando la maggior parte all’intero anno corrente.

Con le stesse motivazioni precedentemente citate, anche per questo bando si ritiene corretto stabilire la data del 1.08.2020 quale termine per la presentazione della documentazione di rendicontazione della spesa sostenuta dai soggetti beneficiari per gli interventi di trasformazione indicati dal bando approvato con la DGR 1619/2019 e nel caso gli uffici della Motorizzazione abbiano stabilito la data per il collaudo degli interventi di trasformazione sui veicoli successivamente al termine indicato, sarà possibile concedere un’ulteriore proroga per la presentazione della documentazione di rendicontazione, previa richiesta scritta e motivata del beneficiario con allegata documentazione che attesti la data prevista per il collaudo.

Da ultimo, si deve ricordare che con deliberazione della Giunta regionale n. 1419 del 2.10.2018, era stato approvato un “Bando per la concessione di contributi per la rottamazione di veicoli commerciali inquinanti fino ad Euro 3 diesel categoria N1 - N2 con contestuale acquisto di mezzi a basso impatto ambientale di nuova immatricolazione”, suddiviso in due fasi.

La prima fase prevedeva la presentazione delle istanze di partecipazione entro il trentesimo giorno dalla pubblicazione del bando avvenuta sul BUR n. 102 del 12.10.2018 e, per i soggetti inseriti nella graduatoria approvata con decreto del Dirigente della Direzione Ambiente n. 477 del 13.11.2018, l’erogazione del contributo subordinatamente alla trasmissione della documentazione di rendicontazione della spesa sostenuta da parte dei beneficiari entro la data del 30.04.2019.

La seconda fase prevedeva che le istanze di partecipazione al bando venissero presentate a partire dalla scadenza del termine previsto per la prima fase e fino al 28.02.2019. Era stato inoltre disposto che ai soggetti inseriti nella graduatoria approvata con decreto del Dirigente della Direzione Ambiente n. 41 del 18.03.2019, l’erogazione del contributo potesse avvenire subordinatamente alla trasmissione della documentazione di rendicontazione della spesa sostenuta entro la data del 31.08.2019.

La deliberazione n. 1419/2018 demandava ad un successivo provvedimento, in funzione dell’effettivo interesse riscontrato da parte dei soggetti interessati, la quantificazione e l’individuazione delle risorse necessarie su adeguato capitolo di Bilancio regionale.

Relativamente alla prima fase con decreto del Dirigente della Direzione Ambiente n. 53 del 28.11.2018 era stata impegnata la somma pari a € 504.500,00 ed è pertanto stato possibile avviare le procedure per l’erogazione dei contributi richiesti ai beneficiari.

Per la seconda fase, nonostante sia stata approvata la graduatoria composta da n. 131 beneficiari, non è stato ancora possibile individuare la copertura finanziaria sul bilancio regionale e pertanto, si rinvia ad un successivo provvedimento lo stanziamento delle somme necessarie.

Il relatore conclude la propria relazione e propone all'approvazione della Giunta regionale il seguente provvedimento.

LA GIUNTA REGIONALE

UDITO il relatore, il quale dà atto che la struttura competente ha attestato, con i visti rilasciati a corredo del presente atto, l'avvenuta regolare istruttoria della pratica, anche in ordine alla compatibilità con la vigente legislazione statale e regionale, e che successivamente alla definizione di detta istruttoria non sono pervenute osservazioni in grado di pregiudicare l'approvazione del presente atto;

VISTO il Decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri del 08.03.2020;

VISTO il Decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri del 09.03.2020;

VISTO il Decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri del 11.03.2020;

VISTO il Decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri del 22.03.2020;

VISTO il Decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri del 01.04.2020;

VISTA Ordinanza del Presidente della Giunta regionale n. 33 del 20.03.2020;

VISTA la Deliberazione della Giunta regionale n. 1419 del 2.10.2018;

VISTA la Deliberazione della Giunta regionale n. 1235 del 20.08.2019;

VISTA la Deliberazione della Giunta regionale n. 1619 del 5.11.2019;

VISTA la Deliberazione della Giunta regionale n. 247 del 2.03.2020;

VISTA la Deliberazione della Giunta regionale n. 360 del 24.03.2020;

VISTO il Decreto del Direttore della Direzione Ambiente n. 477 del 13.11.2018;

VISTO il Decreto del Direttore della Direzione Ambiente n. 53 del 28.11.2018;

VISTO il Decreto del Direttore della Direzione Ambiente n. 41 del 18.03.2019;

VISTO il Decreto del Direttore della Direzione Ambiente n. 584 del 25.11.2019;

VISTO il Decreto del Direttore della Direzione Ambiente n. 619 del 4.12.2019;

VISTO l’art. 2 comma 2 della Legge regionale n. 54 del 31.12.2012;

delibera

1. di dare atto che le premesse costituiscono parte integrante del presente provvedimento;
2. di prorogare i termini previsti nel Bando approvato con DGR n. 247 del 2.03.2020, stabilendo che la cessazione della circolazione del veicolo da rottamare e l’acquisto del veicolo nuovo debbano avvenire entro n. 180 giorni dalla pubblicazione del Bando medesimo sul BUR e quindi entro la data del 1.09.2020 e che, analogamente, la presentazione della documentazione di rendicontazione avvenga entro la data del 2.10.2020, corrispondente a n. 210 giorni dalla pubblicazione del bando sul BUR;
3. di prorogare i termini previsti nel Bando approvato con DGR n. 1235 del 20.08.2019, stabilendo che la presentazione della documentazione di rendicontazione da parte dei beneficiari del contributo debba avvenire all’Amministrazione regionale entro la data del 30.06.2020;
4. di prorogare i termini previsti nel Bando approvato con DGR n. 1619 del 5.11.2019, stabilendo che la presentazione della documentazione di rendicontazione da parte dei beneficiari del contributo debba avvenire all’Amministrazione regionale entro la data del 1.08.2020; eventuali ulteriori proroghe a tale data potranno essere concesse esclusivamente previa presentazione di apposita richiesta da parte del beneficiario, con allegata documentazione che attesti la prenotazione del collaudo avvenuta entro il 31.12.2019 e stabilita dalla Motorizzazione dopo il 1.08.2020;
5. di rinviare a successivo provvedimento lo stanziamento della somma necessaria a finanziare la graduatoria relativa alla seconda fase del Bando approvato con deliberazione della Giunta regionale n. 1419 del 2.10.2018; 
6. di dare atto che la presente deliberazione non comporta spesa a carico del bilancio regionale;
7. di incaricare la Direzione Ambiente - Unità Organizzativa Tutela dell’Atmosfera dell’esecuzione del presente atto;
8. di provvedere alla pubblicazione del presente atto sul Bollettino Ufficiale della Regione Veneto.

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