Bur n. 38 del 24 marzo 2020

Materia: Cultura e beni culturali

Deliberazione della Giunta Regionale n. 301 del 10 marzo 2020

Polo regionale del Veneto (PrV) del Servizio Bibliotecario Nazionale (SBN): approvazione dello schema di convenzione con l'Istituzione Pubblica Biblioteca Civica Bertoliana di Vicenza per la gestione biblioteconomica e dello stanziamento finanziario per le attività connesse nel 2020. LR n. 50/1984, artt. 23 e 44. DGR n. 662/2017.

L'Assessore Cristiano Corazzari riferisce quanto segue.

Dal 1989 la Regione del Veneto è titolare del Polo bibliotecario denominato “Polo regionale del Veneto” (PrV), che aderisce al Servizio Bibliotecario Nazionale (SBN), la rete delle biblioteche italiane promossa nel 1984 da Stato, Regioni, Province, Comuni e Università, nella quale oggi convivono 104 Poli, di cui sono titolari enti pubblici e privati di diversa natura e cui partecipano complessivamente 6.531 biblioteche.

Nel 2009 SBN si è rinnovato nei principi istitutivi e nella struttura organizzativa per consentire una cooperazione bibliotecaria nazionale più allargata, come ha sancito il Protocollo d’intesa sottoscritto dai Ministri per i Beni e le Attività Culturali, dell’Istruzione, dell’Università e della Ricerca, per la Pubblica Amministrazione e l’Innovazione e da Regioni, Province e Comuni.

La Regione ha provveduto a rinnovare l’organizzazione del PrV con DGR n. 662/2017, riconoscendo, tra le altre cose, alla Biblioteca Civica Bertoliana di Vicenza la titolarità della gestione del Coordinamento tecnico del PrV e sottoscrivendo con questa una convenzione di durata triennale, fino al 22 maggio 2020.

L’assegnazione alla Biblioteca Bertoliana di Vicenza del Coordinamento tecnico, che svolge questa funzione nel PrV da quasi trent’anni in regime di convenzione con la Regione, discende dall’attività di assistenza biblioteconomica e gestionale altamente professionale richiesta dalle 298 biblioteche aderenti alla rete regionale, presso le quali lavorano circa 1.000 bibliotecari che utilizzano simultaneamente una medesima piattaforma informatica per la catalogazione, l’iscrizione degli utenti, i prestiti librari, le consultazioni, le statistiche, la pubblicità degli eventi culturali a beneficio delle quasi 500.000 persone iscritte e di chiunque abbia la necessità di collegarsi al portale bibliografico.

Il PrV, presente in Veneto in sei province su sette, è la maggiore rete bibliotecaria sia in regione, sia in SBN, cui partecipa condividendo con tutte le altre biblioteche aderenti regole e modalità di lavoro. Puntando all’economia delle risorse e alla qualità dei dati e concorrendo all’arricchimento di un unico catalogo collettivo nazionale, in continua crescita e liberamente consultabile via internet, il Polo permette così un’offerta informativa senza eguali in Italia per tutti gli interessati.

Nell’aderire a SBN, la Regione, come titolare del PrV, non dimentica tuttavia di garantire le necessarie personalizzazioni richieste dalle biblioteche ed è estremamente attenta alla qualità dell’assistenza agli operatori, di cui si occupa principalmente il Coordinamento tecnico del PrV.

Nel PrV, tutto ciò è supportato, tecnologicamente, da una piattaforma informatica di prim’ordine, che è anche la più diffusa in Italia tra quelle compatibili con SBN, arricchita da un portale bibliografico e informativo regionale, denominato “BinP - Biblioteche in Polo”, e da tre portali provinciali – connessi con il nuovo Portale regionale della cultura -, da una biblioteca digitale e da un’applicazione per telefonini di ultima generazione.

