Bur n. 144 del 17 dicembre 2019

Materia: Trasporti e viabilità

Deliberazione della Giunta Regionale n. 1783 del 29 novembre 2019

Aggiornamento del programma degli interventi per il miglioramento delle condizioni di navigabilità del sistema idroviario padano - veneto. Legge 29 novembre 1990, n. 380.

L'Assessore Elisa De Berti riferisce quanto segue.

Nella logica di promuovere il riequilibrio fra le varie modalità di trasporto, da perseguire anche attraverso la valorizzazione della navigazione interna, la legge n. 380/1990 ha istituito il sistema idroviario padano – veneto quale asse di preminente interesse nazionale. Con D.M. n. 729 del 25 giugno 1992 è stato in seguito approvato il primo piano pluriennale per lo sviluppo della navigazione commerciale lungo il sistema fluviale del Po con la previsione del quadro d’interventi, la cui attuazione è stata demandata alle Regioni Veneto, Emilia Romagna, Lombardia e Piemonte.

Alla realizzazione degli interventi in parola in attuazione dell'art. 69 della L.R. 2 febbraio 1999, n. 7 e in forza della D.G.R. n. 2231 del 09.08.2005, successivamente integrata e modificata dalle DD.GG.RR. n. 663 dell’14.03.2006, n. 1827 del 19.06.2007, n. 2476 del 19.10.2010 e n. 1217 del 16.07.2013, è stata delegata allo svolgimento delle funzioni concernenti la manutenzione e gestione delle vie navigabili ricadenti nel territorio regionale la società regionale Sistemi Territoriali S.p.A. (ex Idrovie S.p.A.).

Si fa presente che gli interventi realizzati sulle linee navigabili da parte di Sistemi Territoriali S.p.A. sono riconducibili, ai sensi dell'art. 2 comma 2 lett. d) della Legge regionale 7 novembre 2003, n. 27, alle opere di interesse regionale, la cui programmazione, approvazione ed affidamento spetta alla società stessa.

Recentemente con nota in data 13.09.2019 prot.n. 14812, Sistemi Territoriali S.p.A. ha evidenziato la necessità di rimodulare il programma degli interventi approvato con la DGR 345 del 28.03.2019 per dare corso al rinnovo e alla messa in sicurezza del sistema idroviario padano - veneto.

In particolare, è stata riscontrata la necessità di aumentare le risorse a disposizione per alcuni interventi così di seguito elencati:

In riferimento agli interventi programmati sulla “Litoranea Veneta”, via navigabile che tocca i Comuni costieri di Cavallino-Treporti, Jesolo, Eraclea, Caorle e Bibione - San Michele al Tagliamento e successivamente sfocia nel Golfo di Trieste, sulla base delle segnalazioni ricevute dagli Enti locali e dagli operatori del settore, la Sistemi Territoriali S.p.A. propone di effettuare i seguenti interventi:

Infine, per quanto riguarda la voce relativa al “Miglioramento delle condizioni di navigabilità dell’Idrovia Fissero – Tartaro – Canalbianco – Po di Levante e dell’Idrovia Po – Brondolo”, la Sistemi Territoriali S.p.A. ha comunicato che entro la fine del 2020 si concluderà la progettazione esecutiva dei seguenti interventi:

1. Ripristino delle strutture in c.a. ammalorate del ponte stradale del sostegno di Bussari, con relativo rifacimento delle caditoie e dei giunti stradali.
2. Messa in sicurezza dei manufatti idraulici di Baricetta (Adria), mediante ripristino delle strutture in acciaio ammalorate, sostituzione dei camminamenti pedonali, rifacimento delle caditoie, dei giunti stradali e dei parapetti bordo ponte, e manutenzione straordinaria delle paratoie e dei relativi sistemi di sollevamento del sostegno.
3. Messa in sicurezza dei manufatti idraulici di Canda, ponte mobile e Conca di navigazione vecchia, mediante il ripristino delle strutture in c.a. ammalorate, rifacimento delle caditoie e dei giunti stradali del ponte di servizio e manutenzione straordinaria delle paratoie e dei relativi sistemi di sollevamento.
4. Messa in sicurezza e ristrutturazione ponte Articiocco (gemello ponte Chieppara) mediante manutenzione straordinaria dei marciapiedi e delle zone interne ai cassoni soggette a corrosione.
5. Adeguamento impiantistico per la messa a norma del sistema di sollevamento del ponte Amolara in comune di Adria (RO), consistenti nel ricollocamento dei vani tecnici contenenti le centraline oleodinamiche, e manutenzione straordinaria sugli impianti elettromeccanici e sulle strutture.

