Bur n. 144 del 17 dicembre 2019

Materia: Associazioni, fondazioni e istituzioni varie

Deliberazione della Giunta Regionale n. 1794 del 29 novembre 2019

Presa d'atto bilancio consuntivo anno 2018 e preventivo anno 2019 e assegnazione della quota di partecipazione regionale alla Fondazione Rovigo Cultura. LR 30/01/2004 n.1, art.47. Esercizio finanziario 2019.

L'Assessore Cristiano Corazzari riferisce quanto segue.

La L.R. 30/01/2004, n.1, all’art. 47, autorizza la Giunta regionale a compiere tutti gli atti necessari per la costituzione, con il Comune di Rovigo e altri soggetti pubblici e privati, di una Fondazione di diritto privato, con lo scopo di sviluppare e diffondere la cultura nel Comune e nella Provincia di Rovigo.
Dopo i necessari adempimenti curati dal Comune di Rovigo per la costituzione di una Fondazione di diritto privato, senza fini di lucro, finalizzata alla gestione del proprio patrimonio culturale, con atto del dr. Pietro Castellani, Notaio in Rovigo, rep. 64274 - rogito 7610, in data 1 giugno 2006 è stata costituita la Fondazione Rovigo Cultura.

Ai sensi di quanto previsto dall’art.21 della L.R. 30/12/2016, n.30 la Giunta regionale è stata “autorizzata ad avviare le procedure ritenute più idonee per giungere alla costituzione di un unico soggetto di riferimento nel territorio”, in considerazione della compresenza di due Fondazioni a partecipazione regionale nel territorio della Provincia di Rovigo, la Fondazione Rovigo Cultura e la Fondazione Cà Vendramin.
Sono stati organizzati incontri e intrapresi momenti di confronto tra le due strutture, per verificare la fattibilità dell’intendimento sotteso al disposto legislativo citato. Nel corso dell’esecuzione delle procedure richieste dalla norma suddetta, si è addivenuti alla constatazione che non risulta possibile giungere alla costituzione di un unico soggetto di riferimento nel territorio, sia per la diversa natura delle attività che svolgono le due Fondazioni che per la loro stessa composizione statutaria.

Si è addivenuti comunque ad un primo e concreto atto di collaborazione con la sottoscrizione, in data 27/03/2019, di un Protocollo d’Intesa tra le due Fondazioni, della durata di cinque anni, con il quale le stesse si impegnano reciprocamente a trasmettere i programmi delle attività da realizzare, individuando e sviluppando quelle da promuovere, attuare e diffondere congiuntamente, informando periodicamente la Giunta regionale del Veneto sullo stato della collaborazione in atto, sulle iniziative realizzate e su quelle programmate.

La Fondazione ha trasmesso con propria nota del 11/09/2019 acquisita al protocollo n. 391658 del 11/09/2019, il bilancio consuntivo dell’esercizio 2018 unitamente al verbale della seduta del 09/05/2019 nel corso della quale il Consiglio di Amministrazione lo ha approvato e alla Relazione del Revisore unico. Con la medesima nota ha trasmesso altresì il bilancio preventivo dell’esercizio 2019 unitamente al verbale della seduta del 28/12/2018, nel corso della quale il Consiglio di Amministrazione lo ha approvato, e la Relazione del Revisore Unico.

Dalla documentazione trasmessa risulta che l’esercizio 2018 si è chiuso con un risultato d’esercizio negativo di Euro 3.971,00 che si è deciso di coprire mediante riporto a nuovo Fondo di gestione.

Lo Stato patrimoniale riporta i seguenti valori:

Totale ATTIVITA’ Euro 193.966,98
Totale PASSIVITA’ Euro 23.116,27
Patrimonio Netto Euro 174.821,30

Il conto economico presenta, in sintesi, i seguenti valori:

Valore della produzione Euro 59.926
Costo della produzione Euro 65.120
Differenza Euro (5.194)
Proventi e oneri finanziari Euro 1.233
Risultato prima delle imposte Euro (3.961)
Imposte sul reddito 10
(Perdita) dell’esercizio Euro (3.971)

Per quanto riguarda l’esercizio 2019, il bilancio preventivo 2019 riporta un pareggio tra Entrate e Spese che risultano così costituite:

ENTRATE da rendita del patrimonio investito e da contributi di enti pubblici Euro 45.700,00
USCITE da costi attività statutarie; spese amministrazione e costi gestione patrimonio Euro 45.700,00

Con il presente provvedimento si propone di prendere atto dei suddetti bilanci, tenuto conto del parere favorevole rilasciato dal Revisore Unico con funzioni di revisione legale dei conti e di controllo sul bilancio d’esercizio.

In particolare, per quanto riguarda la perdita d’esercizio suddetta, il Revisore Unico ha dichiarato nella sua relazione che “ritiene altresì necessaria la prosecuzione dello stretto monitoraggio della situazione economico-finanziaria della Fondazione, anche tramite la redazione di bilanci infrannuali di verifica con cadenza trimestrale, affinchè nel corso dell’esercizio 2019 la Fondazione assuma impegni solo in base alle effettive disponibilità finanziarie".

Con nota acquisita al protocollo n. 493735 del 15/11/2019, il Revisore Unico della Fondazione Rovigo Cultura ha trasmesso un documento integrativo riportante la situazione contabile aggiornata al 31/10/2019, da cui si rileva un Utile al netto delle imposte di Euro 12.671,80, ampiamente sufficiente a coprire la perdita maturata nel 2018, pari ad Euro 3.971,00. Dal documento integrativo inviato dal Revisore si rileva altresì che risultano accantonati tra le Riserve nel “Fondo di gestione” utili degli esercizi precedenti al 2018 pari ad Euro 70.850,71, sufficienti a garantire solidità finanziaria alla Fondazione.

