Bur n. 42 del 31 marzo 2020

Materia: Cartografia regionale

Deliberazione della Giunta Regionale n. 338 del 17 marzo 2020

Rete ecologica europea Natura 2000. Modifica della cartografia degli habitat del sito Rete Natura 2000 ZSC IT3240004 "Montello" in Comune di Crocetta del Montello (TV). D.G.R. n. 1066/2007 e D.G.R. n. 4240/2008.

L'Assessore Cristiano Corazzari riferisce quanto segue.

La Giunta Regionale ha provveduto, in fasi successive, all’approvazione e aggiornamento della cartografia degli habitat dei siti di Rete Natura 2000.

Per la Zona Speciale di Conservazione (ZSC) IT3240004 “Montello” la cartografia è stata approvata con D.G.R. n. 4240 del 30 dicembre 2008, secondo le specifiche tecniche definite con D.G.R. n. 1066 del 17 aprile 2007.

La Segreteria Regionale all’Ambiente e Territorio con Circolare prot. n. 250930 in data 8 maggio 2009, ad oggetto “Rete Natura 2000. Circolare esplicativa in merito alla classificazione degli habitat di interesse comunitario e alle verifiche, criteri e determinazioni da assumersi nelle Valutazioni di incidenza di cui alla Direttiva 92/43/CEE e all’art. 5 del D.P.R. n. 357/97 e s.m.i.”, ha individuato una casistica di problematiche relativa alla non congruità tra la tipologia di habitat e habitat di specie riscontrata nel corso di sopralluoghi e quella prevista nella cartografia regionale.

La Circolare in parola indica quattro categorie di motivazioni per queste incongruenze, fra le quali la seguente:

“4. La cartografia approvata dalla Giunta Regionale non è congruente con le tipologie riscontrate sul campo e si può ipotizzare una imprecisione nella cartografia approvata”.

Per questo caso specifico, la predetta Circolare prevede l’elaborazione di una cartografia degli habitat e degli habitat di specie oggettiva della diversa classificazione; tale studio sarà inserito nella selezione preliminare per la Valutazione di Incidenza, consegnata su supporto digitale comprensivo dei rilievi fitosociologici georeferenziati. Gli uffici preposti all’approvazione dello specifico piano, progetto o intervento e della relativa Valutazione di Incidenza, “danno atto degli eventuali cambiamenti della cartografia degli habitat e habitat di specie, chiarendo quale sia il riferimento fitosociologico corretto da tenere in considerazione per l’area in esame”.

Il Comune di Crocetta del Montello (TV), con note acquisite dall’Unità Organizzativa Commissioni VAS VINCA NUVV, protocollo regionale n. 29915 del 24 gennaio 2019 e n. 46609 del 4 febbraio 2019, ha presentato una richiesta di modifica della cartografia degli habitat del sito di Rete Natura 2000 ZSC IT3240004 "Montello". Tale richiesta è correlata ad una domanda di autorizzazione di impianto di un nuovo vigneto in area soggetta a vincolo idrogeologico, supportata da documentazione digitale tecnica, cartografica, fotografica e contestualizzata nello studio di incidenza ambientale.

Compete, infatti, al Comune di Crocetta del Montello il rilascio dell’autorizzazione per l’impianto del nuovo vigneto previa acquisizione e recepimento dell’esito dello studio di valutazione di incidenza (Valutazione di Incidenza – VincA), in ossequio alla sopra indicata Circolare e al Decreto Legislativo 25 novembre 2016, n. 222.

L’Unità Organizzativa Strategia Regionale della Biodiversità e Parchi competente, tra l’altro, per la conservazione e per la modifica della cartografia regionale di Rete Natura 2000, con nota prot. n. 247587 del 14 giugno 2019 dell’Unità Organizzativa Commissioni VAS VINCA NUVV, è stata interessata della richiesta in argomento.

In relazione alla predetta richiesta, successivamente integrata dal Comune di Crocetta del Montello con nota prot. n. 365653 del 20 agosto 2019, si evidenzia quanto segue.

Nell’ambito di una domanda di variazione colturale per impianto di nuovo vigneto in area soggetta a vincolo idrogeologico presentata al Comune di Crocetta del Montello, i professionisti incaricati hanno svolto verifiche circa i vincoli normativi insistenti nell’area di proprietà privata da destinarsi all’esecuzione del progetto.

Nel corso delle verifiche è emersa, per l’area oggetto di indagine, la non completa coerenza con gli habitat previsti nella cartografia regionale.

Sono stati quindi condotti rilievi floro – vegetazionali ad hoc utilizzando il metodo Raunkiær, i quali hanno dimostrato che le superfici individuate per l’impianto del nuovo vigneto non possono essere integralmente identificate quali habitat 6510 “Praterie magre da fieno a bassa altitudine (Alopecurus pratensis, Sanguisorba officinalis)”, come avviene nella cartografia regionale vigente.

Si evidenzia che per la ZSC IT3240004 “Montello” è in corso di svolgimento la revisione della cartografia regionale degli habitat e degli habitat di specie, con il relativo aggiornamento della scheda formulario standard del sito in argomento, congiuntamente allo sviluppo di una banca dati basata su piattaforme “open source”, nell’ambito di un contratto di servizi affidato con Decreto n. 34 del 3 agosto 2018 del Direttore della Struttura di Progetto Strategia Regionale della Biodiversità e dei Parchi (ora U.O. Strategia Regionale della Biodiversità e Parchi) ad un Raggruppamento Temporaneo d’Imprese (RTI).

