Bur n. 138 del 03 dicembre 2019

Materia: Cultura e beni culturali

Deliberazione della Giunta Regionale n. 1636 del 05 novembre 2019

Iniziative dirette della Giunta regionale in materia di beni e servizi culturali. Esercizio finanziario 2019. Legge regionale 5 settembre 1984 n. 50 "Norme in materia di musei, biblioteche, archivi di enti locali o di interesse locale". Deliberazione/CR n. 110/CR del 15.10.2019.

L'Assessore Cristiano Corazzari riferisce quanto segue.

Ai sensi della Legge regionale 5 settembre 1984 n. 50 la Regione del Veneto promuove la crescita dei servizi culturali di musei, archivi e biblioteche. In particolare l’art. 44 della legge prevede la realizzazione, in via diretta o in partenariato con soggetti pubblici e privati, di iniziative di rilevanza regionale, volte alla valorizzazione e alla conoscenza del patrimonio museale, archivistico e librario.

Coerentemente con le disposizioni di tale articolo di legge e con la programmazione regionale, la Regione interviene sostenendo progetti ritenuti significativi per la collettività, individuati secondo i criteri approvati dalla DGR n. 515 del 14 aprile 2017.

La DGR n. 209 del 26 febbraio 2019 ha disposto l’apertura dei termini per la presentazione di proposte progettuali ai sensi dell’art. 44 della LR 50/1984 per l’anno 2019. Entro il 30 aprile 2019, termine ultimo per la presentazione delle proposte per il cosiddetto primo sportello, sono giunte n. 29 proposte progettuali. Ritenuto che le risorse al tempo disponibili nel capitolo dedicato non permettessero di sostenere adeguatamente progettualità significative per le politiche culturali del territorio, si è ritenuto di attendere l’assestamento di bilancio e la chiusura del secondo sportello per procedere con un unico provvedimento.

Entro la scadenza stabilita per il secondo sportello, prevista per il 31 luglio 2019, sono pervenute altre 5 domande, per un totale complessivo di 34 domande inviate da parte di soggetti pubblici e privati.

A seguito dell’istruttoria effettuata dalla Direzione Beni Attività Culturali e Sport sulla correttezza e completezza delle istanze inviate, la domanda del Comune di Bassano del Grappa – Musei civici non è risultata ammissibile in quanto il medesimo progetto era già stato presentato dal Comune anche ai sensi di altre leggi regionali. Le 33 proposte ritenute ammissibili sono state valutate alla luce dei criteri esposti in dettaglio al punto 4 dell’Allegato A della DGR 515/2017, che fanno riferimento alla qualità del soggetto proponente, alla qualità della proposta sotto il profilo della coerenza rispetto alla programmazione regionale, alla ricaduta territoriale, al coinvolgimento di altri soggetti nella realizzazione dell’iniziativa, alla capacità finanziaria.

Sulla base degli esiti della valutazione comparativa, la Giunta regionale ritiene di sostenere le n. 15 proposte progettuali descritte nell’Allegato A “Elenco iniziative dirette musei, archivi, biblioteche, 2019”, parte integrante e sostanziale del presente provvedimento, nelle quali maggiormente si riscontrano la rispondenza ai criteri citati, la coerenza con le linee di programmazione regionale di settore, la natura di attività non ordinaria che richiede una partecipazione regionale diretta.

Il capitolo di spesa n. 100750 del bilancio regionale di previsione 2019-2021 “Iniziative culturali in materia di musei, biblioteche e archivi promosse direttamente dalla Giunta Regionale – trasferimenti correnti (L.R. 05/09/1984, n. 50)” alla chiusura del primo sportello presentava una disponibilità pari a Euro 10.000,00. Successivamente, a seguito dell’assestamento del bilancio regionale approvato con LR n. 31 del 6 agosto 2019 “Assestamento del bilancio di previsione 2019-2021”, il capitolo è stato incrementato di Euro 80.000,00 portando quindi la sua disponibilità complessiva a Euro 90.000,000.