In tale contesto, il Coordinamento tecnico della Biblioteca Civica Bertoliana costituisce il fulcro dell’organizzazione complessiva del Polo, dovendo rispondere in tempo reale alle numerosissime richieste che giungono dai bibliotecari della rete, giustificate dalle sempre maggiori necessità e bisogni espressi dai suoi utenti. La relazione conclusiva dell’attività assicurata dal Coordinamento tecnico della Biblioteca Bertoliana nel 2019 lo documenta ampiamente: controllo sistematico del catalogo collettivo di 5.667.437 documenti e di quasi 2.353.141 titoli, 2.066 telefonate, 12.609 messaggi di posta elettronica, numerosi sopralluoghi e interventi tecnici presso le biblioteche, decine di ore tra tutoraggi formativi e docenze in corsi di aggiornamento professionale per gli operatori, supervisione redazionale continua per i portali bibliografici, interlocuzione periodica con il Ministero. Un lavoro garantito sei giorni alla settimana da tre operatrici professioniste ed esperte, appartenenti a una cooperativa di servizi, individuata dalla Bertoliana tramite gara d’appalto, che agiscono sotto la diretta responsabilità della Biblioteca Bertoliana, cui la Regione per questo motivo riconosce annualmente un sostegno economico.

La Biblioteca Bertoliana di Vicenza ha formalizzato la volontà di rinnovare la convenzione prossima a scadenza per la titolarità del Coordinamento con nota del 17.10.2019, pervenuta in pari data al protocollo regionale n. 447739, esponendo nello stesso tempo le necessità economiche, stimate in euro 100,000,00, per sostenere le numerose attività da intraprendere nel 2020, così da assicurare un’azione corretta e continuativa nei confronti delle biblioteche aderenti al PrV e del Ministero.

Per quanto esposto finora e giudicando il PrV SBN un punto di forza della Regione nel servizio bibliotecario regionale e nazionale, con la presente deliberazione si propone di approvare lo schema di convenzione di durata  quinquennale, così da permettere una programmazione delle attività in un arco temporale idoneo per valutare al meglio gli esiti di tutti gli interventi biblioteconomici, con la Biblioteca Bertoliana di Vicenza di cui all’Allegato A, parte integrante del presente provvedimento, da attuare mediante programmi di lavoro annuali e da finanziare compatibilmente con le risorse a bilancio, e di stanziare per le attività previste nel 2020 complessivi euro 100.000,00 per l’esercizio finanziario corrente.

In caso di finanziamento, il soggetto beneficiario è tenuto agli obblighi informativi previsti dall’art. 35 del D.L. 34/2019 (cd. Decreto crescita) convertito in L. 58/2019 che ha modificato l’art. 1, commi da 125 a 129 della L. n.124/2017.

Il relatore conclude la propria relazione e propone all'approvazione della Giunta regionale il seguente provvedimento.

LA GIUNTA REGIONALE

UDITO il relatore, il quale dà atto che la struttura competente ha attestato, con i visti rilasciati a corredo del presente atto, l'avvenuta regolare istruttoria della pratica, anche in ordine alla compatibilità con la vigente legislazione statale e regionale, e che successivamente alla definizione di detta istruttoria non sono pervenute osservazioni in grado di pregiudicare l'approvazione del presente atto;

VISTA la L.R. 5 settembre 1984 n. 50, e in particolare gli artt. 23 e 44;

VISTA la L. 241/1990, art. 15;

VISTO il “Protocollo di intesa per lo sviluppo del Servizio Bibliotecario Nazionale tra Ministro per i Beni e le Attività Culturali, Ministro dell’Istruzione, dell’Università e della Ricerca, Ministro per la Pubblica Amministrazione e l’Innovazione, Presidente della Conferenza delle Regioni e delle Province autonome, Presidente dell’Unione Province d’Italia, Presidente dell’Associazione Nazionale Comuni Italiani” del 2009;

VISTA la DGR n. 662/2017, con la quale, tra le altre cose, si istituisce formalmente il Coordinamento tecnico del Polo, investendo la Biblioteca Civica Bertoliana di Vicenza di questo incarico e si approva lo schema di convenzione triennale, successivamente sottoscritta con quest’ultima il 18 e il 22.5.2017;

