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Scarica versione stampabile Deliberazione della Giunta Regionale

Bur n. 151 del 31 dicembre 2019


Materia: Cartografia regionale

Deliberazione della Giunta Regionale n. 1910 del 17 dicembre 2019

Rete ecologica europea Natura 2000. Modifica della cartografia degli habitat del sito Rete Natura 2000 ZPS IT3240024 "Dorsale prealpina tra Valdobbiadene e Serravalle" in Comune di Revine Lago (TV). D.G.R. n. 1066/2007 e D.G.R. n. 4240/2008.

Note per la trasparenza

Con il presente provvedimento si approva la modifica della cartografia degli habitat del sito Rete Natura 2000 ZPS IT3240024 “Dorsale prealpina tra Valdobbiadene e Serravalle”, approvata con D.G.R. n. 4240 del 30 dicembre 2008, secondo le specifiche tecniche definite con D.G.R. n. 1066 del 17/04/2007, per naturale evoluzione degli habitat e analisi di maggior dettaglio degli stessi.

L'Assessore Cristiano Corazzari riferisce quanto segue.

La Giunta Regionale ha provveduto, in fasi successive, all’approvazione e aggiornamento della cartografia degli habitat dei siti di Rete Natura 2000.

Per la Zona di Protezione Speciale (ZPS) IT3240024 “Dorsale prealpina tra Valdobbiadene e Serravalle” la cartografia è stata approvata con D.G.R. n. 4240 del 30 dicembre 2008, secondo le specifiche tecniche definite con D.G.R. n. 1066 del 17 aprile 2007.

La Segreteria Regionale all'Ambiente e Territorio con Circolare prot. n. 250930 del 08/05/2009, ad oggetto  “Rete Natura 2000. Circolare esplicativa in merito alla classificazione degli habitat di interesse comunitario e alle verifiche, criteri e determinazioni da assumersi nelle Valutazioni di incidenza di cui alla Direttiva 92/43/CEE e all’art. 5 del D.P.R. n. 357/97 e s.m.i.”, ha individuato nell'ambito dello Studio di Valutazione di Incidenza Ambientale, una casistica di problematiche relativa alla non congruità tra la tipologia di habitat e habitat di specie, riscontrata nel corso di sopralluoghi e quella prevista nella cartografia regionale.

La Circolare in parola indica quattro categorie di motivazioni per queste incongruenze, fra le quali le seguenti, individuate ai punti 1 e 3:

“1. la situazione è mutata poiché gli habitat sono naturalmente cambiati";

"3. l’analisi di maggior dettaglio rispetto alle specifiche tecniche di cui alla D.G.R. del 17 aprile 2007, n. 1066, permette di distinguere, confermare o rettificare in maniera più accurata le tipologie di habitat”.

Considerando congiuntamente questi casi specifici, la predetta Circolare prevede l’elaborazione di una cartografia degli habitat e degli habitat di specie oggettiva della mutata situazione e della differente classificazione, specificando i fattori naturali che hanno determinato il cambiamento ed evidenziando la scala dei rilievi; tale studio sarà inserito nella selezione preliminare per la Valutazione di Incidenza, consegnata su supporto digitale comprensivo dei rilievi fitosociologici georeferenziati. Gli uffici preposti all’approvazione dello specifico piano, progetto o intervento e della relativa Valutazione di Incidenza, nell’atto autorizzativo di propria competenza, “danno atto degli eventuali cambiamenti della cartografia degli habitat e habitat di specie, chiarendo quale sia il riferimento fitosociologico corretto da tenere in considerazione per l’area in esame.”

Il Comune di Revine Lago (TV), con nota acquisita al prot. n. 467920 del 30 ottobre 2019 ed integrata con nota acquisita al prot. n. 476144 del 5 novembre 2019 ha presentato alla Direzione Turismo - Unità Organizzativa Strategia Regionale della Biodiversità e Parchi una richiesta di modifica della cartografia degli habitat del sito di Rete Natura 2000 ZPS IT3240024 “Dorsale prealpina tra Valdobbiadene e Serravalle”, supportata da comprovata documentazione tecnica, cartografica e fotografica.

In relazione alla predetta richiesta si evidenzia quanto segue.

Nell’ambito di una richiesta di manutenzione straordinaria e ripristino di una strada silvo-pastorale presentata al Comune di Revine Lago, i professionisti incaricati hanno svolto verifiche circa i vincoli normativi insistenti in un’area di proprietà privata. Tale area è interessata, tra l’altro, dalla presenza della strada silvo-pastorale in ripristino, che serve principalmente per la manutenzione di aree boscate, attualmente interessate da schianti significativi verificatisi a seguito degli eventi meteorologici di fine ottobre 2018 (tempesta Vaia).

Lo scopo del progetto è ripristinare parte della strada silvo-pastorale, prevedendo un fondo naturale inerbito, così da rispecchiare la situazione attuale e garantire una regimazione idraulica ottimale.

Il tratto di strada da sistemare è di circa 150 metri di lunghezza, di cui 135 metri saranno soggetti a manutenzione straordinaria e 15 metri a ripristino.

Nel corso delle verifiche svolte dai professionisti incaricati è emersa, per l’area di indagine, la non completa coerenza con gli habitat previsti nella cartografia regionale.

Sono stati quindi condotti rilievi floro-vegetazionali ad hoc utilizzando il metodo Braun-Blanquet.

Dai rilievi è emerso che l’area oggetto di intervento è in forte trasformazione, con riscontro di evoluzione in parte verso un habitat prativo diverso da quello preesistente e in parte verso stadi prenemorali tali da escludere la presenza di habitat riferibili a Rete Natura 2000.