Sotto il profilo dell’attuazione operativa delle proposte, le somme corrispondenti alla partecipazione finanziaria regionale saranno erogate ai soggetti beneficiari a conclusione dell’attività prevista e a seguito della presentazione della documentazione di rendicontazione delle spese sostenute, specificata in dettaglio nell’Allegato A della DGR 515/2017, unitamente a una relazione che comprovi la realizzazione dell’iniziativa, il livello di raggiungimento degli obiettivi e la ricaduta del progetto sul territorio.

Qualora il soggetto attuatore non realizzi l’iniziativa o la realizzi solo parzialmente e/o quando le spese effettivamente sostenute risultino inferiori a quanto indicato nel piano finanziario di spesa, si provvederà rispettivamente – con Decreto del Direttore della Direzione Beni Attività Culturali e Sport – alla revoca o alla riduzione del finanziamento, tenuto conto della spesa effettivamente sostenuta e valutata ammissibile dalla medesima Direzione.

All’assunzione dell’importo massimo complessivo delle relative obbligazioni di spesa, pari a Euro 90.000,00 provvederà con propri atti, entro il corrente esercizio, il Direttore della Direzione Beni Attività Culturali e Sport, disponendo la copertura finanziaria a carico dei fondi stanziati sul cap. 100750 del bilancio regionale di previsione 2019-2021 “Iniziative culturali in materia di musei, biblioteche e archivi promosse direttamente dalla Giunta Regionale – trasferimenti correnti (L.R. 05/09/1984, n. 50)”, con imputazione all’esercizio 2019. Le iniziative dovranno essere realizzate entro il corrente anno e comunque rendicontate entro e non oltre il 31 dicembre 2019.

In casi particolari, con Decreto del Direttore della Direzione Beni Attività Culturali e Sport, a seguito di motivata richiesta da parte del soggetto attuatore, sarà possibile procedere, fermo restando le risorse impegnate, alla ridefinizione della proposta progettuale, purché coerente con le finalità del progetto originario approvato dalla Giunta regionale.

Ogni attività di promozione e/o comunicazione delle iniziative deve evidenziare il sostegno regionale nelle forme adeguate e nel rispetto delle regole sulla comunicazione istituzionale e sull’immagine coordinata regionale.

La Giunta regionale ha approvato con deliberazione n. 110/CR del 15.10.2019 l’elenco delle proposte progettuali di cui all’Allegato A “Elenco iniziative dirette musei, archivi, biblioteche, 2019”, la quale è stata trasmessa e sottoposta al parere della competente Commissione consiliare, come previsto dall’art. 45, primo comma, lettera f, della legge regionale n. 50/1984, che nella seduta del 23.10.2019 ha espresso parere favorevole.

Con il presente provvedimento si propone alla Giunta regionale di prendere atto del parere espresso dalla Sesta Commissione Consiliare, di confermare la propria Deliberazione/CR n. 110/CR del 15.10.2019 e di approvare, ai sensi della L.R. 50/1984, art. 44 e sulla base di quanto specificato in premessa, la partecipazione regionale alle iniziative in materia di beni e servizi culturali elencate nell’Allegato A “Elenco iniziative dirette musei, archivi, biblioteche, 2019”, parte integrante e sostanziale del presente provvedimento, per gli importi indicati.

Si dà atto che la spesa di cui si prevede l’impegno con il presente provvedimento non rientra nelle tipologie soggette a limitazione ai sensi della LR n. 1/2011.

Il relatore conclude la propria relazione e propone all'approvazione della Giunta regionale il seguente provvedimento.