Si propone pertanto di approvare il quadro aggiornato degli interventi ancora da realizzare quale allegato A) al presente provvedimento di cui fa parte integrante, riguardanti il miglioramento e potenziamento delle condizioni di navigabilità del sistema idroviario padano – veneto, la cui realizzazione sarà a cura della Sistemi Territoriali S.p.A..

La copertura finanziaria dei sopracitati interventi risulta garantita da fondi statali vincolati stanziati sui capitoli del bilancio regionale n. 100324 e n. 100881, derivanti da assegnazioni statali vincolate in parte già impegnati sul capitolo di bilancio n. 100881 con DGR n. 484 del 17.04.2018 per € 4.983,480,97 nell’esercizio 2019 e per € 4.058.488,68 nell’esercizio 2020, e in parte con somme che verranno allocate a bilancio con successivi provvedimenti.

Ad ultimo si fa presente che con la L.R. n. 40 del 14.11.2018 è stata definita una sostanziale modifica dell’assetto organizzativo della società Sistemi Territoriali S.p.A., con la contestuale costituzione di una nuova società operante in regime giuridico in “house providing” cui sarà affidata, tra l’altro, anche la competenza sulla gestione delle vie navigabili. Ai sensi dell’art. 5 c. 2 della norma citata, tuttavia, fino alla data del provvedimento della Giunta regionale con cui verrà attestato il completamento di tutti gli adempimenti necessari al conseguimento della piena operatività della nuova società, i rapporti tra la Regione e Sistemi Territoriali S.p.A. rimangono invariati.

Il relatore conclude la propria relazione e propone all'approvazione della Giunta regionale il seguente provvedimento.

LA GIUNTA REGIONALE

UDITO il relatore, il quale dà atto che la struttura competente ha attestato l'avvenuta regolare istruttoria della pratica, anche in ordine alla compatibilità con la vigente legislazione statale e regionale, e che successivamente alla definizione di detta istruttoria non sono pervenute osservazioni in grado di pregiudicare l'approvazione del presente atto;

VISTE le DD.GG.RR. n. 2231 del 09.08.2005, n. 663 del 14.03.2006, n. 1827 del 19.06.2007, n. 2476 del 19.10.2010, n. 1217 del 16.07.2013;

VISTA la DGR n. 484 del 17.04.2018;

VISTA la DGR n. 345 del 26.03.2019;

VISTO l'art. 69 della L.R. 02.02.1999, n. 7;

VISTO l’art. 2 comma 2 lettera o) della L.R. 31.12.2012 n. 54;

VISTO l'art. 5 comma 2 della L.R. 14.11.2018 n. 40;

delibera

1. di considerare le premesse parte integrante del presente provvedimento;
2. di approvare l’aggiornamento del programma degli interventi ancora da realizzare sul sistema idroviario padano veneto in conformità a quanto previsto dalla Legge 29 novembre 1990, n. 380, così come riportato nell’Allegato A al presente provvedimento;
3. di dare atto che il finanziamento degli interventi riportato nell’Allegato A al presente provvedimento è garantito dai fondi a valere sui capitoli di bilancio n. 100881 e n. 100324, derivanti da assegnazioni statali vincolate in parte già impegnate sul capitolo di bilancio n. 100881 con DGR n. 484 del 17.04.2018 per € 4.983,480,97 nell’esercizio 2019 e per € 4.058.488,68 nell’esercizio 2020, e in parte con somme che verranno allocate a bilancio con successivi provvedimenti;
4. di incaricare il direttore dell’Unità Organizzativa Logistica, Navigazione e Piano Regionale dei Trasporti della Direzione Lavori Pubblici, Edilizia e Logistica dell’esecuzione del presente atto;
5. di dare atto che all’assunzione o conferma delle obbligazioni di spesa derivanti dall’approvazione del programma degli interventi riportati nell’Allegato A al presente provvedimento, provvederà con propri atti il direttore dell’Unità Organizzativa Logistica, Navigazione e Piano Regionale dei Trasporti;
6. di dare atto che Sistemi Territoriali S.p.A. in qualità di soggetto attuatore degli interventi sulle linee navigabili ricadenti nel territorio regionale, provvede alla progettazione ed alla realizzazione, nonché alla direzione dei lavori delle opere, applicando la normativa regionale, statale ed europea in materia di appalti pubblici;
7. di dare atto che le somme erogate per la realizzazione degli interventi riportati nell’Allegato A al presente provvedimento, non risultano ricomprese nella categoria degli atti di concessione di vantaggi economici in quanto sono a tutti gli effetti corrispettivi assoggettati all’imposta sul valore aggiunto;
8. di pubblicare il presente atto nel Bollettino ufficiale della Regione.

(seguono allegati)

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