VISTA la nota della Biblioteca Civica Bertoliana di Vicenza del 17.10.2019, pervenuta in pari data al protocollo regionale n. 447739, che manifesta la volontà di rinnovare la convenzione con la Regione del Veneto per la gestione biblioteconomica del Coordinamento di Polo e la disponibilità conseguente a svolgere le attività connesse a questa funzione per il 2020;

VISTO l’art. 35 del Decreto Legge 30 aprile 2019, n. 34 “Misure urgenti di crescita economica e per la risoluzione di specifiche situazioni di crisi” (cd. Decreto crescita) convertito in Legge 28 giugno 2019, n. 58 che ha modificato l’art. 1, commi da 125 a 129 della Legge 4 agosto 2017, n. 124;

VISTA la Legge regionale 25 novembre 2019, n. 44 “Collegato alla legge di stabilità regionale 2020”;

VISTA la Legge regionale 25 novembre 2019, n. 45 “Legge di stabilità regionale 2020”;

VISTA la Legge regionale 25 novembre 2019, n. 46 di approvazione del Bilancio di previsione 2020 – 2022;

VISTA la DGR n. 1716 del 29/11/2019 “Approvazione del Documento Tecnico di Accompagnamento al Bilancio di previsione 2020-2022”;

VISTO il Decreto del Segretario Generale della Programmazione 16 dicembre 2019, n. 10 di approvazione del bilancio finanziario gestionale 2020 – 2022;

VISTO il Decreto del Segretario Generale della Programmazione 19 dicembre 2019, n. 11 di approvazione degli Obiettivi gestionali per il periodo 2020-2022;

VISTA la DGR n. 30 del 21.01.2020 che approva le direttive per la gestione del Bilancio di previsione 2020-2022;

VISTO l’art. 2, comma 2, della L.R. n. 54 del 31.12.2012 e s.m.i.;

CONDIVISE le valutazioni espresse in narrativa;

delibera

1. di approvare quale parte integrante e sostanziale del presente atto quanto riportato in premessa;
2. di approvare lo schema di convenzione quinquennale tra la Regione del Veneto e l’Istituzione Culturale Biblioteca Civica Bertoliana di Vicenza per la gestione biblioteconomica del Polo regionale del Veneto del Servizio Bibliotecario Nazionale, Allegato A, in quanto titolare del Coordinamento tecnico del Polo regionale del Veneto SBN;
3. di incaricare la Direzione Beni Attività Culturali e Sport della sottoscrizione della convenzione di cui all’Allegato A, parte integrante e sostanziale del presente provvedimento, e dell’esecuzione del presente provvedimento;
4. di determinare in Euro 100.000,00 (ogni onere compreso) l’importo massimo delle obbligazioni di spesa a favore della Biblioteca Civica Bertoliana di Vicenza, alla cui assunzione provvederà con proprio atto il Direttore della Direzione Beni Attività culturali e Sport, entro il corrente esercizio finanziario, disponendo la copertura finanziaria a carico dei fondi stanziati sul cap. 100750 del bilancio di previsione 2020-2022 “Iniziative culturali in materia di musei, biblioteche e archivi promosse direttamente dalla Giunta regionale – Trasferimenti correnti (L.R. 05.09.1984, n. 50)” con imputazione all’esercizio 2020;
5. di dare atto che la Direzione Beni Attività Culturali e Sport, a cui è stato assegnato il capitolo di cui al precedente punto, ha attestato che il medesimo presenta sufficiente capienza;
6. di dare atto che la spesa, di cui si prevede l’impegno con il presente atto, non è soggetta alle limitazioni di cui alla LR n. 1/2011;
7. di dare atto che il presente provvedimento è soggetto a pubblicazione ai sensi degli articoli 23 e 26, comma 2, e 27 del decreto legislativo 14 marzo 2013, n. 33, come modificato dal D.Lgs. 25/05/2016, n. 97;
8. di pubblicare la presente deliberazione nel Bollettino ufficiale della Regione.

(seguono allegati)

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