I professionisti del citato Raggruppamento Temporaneo d’Imprese, per il fondo in argomento nel Comune di Crocetta del Montello hanno condotto l’esame dei dati e un sopralluogo in situ in data 14 maggio 2019, eseguendo cinque rilievi fitosociologici, i cui esiti sono stati esposti preliminarmente nella “Relazione tecnica Primo Stato Avanzamento Lavori” del 15 giugno 2019, indicando quanto segue:

• per la parte di proprietà posta a monte, che si sviluppa principalmente in un’ampia dolina, si conferma l’attribuzione dell’area all’habitat 6510 “Praterie magre da fieno a bassa altitudine (Alopecurus pratensis, Sanguisorba officinalis)”;
• per la parte pianeggiante della proprietà verso valle e per altre due piccole porzioni di superficie, invece, è stato evidenziato che esse non hanno le caratteristiche per essere riferite all’habitat 6510 né ad altri habitat.

Sulla base della predetta documentazione, la U.O. Strategia Regionale della Biodiversità e Parchi ha svolto verifiche e valutazioni, recependo gli esiti dell’analisi effettuata e riconoscendo l’errata attribuzione dell’habitat 6510 “Praterie magre da fieno a bassa altitudine (Alopecurus pratensis, Sanguisorba officinalis)” di parte del poligono interessato dagli interventi, individuato nella cartografia georeferenziata approvata con la citata D.G.R. n. 4240 del 30 dicembre 2008 e identificato con ID 1549 di superficie pari a mq 13.427,09.

Per questo poligono originario è stata quindi proposta la seguente suddivisione, individuabile in aggiornamento cartografico come segue:

• ID 1549: mq 3408,78 - poligono che conserva l’attribuzione dell’habitat 6510 “Praterie magre da fieno a bassa altitudine (Alopecurus pratensis, Sanguisorba officinalis)”;
• serie di poligoni con diverso identificativo, contigui al predetto poligono con ID 1549, per complessivi mq 10.018,31, non attribuibili a nessun habitat di Rete Natura 2000.

Con il presente provvedimento si propone pertanto di approvare la modifica della cartografia degli habitat del sito di Rete Natura 2000 ZSC IT3240004 “Montello” approvata con D.G.R. n. 4240 del 30 dicembre 2008 secondo le specifiche tecniche definite con D.G.R. n. 1066 del 17 aprile 2007 nell’ambito dei poligoni individuati e conformemente all’Allegato A (in formato digitale).

Il relatore conclude la propria relazione e propone all'approvazione della Giunta regionale il seguente provvedimento.

LA GIUNTA REGIONALE

UDITO il relatore, il quale dà atto che la struttura competente ha attestato, con i visti rilasciati a corredo del presente atto, l'avvenuta regolare istruttoria della pratica, anche in ordine alla compatibilità con la vigente legislazione statale e regionale, e che successivamente alla definizione di detta istruttoria non sono pervenute osservazioni in grado di pregiudicare l'approvazione del presente atto;

VISTE le Direttive 92/43/CEE e 79/406/CEE e s.m.i.;

VISTE le D.G.R. n. 1066/2007 e 4240/2008;

VISTA la Circolare della Segreteria Regionale all’Ambiente e territorio n. 250930 data 8 maggio 2009, ad oggetto “Rete Natura 2000. Circolare esplicativa in merito alla classificazione degli habitat di interesse comunitario e alle verifiche, criteri e determinazioni da assumersi nelle Valutazioni di incidenza di cui alla Direttiva 92/43/CEE e all’art. 5 del D.P.R. n. 357/97 e s.m.i.”;

VISTO il D. Lgs. n. 222/2016;

VISTE le note pervenute dal Comune di Crocetta del Montello (TV) del 24 gennaio 2019 prot. n. 29915, del 4 febbraio 2019 prot. n. 46609 e del 20 agosto 2019 prot. n. 365653;

VISTO l’art. 2, comma 2 della Legge Regionale n. 54 del 31 dicembre 2012;

DATO ATTO che il Direttore di Area ha attestato che il Vicedirettore di Area, nominato con D.G.R. n. 1406 del 29/08/2017 ha espresso, in relazione al presente atto, il proprio nulla osta senza rilievi, agli atti dell’Area medesima,

delibera

1. di considerare le premesse e l’Allegato A parte integrante e sostanziale del presente provvedimento;
2. di approvare la modifica della cartografia degli habitat del sito di Rete Natura 2000 ZSC IT3240004 “Montello” approvata con D.G.R. n. 4240 del 30 dicembre 2008 secondo le specifiche tecniche definite con D.G.R. n. 1066 del 17 aprile 2007;
3. di dare atto che la presente deliberazione non comporta spesa a carico del bilancio della Regione;
4. di incaricare la U.O. “Strategia Regionale della Biodiversità e Parchi” dell’esecuzione del presente atto;
5. di pubblicare il presente atto nel Bollettino Ufficiale della Regione, omettendo l’Allegato A (in formato digitale), il quale è consultabile al seguente link: http://www.regione.veneto.it/web/agricoltura-e-foreste/reti-ecologiche.

Allegato (omissis)

Torna indietro