Infine, la verifica di maggior dettaglio ha consentito di rilevare una piccola porzione di area verde urbanizzata di pertinenza a due edifici, per la quale è stata proposta la fusione con poligoni già classificati fuori habitat.

Sulla base della documentazione pervenuta, l’Unità Organizzativa Strategia Regionale della Biodiversità e Parchi ha svolto verifiche e valutazioni istruttorie, in seguito alle quali, in riferimento ai poligoni così come individuati nella cartografia georeferenziata approvata con la citata D.G.R. n. 4240/2008, è stata confermata la presente proposta di modifica di cartografia, attinente ai seguenti poligoni.

1. ID 2841, mq 5156,43 attribuito all’habitat 6520 “Praterie montane da fieno” – suddivisione nei seguenti poligoni:

  • ID 2939 per mq 2609,49, riferito ad un mosaico di habitat 6510 “Praterie magre da fieno a bassa altitudine (Alopecurus pratensis, Sanguisorba officinalis)” e habitat 6210(*) “Formazioni erbose secche seminaturali e facies coperte da cespugli su substrato calcareo (Festuco-Brometalia) (* stupenda fioritura di orchidee); per il mosaico di habitat, il database georeferenziato proposto è coerente con le disposizioni della citata Circolare della Segreteria Regionale all’Ambiente e Territorio prot. n. 250930 del 08/05/2009, “[…] 1. Mosaici: la contemporanea presenza di differenti aspetti vegetazionali nel territorio è un fenomeno scala-dipendente; in relazione alla scala possono sussistere […] situazioni in cui due habitat si trovano strettamente interconnessi e non risultano cartografabili separatamente. In questi casi, essi vanno mappati congiuntamente (e rappresentano quindi un’unità cartografica distinta)”;
  • ID 3891 per mq 2638,17 non attribuibile a nessun habitat di Rete Natura 2000.

2. ID 3585, mq 21345,32, attribuito all’habitat 6210 “Formazioni erbose secche seminaturali e facies coperte da cespugli su substrato calcareo (Festuco-Brometalia)":

  • creazione di un nuovo poligono con ID 3890 di mq 1276, 27, non attribuibile a nessun habitat di Rete Natura 2000 e identificato nella classificazione Corine con codice 1123 “Aziende agricole e annessi, casali, cascine e masserie”, derivato dall’unione dell’estrapolazione di parte dello stesso poligono ID 3585 con i poligoni ID 832, ID 833 e parte di ID 3369.

Con il presente provvedimento si propone pertanto di approvare la modifica della cartografia degli habitat del sito di Rete Natura 2000 SIC IT3240024 “Dorsale prealpina tra Valdobbiadene e Serravalle”, approvata con D.G.R. n. 4240 del 30 dicembre 2008 secondo le specifiche tecniche definite con D.G.R. n. 1066 del 17 aprile 2007 nell’ambito dei poligoni individuati e conformemente all’Allegato A (in formato digitale), parte integrante e sostanziale del presente provvedimento.

Il relatore conclude la propria relazione e propone all'approvazione della Giunta regionale il seguente provvedimento.

LA GIUNTA REGIONALE

UDITO il relatore, il quale dà atto che la struttura competente ha attestato, con i visti rilasciati a corredo del presente atto, l'avvenuta regolare istruttoria della pratica, anche in ordine alla compatibilità con la vigente legislazione statale e regionale, e che successivamente alla definizione di detta istruttoria non sono pervenute osservazioni in grado di pregiudicare l'approvazione del presente atto;

VISTE le Direttive 92/43/CEE e 79/406/CEE e s.m.i.;

VISTE le D.G.R. n. 1066/2007 e n. 4240/2008;

VISTA la Circolare della Segreteria Regionale all’Ambiente e territorio n. 250930 del 08 maggio 2009, ad oggetto “Rete Natura 2000. Circolare esplicativa in merito alla classificazione degli habitat di interesse comunitario e alle verifiche, criteri e determinazioni da assumersi nelle Valutazioni di incidenza di cui alla Direttiva 92/43/CEE e all’art. 5 del D.P.R. n. 357/97 e s.m.i.;

VISTE le note pervenute dal Comune di Revine Lago (TV) del 30 ottobre 2019 prot. n. 467920 e del 5 novembre 2019 prot. n. 476144;

VISTO l’art. 2, comma 2 della Legge Regionale n. 54 del 31 dicembre 2012;

DATO ATTO che il Direttore di Area ha attestato che il Vicedirettore di Area, nominato con D.G.R. n. 1406 del 29/08/2017 ha espresso, in relazione al presente atto, il proprio nulla osta senza rilievi, agli atti dell’Area medesima,

delibera

  1. di considerare le premesse e l’Allegato A parte integrante e sostanziale del presente provvedimento;
  2. di approvare, per le motivazioni espresse in premessa, la modifica della cartografia degli habitat del sito di Rete Natura 2000 ZPS IT3240024 “Dorsale prealpina tra Valdobbiadene e Serravalle” approvata con D.G.R. n. 4240 del 30 dicembre 2008 secondo le specifiche tecniche definite con D.G.R. n. 1066 del 17 aprile 2007;
  3. di dare atto che la presente deliberazione non comporta spesa a carico del Bilancio della Regione;
  4. di incaricare la U.O. Strategia Regionale della Biodiversità e Parchi dell'esecuzione del presente atto;
  5. di pubblicare il presente atto nel Bollettino Ufficiale della Regione, omettendo l'Allegato A, il quale è consultabile al seguente link: http://www.regione.veneto.it/web/agricoltura-e-foreste/reti-ecologiche.

Allegato (omissis)

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