LA GIUNTA REGIONALE

UDITO il relatore, il quale dà atto che la struttura competente ha attestato l'avvenuta regolare istruttoria della pratica, anche in ordine alla compatibilità con la vigente legislazione statale e regionale, e che successivamente alla definizione di detta istruttoria non sono pervenute osservazioni in grado di pregiudicare l'approvazione del presente atto;

VISTI l’art. 44 e l’art. 45, comma 1, lettera f), della Legge regionale 5 settembre 1984, n. 50;

VISTE la DGR n. 515/2017 e la DGR n. 209/2019;

VISTA la Deliberazione/CR n. 110/CR del 15.10.2019;

VISTO il parere favorevole  della VI Commissione consiliare espresso nella seduta del 23.10.2019;

VISTO l’art. 2 co. 2 della LR n. 54/2012, come modificato dalla LR n. 14/2016;

VISTO il D.lgs. n. 118/2011 modificato e integrato dal D.lgs. n. 126/2014;

VISTA la LR 29.11.2001, n. 39 “Ordinamento del bilancio e della contabilità della Regione”;

VISTA la Legge regionale 21.12.2018, n. 43 “Collegato alla legge di stabilità regionale 2019”;

VISTA la Legge regionale 21.12.2018, n. 44 “Legge di stabilità regionale 2019”;

VISTA la Legge regionale 21.12.2018, n. 4 che approva il bilancio regionale di previsione 2019-2021;

VISTA la deliberazione n. 1928 del 21.12.2018 che approva il Documento tecnico di accompagnamento del Bilancio di previsione 2019-2021;

VISTO il decreto del Segretario Generale della Programmazione n. 12 del 28.12.2018 di approvazione del Bilancio finanziario gestionale 2019–2021;

VISTA la deliberazione n. 67 del 29.01.2019 che approva le direttive per la gestione del Bilancio di previsione 2019-2021;

VISTA la DGR n. 161 del 22.02.2019 che approva le direttive sul contenimento della spesa pubblica. Aggiornamento anno 2019;

VISTA la Legge regionale 06.08.2019, n. 31 “Assestamento del bilancio di previsione 2019 - 2021”;

VISTI i progetti e la documentazione conservati agli atti della Direzione Beni Attività Culturali e Sport; 

CONDIVISE le valutazioni espresse in narrativa;

delibera

1. di approvare, quale parte integrante e sostanziale del presente atto, quanto riportato in premessa;
2. di prendere atto del parere favorevole della competente Commissione consiliare, richiesto ai sensi dell’art. 45, comma 1, lett. f) della L.R. n. 50/1984 ed espresso nella seduta del 23.10.2019 sulla Deliberazione n. 110/CR del 15.10.2019, approvando, sulla base di quanto specificato in premessa, la partecipazione regionale, per gli importi indicati, alle iniziative in materia di beni e servizi culturali elencate nell’Allegato A “Elenco iniziative dirette musei, archivi, biblioteche, 2019”, parte integrante e sostanziale del presente provvedimento;
3. di determinare in Euro 90.000,00 l’importo massimo complessivo delle obbligazioni di spesa alla cui assunzione provvederà con propri atti il Direttore della Direzione Beni Attività Culturali e Sport, entro il corrente esercizio, disponendo la copertura finanziaria a carico dei fondi stanziati sul capitolo 100750 “Iniziative culturali in materia di musei, biblioteche e archivi promosse direttamente dalla Giunta Regionale – trasferimenti correnti (LR 05/09/1984, n. 50)” del bilancio regionale di previsione 2019-2021, con imputazione all’esercizio 2019;
4. di dare atto che la Direzione Beni Attività Culturali e Sport, alla quale è assegnato il capitolo di cui al precedente punto, ha attestato che il medesimo presenta sufficiente capienza;
5. di stabilire che tutte le attività correlate al finanziamento di cui alla presente deliberazione dovranno essere realizzate entro il corrente anno e comunque rendicontate entro e non oltre il 31.12.2019;
6. di dare atto che la spesa di cui si prevede l’impegno con il presente atto non rientra nelle tipologie soggette a limitazioni ai sensi della LR 1/2011;
7. di incaricare la Direzione Beni Attività Culturali e Sport dell’esecuzione del presente atto;
8. di dare atto che il presente provvedimento è soggetto a pubblicazione ai sensi degli artt. 26 e 27 del decreto legislativo 14 marzo 2013, n. 33;
9. di pubblicare la presente deliberazione nel Bollettino Ufficiale della Regione.

(seguono allegati)

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