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Materia: Servizi sociali
Deliberazione della Giunta Regionale n. 1107 del 30 luglio 2019
Fondo per le Politiche della Famiglia - Decreto Ministeriale del Dipartimento per le Politiche della Famiglia del 30 aprile 2019. Programma attuativo della Regione del Veneto per il sostegno della natalità e della genitorialità nell'ambito delle competenze sociali dei Consultori Familiari pubblici.
Il Decreto Ministeriale (D.M.) del 30 aprile 2019 individua, tra i settori di intervento di competenza regionale, il sostegno della natalità e della genitorialità da parte dei Consultori Familiari pubblici, destinando delle risorse apposite.
Con il presente atto, la Regione del Veneto attribuisce, alle 9 Aziende ULSS del territorio regionale, la somma di euro 1.092.000,00 per le Politiche della Famiglia per l’anno 2019 stanziata dal Decreto Ministeriale, con vincolo di destinazione delle risorse al sostegno della natalità e della genitorialità per il tramite dei Consultori Familiari pubblici.
L'Assessore Manuela Lanzarin riferisce quanto segue.
In questi ultimi anni si è assistito, a tutti i livelli di programmazione delle politiche sociali e trasversalmente a tutti i Paesi europei, ad una graduale e crescente valorizzazione dell’entità familiare, attraverso l’adozione di provvedimenti volti a sostenere la famiglia nei diversi ambiti, che spaziano dalla promozione di politiche familiari, alla conciliazione dei tempi di vita e di lavoro, alle attività a favore della prima infanzia e delle responsabilità genitoriali.
Ultimamente, la Conferenza Unificata delle Regioni e delle Province autonome ha posto il rilievo sugli interventi volti a favorire la natalità e a supportare la genitorialità, anche nell’ambito delle competenze sociali dei Consultori Familiari.
Infatti, in tal senso, nella seduta del 17 aprile 2019, la Conferenza ha sancito l’intesa sullo schema di decreto di riparto del Fondo di complessivi euro 94.000.000,00 per le Politiche della Famiglia per l’anno 2019 (repertorio atti n. 30/CU ) e il Ministro per la Famiglia e le Disabilità ha approvato il relativo decreto 30 aprile 2019 (registrato il 31 maggio 2019 dalla Corte dei conti), fissando anche le modalità per accedere al Fondo (articolo 3) e quantificando in euro 1.092.000,00 l’importo a favore della Regione del Veneto (note pec protocollo 237645/2019 e 295524/2019 della Presidenza del Consiglio dei Ministri – Dipartimento per le Politiche della Famiglia).
La Regione del Veneto, allo scopo di realizzare il servizio di consulenza e di assistenza al singolo, alla coppia ed alla famiglia, in atto o in via di formazione e secondo le finalità indicate nell’art. 1 della Legge 29 luglio 1975 n. 405, ha disciplinato, con la Legge Regionale 28 marzo 1977 n. 28, l’istituzione dei Consultori Familiari pubblici e privati nel proprio territorio.
Il Consultorio Familiare mantiene la propria connotazione di servizio di base fortemente orientato alla prevenzione, all'informazione e all'educazione sanitaria, riservando all'attività di diagnosi e cura una competenza di "prima istanza", integrata con l'attività esercitata allo stesso livello sul territorio di appartenenza dei distretti, degli ospedali e dei servizi degli enti locali.
Le attività consultoriali rivestono un ruolo fondamentale nel territorio, in quanto la peculiarità del lavoro di équipe rende le attività stesse uniche nella rete delle risorse sanitarie e socio-assistenziali esistenti.
Ciò premesso, è intenzione di questa Amministrazione Regionale sostenere la natalità e la genitorialità attraverso azioni di carattere sociale ad ampio spettro da avviarsi a cura dei Consultori Familiari delle Aziende ULSS, in ragione del loro importante ruolo nel territorio.
L’assegnazione del contributo per realizzare le attività sociali a livello territoriale sarà effettuata in proporzione alla popolazione residente nei territori delle singole Aziende ULSS al quale afferiscono i Consultori Familiari pubblici.
Si prende atto, quindi, dell’Intesa approvata in sede di Conferenza Unificata il 17 aprile 2019 tra lo Stato, le Regioni e le Province Autonome sullo schema di decreto di riparto concernente l’utilizzo delle risorse stanziate sul Fondo per le Politiche della Famiglia per l’anno 2019 (ai sensi dell’art. 1, comma 1252, della Legge 27 dicembre 2006, n. 296), di cui al repertorio atti n. 30/CU e nel quale si stabilisce:
La Regione del Veneto si impegna a cofinanziare le attività con almeno il 20% del finanziamento assegnato, attraverso la valorizzazione delle proprie risorse umane, beni e servizi, come da Intesa di cui al Decreto Ministeriale in oggetto.
Si ritiene opportuno autorizzare il Direttore della Direzione Servizi Sociali a richiedere, al Dipartimento per le Politiche della Famiglia, il trasferimento dell’importo indicato nell’allegato 1 del Decreto Ministeriale del 30 aprile 2019, pari a euro 1.092.000,00.
Altresì, si prende atto del parere favorevole espresso dall’ANCI Veneto, comunicato con nota registrata al protocollo numero 320207 del 17.7.2019 della Regione del Veneto.
In considerazione di quanto disposto dal citato Decreto Ministeriale 30 aprile 2019, si propone di approvare, con il presente atto, l’Allegato A, parte integrante e sostanziale della presente deliberazione, il quale, in ottemperanza a quanto previsto dal D.M. 30 aprile 2019 (articolo 3, comma 6), riporta:
Al fine di procedere a quanto sopra esposto (nei tempi e modi specificati nell’Allegato A), col presente atto, si richiede che l’assegnazione disposta a favore della Regione del Veneto sia erogata in un’unica soluzione, come previsto dal Decreto del Ministro per la Famiglia e le Disabilità del 30 aprile 2019, in particolare all’articolo 3, comma 7.
In relazione alle attività programmate, saranno comunicati tutti i dati necessari al monitoraggio e, nello specifico, gli interventi, i trasferimenti effettuati e le attività finanziate, nel rispetto dell’Intesa approvata in sede di Conferenza Unificata il 17 aprile 2019 e degli accordi stabiliti con il Dipartimento per le Politiche della Famiglia.
Il relatore propone che, con successivi provvedimenti, il Direttore della Direzione Servizi Sociali provveda ad ogni atto conseguente alla realizzazione del Programma, oggetto della presente deliberazione, nonché all’impegno di spesa di euro 1.092.000,00.
Il relatore conclude la propria relazione e propone all'approvazione della Giunta regionale il seguente provvedimento.
LA GIUNTA REGIONALE
UDITO il relatore, il quale dà atto che la struttura competente ha attestato l'avvenuta regolare istruttoria della pratica, anche in ordine alla compatibilità con la vigente legislazione statale e regionale, e che successivamente alla definizione di detta istruttoria non sono pervenute osservazioni in grado di pregiudicare l'approvazione del presente atto;
VISTA:
VISTO il Decreto del 30 aprile 2019 del Ministro per la Famiglia e le Disabilità;
VISTO il parere favorevole espresso dall’ANCI Veneto in merito al contenuto della programmazione dell’Allegato A, registrato al protocollo numero 320207 del 17.7.2019 della Regione del Veneto;
delibera
(seguono allegati)
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