Bur n. 11 del 28 gennaio 2020

Materia: Sanità e igiene pubblica

Deliberazione della Giunta Regionale n. 2027 del 30 dicembre 2019

Riparto ed assegnazione a favore delle Aziende ULSS del Veneto, delle risorse per l'assistenza socio sanitaria residenziale alle persone con disturbi mentali. Anno 2019.

L'Assessore Manuela Lanzarin riferisce quanto segue.

La legge regionale n. 43 del 14 dicembre 2018 all’articolo 19 ha stabilito, relativamente ai trattamenti residenziali socio-riabilitativi ai pazienti inseriti nelle Comunità Alloggio Estensive e di Base e nei Gruppi Appartamento Protetti della salute mentale, la quota di compartecipazione sociale e la quota sanitaria rispettivamente nella misura del quaranta e del sessanta per cento della tariffa giornaliera.

Il suddetto articolo ha quantificato in euro 8.300.000,00 per ciascuno degli esercizi 2019, 2020 e 2021 gli oneri derivanti dall’applicazione dell’articolo medesimo, con copertura a carico delle risorse del Fondo Sanitario Regionale allocate alla Missione 13 “Tutela della salute”, Programma 01 “Servizio sanitario regionale - finanziamento ordinario corrente per la garanzia dei LEA”, Titolo 1 “Spese correnti” del bilancio di previsione 2019-2021.

Il Direttore Generale dell’Area Sanità e Sociale con decreto n. 10 del 15 gennaio 2019 ha:

• approvato il programma degli interventi e dei relativi finanziamenti della GSA per l’esercizio 2019, come dettagliato nell’Allegato A del medesimo provvedimento, per un importo complessivo degli interventi e finanziamenti di € 616.400.000,00. Fra gli interventi citati è compresa la linea di spesa 0240 “Trattamenti residenziali socio-riabilitativi – Quota aggiuntiva a carico del Bilancio Sanitario” per un importo di euro 8.300.000,00 sul capitolo di spesa n. 103827 denominato “Assistenza socio sanitaria residenziale alle persone con disturbi mentali – Trasferimenti correnti (Art. 19, L.R. 14/12/2018, n. 43”;
• proposto alla Giunta regionale, ai sensi di quanto previsto dall’art. 2, comma 4 secondo periodo, della L.R. n. 19/2016, i finanziamenti della GSA per l’esercizio 2019 di cui al punto precedente a valere sui capitoli di spesa del bilancio di previsione dell’esercizio 2019 per gli importi indicati nell’Allegato B del medesimo provvedimento.

Con la DGR n. 38 del 21 gennaio 2019 ad oggetto “Autorizzazione provvisoria all'erogazione dei Finanziamenti della GSA dell'esercizio 2019 da effettuarsi attraverso l'Azienda Zero. Legge regionale 25 ottobre 2016, n. 19, art. 2 comma 4.” si è preso atto del programma degli interventi e dei relativi finanziamenti della GSA per l’esercizio 2019 proposti con il citato DDR 10/2019, disponendone l’autorizzazione provvisoria all’erogazione per un importo massimo di € 616.400.000,00, da effettuarsi attraverso l’Azienda Zero ai sensi dell’art. 2, comma 4 secondo periodo, della L.R. n. 19/2016. Azienda Zero è incaricata di avviare la gestione dei flussi finanziari relativi ai finanziamenti della GSA sulla base delle direttive stabilite da appositi provvedimenti dei dirigenti delle strutture dell’Area Sanità e Sociale alle quali spetta la gestione tecnico amministrativa dei finanziamenti, a valere sulle risorse già erogate ad Azienda Zero.

La successiva DGR n. 333 del 26 marzo 2019 ad oggetto “Assegnazione alle Aziende Sanitarie del Veneto delle risorse per l'erogazione dei livelli essenziali di assistenza per l'anno 2019 e 2020. DGR n. 1/CR del 4 gennaio 2019.” nell’approvare il riparto delle risorse per gli esercizi 2019 e 2020, ha confermato in euro 616.400.000,00, il limite massimo per i finanziamenti della GSA, da assegnare con successivi provvedimenti della Giunta regionale.

Con decreti del Direttore della Direzione Risorse Strumentali SSR n. 3 del 31/01/2019, n. 8 del 8/03/2019 e n. 31 del 10/06/2019, sono state disposte erogazioni ad Azienda Zero di quote dei finanziamenti della GSA, per importi pari rispettivamente ad € 65.980.000,00, € 107.700.000,00 e € 300.000.000,00 che ricomprendono anche la linea di spesa sopra citata.

Come per il precedente esercizio ed evidenziato nell’atto ricognitivo, di cui alla DGR n. 794 dell’11 giugno 2019, con il presente provvedimento si assegnano risorse per prestazioni extraLEA, per l’esercizio 2019, di euro 7.568.895,00 quale “quota di compartecipazione sociale per i trattamenti residenziali socio-riabilitativi ai pazienti inseriti nelle Comunità Alloggio Estensive e di Base e nei Gruppi Appartamento Protetti della salute mentale, come sopra riportato, nella misura del quaranta per cento della tariffa giornaliera, mentre la quota sanitaria è fissata nella misura del sessanta per cento”.

