Bur n. 123 del 29 ottobre 2019

Materia: Elezioni amministrative

Deliberazione della Giunta Regionale n. 1477 del 15 ottobre 2019

Adempimenti elezioni regionali 2020 - Approvazione dello schema di Intesa tra la Regione del Veneto e le Prefetture del Veneto per la collaborazione nella gestione e nello svolgimento delle operazioni elettorali.

Il Vicepresidente Gianluca Forcolin riferisce quanto segue.

L’articolo 122, comma 1, della Costituzione, come modificato dalla legge costituzionale 22 novembre 1999, n.1 “Disposizioni concernenti l’elezione diretta del Presidente della Giunta Regionale e l’autonomia statutaria della Regione”, ha demandato alla legge della Regione, nei limiti dei principi fondamentali stabiliti con legge della Repubblica, la disciplina del sistema di elezione del Presidente e degli altri componenti della Giunta Regionale, nonché dei consiglieri regionali.

Con l’adozione della L.R. 16 gennaio 2012, n. 5 “Norme per l’elezione del Presidente della Giunta e del Consiglio Regionale” e successive modifiche ed integrazioni è stata definita tale disciplina, ai sensi della quale la Regione del Veneto ha assunto la gestione della procedura elettorale per le elezioni regionali 2015, avvalendosi dell’esperienza maturata sul campo dal Ministero dell’Interno e dalle Prefetture, tanto in termini di specifica professionalità degli staff amministrativi, quanto in termini di utilizzo dei beni strumentali in uso per le consultazioni politico – amministrative.

Con l’adozione della L.R. 25 maggio 2018, n. 19 sono state introdotte alcune modifiche alla legge regionale 5/2012 ascrivibili in larga parte a ragioni di carattere tecnico-giuridico per conformare l’ordinamento regionale alla evoluzione del quadro normativo statale in materia, nonché per adeguare quelle formulazioni normative che avevano determinato, pur senza incidere sull’esito dei risultati elettorali delle elezioni regionali 2015 in termini di contenzioso, problematiche interpretative a carico delle Strutture chiamate ad assicurare l’ordinato svolgimento delle operazioni elettorali. Altre modifiche, invece, sono espressione di scelte riconducibili a valutazioni di carattere politico del Legislatore regionale.

Con deliberazione n. 308 del 26/03/2019 la Giunta regionale, in considerazione dell’approssimarsi della scadenza elettorale prevista per la primavera del 2020, ha assunto le prime determinazioni di carattere organizzativo per consentire lo svolgimento delle operazioni elettorali, prevedendo, oltre alla costituzione di uno specifico Gruppo di lavoro per l’espletamento delle attività di competenza dell’Amministrazione regionale, anche la promozione della stipula di un’intesa con il Ministero dell’Interno e le Prefetture del Veneto.

Con lettera prot. n. 152899 del 16 aprile 2019, il Presidente della Regione del Veneto ha quindi chiesto al Ministro dell’Interno di voler addivenire alla necessaria intesa tra la Regione del Veneto, il Ministero dell’Interno e le Prefetture – U.T.G. del Veneto, con il raccordo del Prefetto di Venezia, ai fini di una collaborazione tecnico-organizzativa per la gestione del procedimento connesso allo svolgimento delle prossime consultazioni elettorali regionali del 2020.

Con successiva lettera del 29 aprile 2019 il Ministro dell’Interno ha informato il Presidente della Regione del Veneto che, in merito alla richiesta effettuata, era stata interessata la Direzione centrale dei Servizi elettorali del Dipartimento per gli affari interni e territoriali per un preliminare approfondimento tecnico della proposta, anche previo diretto confronto con i competenti uffici regionali.

In seguito all’avvenuta comunicazione della disponibilità del Ministero, sono stati avviati i necessari contatti con la Prefettura di Venezia, coordinatrice delle Prefetture del Veneto, e, per il tramite di essa, con la Direzione centrale dei Servizi elettorali, in esito ai quali si è giunti alla condivisione di una bozza di intesa per il coordinamento e la gestione dei vari adempimenti connessi alla consultazione elettorale, come da nota prot. n. 66619 del 19/09/2019.

Occorre pertanto procedere alla formalizzazione degli accordi intervenuti mediante l’approvazione dello schema di Intesa tra la Regione e le Prefetture del Veneto recante l’indicazione dei rispettivi adempimenti, la previsione dell’istituzione di un Organismo di raccordo con il compito di provvedere agli aspetti applicativi dell’Intesa stessa, nonché l’allegato disciplinare delle spese di rispettiva competenza (Allegato A).

Si ritiene di demandare al Direttore dell’Area Programmazione e Sviluppo strategico, già individuato quale Coordinatore del Gruppo di lavoro di cui alla DGR n. 308 del 26/3/2019, di apportare all’Intesa con le Prefetture le modifiche e/o integrazioni che si rendessero eventualmente necessarie successivamente alla sua sottoscrizione.

Si demanda altresì al Direttore della Direzione Enti Locali e Servizi Elettorali di impegnare la spesa relativa all’organizzazione e attuazione dell’Intesa di cui allo schema allegato, i cui costi saranno quantificabili in via definitiva solo successivamente all’adozione del presente provvedimento.

Si incarica la Direzione Enti Locali e Servizi Elettorali dell’esecuzione del presente atto.

Il relatore conclude la propria relazione e propone all'approvazione della Giunta regionale il seguente provvedimento.

LA GIUNTA REGIONALE

UDITO il relatore, il quale dà atto che la struttura competente ha attestato l'avvenuta regolare istruttoria della pratica, anche in ordine alla compatibilità con la vigente legislazione statale e regionale, e che successivamente alla definizione di detta istruttoria non sono pervenute osservazioni in grado di pregiudicare l'approvazione del presente atto;

VISTO l’articolo 122 della Costituzione;

VISTI gli articoli 34 e 51 dello Statuto regionale;

VISTA la L.R. n. 5 del 16 gennaio 2012 “Norme per l’elezione del Presidente della Giunta e del Consiglio regionale” nel testo consolidato risultante dalle modifiche successivamente intervenute;

VISTA la DGR n. 308 del 26/03/2019;

VISTA la lettera del Presidente della Regione del Veneto prot. n. 152899 del 16/04/2019:

VISTA la lettera del Ministero dell’Interno in data 29 aprile 2019;

VISTA la nota prot. n. 66619 del 19/09/2019.

delibera

1. di dare atto che le premesse costituiscono parte integrante del presente provvedimento;
2. di approvare lo schema di Intesa tra la Regione del Veneto e le Prefetture del Veneto per la gestione del procedimento connesso alle prossime elezioni regionali e di dare mandato al Presidente o ad un suo delegato per la sottoscrizione (Allegato A);
3. di demandare al Direttore dell’Area Programmazione e Sviluppo strategico, già individuato quale Coordinatore del Gruppo di lavoro di cui alla DGR n. 308 del 26/3/2019, di apportare all’Intesa con le Prefetture le modifiche e/o integrazioni che si renderanno eventualmente necessarie successivamente alla sua sottoscrizione;
4. di demandare al Direttore della Direzione Enti Locali e Servizi Elettorali di impegnare la spesa relativa all’organizzazione e attuazione del procedimento elettorale, i cui costi saranno quantificabili in via definitiva solo successivamente all’adozione del presente provvedimento;
5. di incaricare la Direzione Enti Locali e Servizi Elettorali dell’esecuzione del presente atto;
6. di dare atto che la presente deliberazione non comporta spesa a carico del bilancio regionale;
7. di pubblicare la presente deliberazione nel Bollettino Ufficiale della Regione.

(seguono allegati)

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