Ricorrono pertanto le condizioni affinché la Regione possa disporre la partecipazione alla Fondazione Rovigo Cultura per l’anno 2019, in qualità di socio, per una quota pari ad € 45.000,00 stanziata e disponibile al cap. 100429 “Partecipazione regionale alla fondazione di diritto privato per favorire lo sviluppo e la diffusione della cultura nel Comune e nella Provincia di Rovigo (ART. 47, L.R. 30/01/2004, N.1)” del bilancio di previsione 2019/2021 con imputazione all’esercizio 2019.

Il relatore conclude la propria relazione e propone all'approvazione della Giunta regionale il seguente provvedimento.

LA GIUNTA REGIONALE

UDITO il relatore, il quale dà atto che la struttura competente ha attestato l'avvenuta regolare istruttoria della pratica, anche in ordine alla compatibilità con la vigente legislazione statale e regionale, e che successivamente alla definizione di detta istruttoria non sono pervenute osservazioni in grado di pregiudicare l'approvazione del presente atto;

VISTO l’art. 47 della Legge regionale 30/01/2004, n.1;

VISTI il Bilancio Consuntivo per l’esercizio 2018, il Bilancio di Previsione per l’esercizio 2019 e la Relazione del Revisore Unico, presentati dalla Fondazione Rovigo Cultura con nota del 11/09/2019, acquisita al protocollo regionale n. 391658 del 11/09/2019;

VISTA altresì la nota acquisita al protocollo n. 493735 del 15/11/2019, con cui il Revisore Unico della Fondazione Rovigo ha trasmesso un documento di bilancio integrativo, riportante la situazione contabile aggiornata al 31/10/2019;

VISTO l’art. 21 della L.R. 30/12/2016, n.30;

VISTO l’art. 2, c. 2, della L.R. n. 54 del 31.12.2012, come modificato dalla Legge regionale n.14 del 17.05.2016;

VISTO il D.lgs. 118/2011 modificato e integrato dal D.lgs. 126/2014;

VISTA la L.R. 29 novembre 2001 n.39 “Ordinamento del bilancio e della contabilità della Regione”;

VISTA la Legge regionale 21.12.2018, n. 43 “Collegato alla legge di stabilità regionale 2019”;

VISTA la Legge regionale 21.12.2018, n. 44 “Legge di stabilità regionale 2019”;

VISTA la Legge regionale 21.12.2018, n. 45 che approva il bilancio regionale di previsione 2019-2021;

VISTA la deliberazione n. 1928 del 21.12.2018 che approva il Documento tecnico di accompagnamento al Bilancio di previsione 2019-2021;

VISTO il decreto del Segretario Generale della Programmazione n. 12 del 28.12.2018 di approvazione del Bilancio finanziario gestionale 2019–2021;

VISTA la deliberazione n. 67 del 29.01.2019 che approva le Direttive per la gestione del Bilancio di previsione 2019-2021;

VISTA la documentazione agli atti della Direzione Beni Attività Culturali e Sport;

CONDIVISE le proposte del relatore;

delibera

1. di approvare quale parte integrante e sostanziale del presente atto quanto riportato in premessa;
2. di prendere atto del Bilancio consuntivo per il periodo 1 gennaio 2018 – 31 dicembre 2018 e del Bilancio preventivo per il periodo 1 gennaio 2019 – 31 dicembre 2019 della Fondazione Rovigo Cultura, corredati dalla Relazione del Revisore Unico, come approvati rispettivamente in data 09/05/2019 e in data 28/12/2018 dal Consiglio di Amministrazione della Fondazione medesima, agli atti della Direzione regionale Beni Attività culturali e Sport;
3. di disporre la partecipazione regionale alla Fondazione Rovigo Cultura per l’anno 2019, in qualità di socio, destinando a tal fine la quota di € 45.000,00;
4. di determinare in Euro 45.000,00 l’importo massimo delle obbligazioni di spesa, di natura non commerciale, alla cui assunzione provvederà con propri atti il Direttore della Direzione Beni Attività Culturali e Sport, entro il corrente esercizio, disponendo la copertura finanziaria a carico dei fondi stanziati sul cap. 100429 “Partecipazione regionale alla fondazione di diritto privato per favorire lo sviluppo e la diffusione della cultura nel comune e nella provincia di Rovigo (ART. 47, L.R. 30/01/2004, N.1)” del Bilancio di previsione 2019/2021, con imputazione all’esercizio 2019;
5. di dare atto che la Direzione Beni Attività Culturali e Sport, a cui è stato assegnato il capitolo di cui al precedente punto, ha attestato che il medesimo presenta sufficiente capienza;
6. di dare atto che la spesa, di cui si prevede l’impegno con il presente atto, non rientra nelle tipologie soggette a limitazioni ai sensi della L.R. 1/2011;
7. di incaricare la Direzione Beni Attività Culturali e Sport all’esecuzione del presente provvedimento;
8. di dare atto che il presente provvedimento è soggetto a pubblicazione ai sensi degli articoli 26 e 27 del decreto legislativo 14 marzo 2013, n. 33, come modificato dal D.Lgs. n. 97 del 25/05/2016;
9. di pubblicare la presente deliberazione nel Bollettino Ufficiale della Regione Veneto.

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