Pertanto, con l’odierno provvedimento si propone di ripartire ed assegnare alle aziende ULSS del Veneto, sulla base della stima degli oneri per l’anno 2019, per l’assistenza socio sanitaria residenziale e semiresidenziale alle persone con disturbi mentali, previste dalle Aziende Ulss e comunicate da Azienda Zero con nota acquisita al protocollo regionale n. 529216 del 09/12/2019, per un importo complessivo di € 7.568.895,00, come dettagliato nell’Allegato A, parte integrante e sostanziale del presente provvedimento.

La copertura finanziaria del presente provvedimento è posta a carico delle risorse per i finanziamenti della GSA già trasferite ad Azienda Zero, previste per la linea di spesa 0240 denominata “Trattamenti residenziali socio riabilitativi – Quota aggiuntiva a carico del bilancio sanitario”, a valere sul capitolo di spesa n. 103827 “Assistenza socio sanitaria residenziale alle persone con disturbi mentali - trasferimenti correnti (art. 19, l.r. 14/12/2018, n.43)”, del Bilancio di previsione 2019-2021, per l’esercizio 2019.

Il relatore conclude la propria relazione e propone all'approvazione della Giunta regionale il seguente provvedimento.

LA GIUNTA REGIONALE

UDITO il relatore, il quale dà atto che la struttura competente ha attestato, con i visti rilasciati a corredo del presente atto, l'avvenuta regolare istruttoria della pratica, anche in ordine alla compatibilità con la vigente legislazione statale e regionale, e che successivamente alla definizione di detta istruttoria non sono pervenute osservazioni in grado di pregiudicare l'approvazione del presente atto;

Visto il D. Lgs. n. 126/2014 integrativo e correttivo del D. Lgs. n. 118/2001;

Visto l’art. 19 della legge regionale n. 43 del 14 dicembre 2018;

Vista la L.R. n. 44/2018 “Legge di stabilità regionale 2019”;

Viste le L.R. n. 39/2001; n. 54/2012 e s.m.i.; e n. 45/2018;

Visto il regolamento regionale 31 maggio 2016, n. 1;

Vista la DGR n. 38 del 21 gennaio 2019; n. 333 del 26 marzo 2019;

Visto il Decreto del Segretario Generale della Programmazione n. 12/2018;

Visto il Decreto del Direttore generale dell’Area Sanità e Sociale n. 10/2019;

Visti i Decreti del Direttore della Direzione Risorse strumentali SSR n. 3/2019, n. 8/2019 e n. 31/2019;

delibera

1. le premesse formano parte integrante e sostanziale del presente provvedimento;
2. di ripartire ed assegnare alle Aziende ULSS del Veneto, secondo il criterio indicato in premessa, per l’assistenza socio sanitaria residenziale alle persone con disturbi mentali, anno 2019, l’importo complessivo di € 7.568.895,00 come dettagliato nell’ Allegato A, parte integrante e sostanziale del presente provvedimento;
3. di disporre la copertura del suddetto finanziamento a carico delle risorse per i finanziamenti della GSA già trasferite ad Azienda Zero, previste per la linea di spesa 0240 denominata “Trattamenti residenziali socio riabilitativi – Quota aggiuntiva a carico del bilancio sanitario”, a valere sul capitolo di spesa n. 103827 “Assistenza socio sanitaria residenziale alle persone con disturbi mentali - trasferimenti correnti (art. 19, l.r. 14/12/2018, n.43)”, del Bilancio di previsione 2019-2021, per l’esercizio 2019;
4. di dare atto che con decreti del Direttore della Direzione Risorse strumentali SSR n. 3 del 31/01/2019, n. 8 del 8/03/2019 e n. 31 del 10/06/2019, sono state disposte erogazioni ad Azienda Zero di quote dei finanziamenti della GSA, per importi pari rispettivamente ad € 65.980.000,00, € 107.700.000,00 e € 300.000.000,00 che ricomprendono anche la linea di spesa sopra citata;
5. di disporre che Azienda Zero provveda ad erogare alle Aziende Ulss riportate nell'Allegato A gli importi ivi indicati in unica soluzione, ad esecutività del presente provvedimento;
6. di dare atto che la spesa di cui si dispone l’assegnazione con il presente provvedimento non rientra nelle tipologie soggette a limitazioni ai sensi della L.R. n. 1 del 2011 e non riveste natura di debito commerciale;
7. di incaricare il Direttore della Direzione Servizi Sociali ad adottare tutti gli atti necessari per dare attuazione al presente provvedimento;
8. di notificare il presente provvedimento ad Azienda Zero, incaricata sulla base di quanto disposto dalla DGR. n. 38 del 21 gennaio 2019;
9. di informare che avverso la presente deliberazione è ammesso ricorso giurisdizionale al Tribunale Am ministrativo Regionale o ricorso straordinario al Capo dello Stato rispettivamente entro 60 e 120 giorni dalla notifica, fatte salve diverse determinazioni da parte degli interessati;
10. di dare atto che il presente provvedimento è soggetto a pubblicazione ai sensi dell’art. 26, co. 1, del Decreto Legislativo 14 marzo 2013 n. 33;
11. di pubblicare la presente deliberazione nel Bollettino Ufficiale della Regione.

(seguono allegati)

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