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Scarica versione stampabile Deliberazione della Giunta Regionale

Bur n. 11 del 28 gennaio 2020


Materia: Sanità e igiene pubblica

Deliberazione della Giunta Regionale n. 14 del 07 gennaio 2020

Osservatorio Permanente Interistituzionale per la salute in carcere: aggiornamento composizione. (DPCM 1° aprile 2008).

Note per la trasparenza

Con il presente provvedimento si aggiorna la composizione dell’Osservatorio Permanente Interistituzionale per la salute in carcere al fine di garantire una maggiore funzionallità dello stesso.

L'Assessore Manuela Lanzarin riferisce quanto segue.

Con il DPCM emanato in data 1° aprile 2008 avente ad oggetto “Modalità e criteri per il trasferimento al Servizio Nazionale delle funzioni sanitarie, dei rapporti di lavoro, delle risorse finanziarie e delle attrezzature e beni strumentali in materia di sanità penitenziaria”, sono state disciplinate le modalità, i criteri e le procedure per il trasferimento al Servizio Sanitario Nazionale delle funzioni sanitarie, delle risorse finanziarie, dei rapporti di lavoro, delle attrezzature, arredi e beni strumentali relativi alla Sanità Penitenziaria, demandando alle Regioni l’espletamento delle funzioni trasferite.

Con provvedimento n. 2144 del 29 luglio 2008 la Giunta Regionale del Veneto ha provveduto al recepimento del DPCM in oggetto, demandando a successivi atti gli adempimenti operativi derivati.  In particolare, con DGR n. 3448 del 30 dicembre 2010 è stato istituito l’Osservatorio Permanente Interistituzionale per la salute in carcere previsto dall’Allegato A del DPCM in oggetto, che prevede una rappresentanza delle Direzioni delle Aziende Ulss capoluogo di provincia, del Dipartimento dell’Amministrazione Penitenziaria, del Centro Giustizia minorile e ha come compiti il monitoraggio costante delle azioni programmatiche e del funzionamento dei servizi sanitari preposti, in termini di efficienza ed efficacia a fronte, da un lato della complessità e delle criticità del processo di trasferimento delle risorse strumentali e finanziarie, dall’altro della necessità di adeguamenti programmatici, sia regionali che aziendali, per portare progressivamente a regime il sistema dei servizi tenendo conto degli standards assistenziali e dei bisogni di salute.

Con DGR n. 2350 del 16 dicembre 2013, sono state integrate le funzioni dell’Osservatorio alla luce della Risoluzione del Consiglio Superiore della Magistratura del 24 luglio 2013 concernenti aspetti di gestione della sanità penitenziaria, verifica dei tempi di ricovero, degli interventi, delle visite specialistiche, delle modalità di assistenza sanitaria per migliorare le condizioni di detenzione.

Nel corso della seduta del 26 settembre 2019 l’Osservatorio Permanente  ha deliberato di integrare i componenti con rappresentanti della  Magistratura di Cognizione,  dell’Ordine degli Avvocati e dell’Ufficio Interdistrettuale di Esecuzione Penale Esterna. Tale integrazione era stata proposta dal Tavolo Tecnico Interistituzionale per la gestione del paziente sottoposto a misure di sicurezza, nell’incontro tenutosi il 17 settembre 2019, al fine di condividere la ricerca di soluzioni eque per le esigenze di cura della popolazione detenuta.

A tal fine sono state acquisite le designazioni dai competenti organi istituzionali.

Con il presente provvedimento, alla luce di quanto sopra esposto e della necessità di garantire una appropriata funzionalità dell’Osservatorio, si stabilisce la seguente composizione:

  • Dr. Domenico Mantoan, Direttore Generale Area Sanità e Sociale Regione del  Veneto (Presidente);
  • Dr. Felice Alfonso Nava, Dirigente a supporto della Direzione Programmazione Sanitaria – LEA – U.O. Salute mentale e sanità penitenziaria;
  • Dr.ssa Denise Signorelli, Direttore Sanitario Azienda Ulss 9 Scaligera;
  • Dr. Paolo Fortuna, Direttore Servizi Socio Sanitari Azienda Ulss 6 Euganea;
  • Dr. Marco Cristofoletti, Responsabile Unità Operativa Semplice Dipartimentale Sanità Penitenziaria Azienda Ulss 1 Dolomiti;
  • Dr. Stefano Tolio, Responsabile Unità Operativa Semplice Dipartimentale Sanità Penitenziaria Azienda Ulss 8 Berica;
  • Dott.ssa Linda Arata, Presidente del Tribunale di Sorveglianza di Venezia;
  • Dott.ssa Maria Grazia Balletti, Magistrato Corte di Appello di Venezia;
  • Dott. Enrico Sbriglia, Provveditore dell’Amministrazione Penitenziaria del Triveneto;
  • Dott. Paolo Attardo, Dirigente del Centro per la Giustizia Minorile per il Veneto, il Friuli Venezia Giulia e le Province autonome di Trento e Bolzano;
  • Dott.ssa Antonella Reale, Direttore Ufficio Interdistrettuale di Esecuzione Penale Esterna, Venezia;
  • Avv. Annamaria Alborghetti, Ordine degli Avvocati di Padova;
  • Dott.ssa Mirella Gallinaro, Garante Regionale per i diritti della persona.

Il relatore conclude la propria relazione e propone all'approvazione della Giunta regionale il seguente provvedimento.

LA GIUNTA REGIONALE

UDITO il relatore, il quale dà atto che la struttura competente ha attestato, con i visti rilasciati a corredo del presente atto, l'avvenuta regolare istruttoria della pratica, anche in ordine alla compatibilità con la vigente legislazione statale e regionale, e che successivamente alla definizione di detta istruttoria non sono pervenute osservazioni in grado di pregiudicare l'approvazione del presente atto;

VISTO il DPCM 1° Aprile 2008;

VISTA la DGR n. 2144 del 29 luglio 2008;

VISTA la DGR n. 3448 del 30 dicembre 2010;

VISTA la DGR n. 2350 del 16 dicembre 2013;

VISTO l'art. 2, comma 2, lett. o) della legge regionale n. 54 del 31 dicembre 2012;

delibera

1. di considerare le premesse parte integrale e sostanziale del presente provvedimento;

2. di stabilire la seguente composizione dell’Osservatorio Permanente Interistituzionale per la salute in carcere:

  • Dr. Domenico Mantoan, Direttore Generale Area Sanità e Sociale Regione del  Veneto (Presidente);
  • Dr. Felice Alfonso Nava, Dirigente a supporto della Direzione Programmazione Sanitaria – LEA – U.O. Salute mentale e sanità penitenziaria;
  • Dr.ssa Denise Signorelli, Direttore Sanitario Azienda Ulss 9 Scaligera;
  • Dr. Paolo Fortuna, Direttore Servizi Socio Sanitari Azienda Ulss 6 Euganea;
  • Dr. Marco Cristofoletti, Responsabile Unità Operativa Semplice Dipartimentale Sanità Penitenziaria Azienda Ulss 1 Dolomiti;
  • Dr. Stefano Tolio, Responsabile Unità Operativa Semplice Dipartimentale Sanità Penitenziaria Azienda Ulss 8 Berica;
  • Dott.ssa Linda Arata, Presidente del Tribunale di Sorveglianza di Venezia;
  • Dott.ssa Maria Grazia Balletti, Magistrato Corte di Appello di Venezia;
  • Dott. Enrico Sbriglia, Provveditore dell’Amministrazione Penitenziaria del Triveneto;
  • Dott. Paolo Attardo, Dirigente del Centro per la Giustizia Minorile per il Veneto, il Friuli Venezia Giulia e le Province autonome di Trento e Bolzano;
  • Dott.ssa Antonella Reale, Direttore Ufficio Interdistrettuale di Esecuzione Penale Esterna, Venezia;
  • Avv. Annamaria Alborghetti, Ordine degli Avvocati di Padova;
  • Dott.ssa Mirella Gallinaro, Garante Regionale per i diritti della persona.

3. di prevedere che su questioni di particolare interesse e specificità potranno essere coinvolte anche altre figure tecniche rappresentative dell’ambito di competenza dell’Osservatorio;

4. di confermare che le attività di coordinamento sono demandate all’U.O. Salute Mentale e sanità penitenziaria;

5.  di demandare al Direttore Generale Area Sanità e Sociale l'adozione di provvedimenti di variazione dei nominativi qualora se ne ravvisasse la necessità;

6. di dare atto che il presente provvedimento non comporta spese a carico del bilancio regionale;

7. di stabilire che gli eventuali rimborsi delle spese per la partecipazione ai lavori dell'Osservatorio sono a carico delle amministrazioni/enti di appartenenza;

8. di pubblicare la presente deliberazione nel Bollettino Ufficiale della Regione.

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