Bur n. 65 del 18 giugno 2019

Materia: Enti locali

Deliberazione della Giunta Regionale n. 726 del 04 giugno 2019

L.R. 8.05.1980, n. 43 e successive modificazioni. Contributo per l'anno 2019 a favore dell'Associazione Regionale Comuni del Veneto (ANCI Veneto), della Delegazione Regionale dell'UNCEM (Unione Nazionale Comuni Comunità ed Enti Montani) e dell'URPV (Unione Regionale delle Province del Veneto).

Il Vicepresidente Gianluca Forcolin riferisce quanto segue.

La legge regionale 8 maggio 1980 n. 43, così come modificata dalla legge regionale 14 novembre 2018, n. 41, intitolata “Contributi a favore delle Sezioni regionali dell’ANCI e dell’UPI, nonché della Federazione Regionale dell’AICCE e della Delegazione Regionale dell’UNCEM e della Associazione regionale dell’ANPCI” “prevede che la Regione del Veneto, al fine di potenziare l’autonomia degli Enti Locali, conceda contributi annuali a detti organismi. A tal fine e in continuità con l’attività dell’esercizio precedente, si ritengono particolarmente significative le attività collegate alla presenza attiva delle Associazioni agli organismi e tavoli di concertazione e raccordo regionali, nonché alle attività di supporto ai Comuni, alle Province e alle Comunità Montane o Unioni Montane di subentro, nei processi di riordino territoriale e di trasformazione istituzionale. Per quanto rappresentato gli organismi di rappresentanza delle Autonomie locali costituiscono senz’altro un punto di riferimento per il rafforzamento e l’aggiornamento delle competenze degli amministratori locali per contribuire alla crescita dei loro territori e alla necessità di agire come sistema.

Con la legge regionale n. 41/2018 sono state estese le azioni previste dalla L.R. n. 43/80 anche a favore dell’Associazione nazionale Piccoli Comuni d’Italia, ANPCI, quale organismo di rappresentanza degli interessi dei piccoli Comuni associati, per svolgere azioni di promozione e tutela delle autonomie rappresentate, consentendo allo stesso di beneficiare dei contributi già previsti a favore delle altre associazioni indicate nella norma. Posto che l’assegnazione del contributo annuale è subordinata alla presentazione della domanda e della prescritta documentazione, nonché della costituzione della delegazione regionale da parte dell’Associazione stessa, per l’anno 2019 si dà atto di non procedere all’erogazione del suddetto beneficio, in quanto l’ANPCI, a seguito di interlocuzione con la competente Direzione regionale non ha fornito, nei tempi previsti, la documentazione richiesta.

Le risorse finanziarie necessarie all’attuazione del presente provvedimento sono stanziate al capitolo di spesa n. 3010 ad oggetto “Contributi a favore delle sezioni regionali dell’ANCI e dell’UPI, nonché alla Federazione regionale dell’AICCE e alla delegazione regionale dell’UNCEM (LR 43/1980 art. 1,2,3-LR 27/1983)” del bilancio per l’esercizio in corso, nella misura di Euro 120.000,00.

A tal riguardo, al fine di ottimizzare le risorse finanziarie a disposizione, si rende necessario stabilire, con il presente provvedimento, i criteri e le modalità operative per l’assegnazione e la liquidazione dei predetti contributi a favore degli organismi di rappresentanza degli Enti locali individuati dalla LR n. 43/80.

Si propone pertanto di ripartire le risorse regionali disponibili nel capitolo di bilancio secondo criteri, già validati in precedenza, che tengono conto sia del numero degli enti rappresentati e sia dei costi sostenuti, ricavati dai bilanci consuntivi.

Per quanto riguarda ANCI Veneto, il contributo assegnato tiene conto altresì delle iniziative programmate in collaborazione con la Regione e disciplinate da apposito Protocollo d’intesa di durata triennale approvato dalla Giunta regionale con DGR n. 592 del 14 maggio 2019, con il quale Anci Veneto si impegna a realizzare attività di consulenza, assistenza e di formazione al sistema delle Autonomie locali. Tra le iniziative previste nel piano attività 2019 particolare rilievo assume l’attività di sviluppo e di mantenimento della piattaforma applicativa per le Autonomie del Veneto (PIAL), uno portale informativo a disposizione degli enti locali, per la consultazione di dati economici, finanziari e atti normativi di maggior interesse per l’attività degli enti stessi. Per l’attività di aggiornamento e l’implementazione dinamica del suddetto applicativo, l’Amministrazione regionale riconosce un contributo integrativo di € 20.000,00, importo che si aggiunge all’ordinario contributo annuale.

Alla luce dei succitati criteri il riparto del contributo annuale risulta quindi essere il seguente:

L’assegnazione e la liquidazione dei contributi con impegno a carico del capitolo n. 3010 del bilancio per l’esercizio in corso che presenta disponibilità, viene demandata al Direttore responsabile della Direzione Enti locali e Servizi elettorali una volta acquisita, dai soggetti beneficiari, la domanda con i relativi allegati previsti dall’art. 2 della legge regionale n. 43/80 succitata.

Per quanto riguarda ANCI Veneto la conferma del contributo assegnato è subordinata alla presentazione, entro il 31.12.2019, della documentazione e di una relazione sulle attività svolte e sulle spese sostenute per la realizzazione delle iniziative proposte dal suddetto organismo di rappresentanza, con riferimento al Piano annuale delle attività, disciplinato dal Protocollo d’intesa in esecuzione della DGR n. 592/2019.

Il relatore conclude la propria relazione e propone all'approvazione della Giunta regionale il seguente provvedimento.

LA GIUNTA REGIONALE

UDITO il relatore, il quale dà atto che la struttura competente ha attestato l'avvenuta regolare istruttoria della pratica, anche in ordine alla compatibilità con la vigente legislazione statale e regionale, e che successivamente alla definizione di detta istruttoria non sono pervenute osservazioni in grado di pregiudicare l'approvazione del presente atto;

VISTA la L.R. n. 43/1980 e successive modificazioni;

VISTO l’art. 28 della L.R. n. 1/1997;

VISTO l’art. 2 co. 2 lett. f) della legge regionale n. 54 del 31 dicembre 2012;

VISTE le L.R. n. 44 del 14 dicembre 2018 e n. 45 del 21.12.2018;

VISTA la D.G.R. n. 1928 del 21.12.2018 di approvazione del Documento Tecnico di accompagnamento al Bilancio di previsione 2019-2021;

VISTO il Decreto n. 12 del 28.12.2018 del Segretario Generale della Programmazione di approvazione del Bilancio Finanziario Gestionale;

VISTA la nota regionale prot. n. 115131 del 21 marzo 2019;

VISTA la DGR n. 67 del 29.01.2019;

VISTA la DGR n. 592 del 14.05.2019;

VISTO il D.Lgs n. 118/2011;

delibera

1.  di confermare i criteri per la ripartizione dei contributi a favore di ANCI Veneto, della Delegazione Regionale dell’UNCEM e dell’URPV che tengono conto:

     -  del numero degli enti rappresentati da parte degli organismi di rappresentanza
     -  dalle spese sostenute e ricavate dai bilanci consuntivi;

2.  di non ammettere l’ANPCI al riparto dei contributi di cui alla LR n. 43/80, per le motivazioni riportate nelle premesse del presente provvedimento;

3.  di stabilire, pertanto, che, per l’anno 2019, il contributo previsto dalla L.R. n. 43/1980 e successive modificazioni, viene così determinato a favore dei seguenti soggetti beneficiari:

4.  di determinare in € 120.000,00 l’importo massimo delle obbligazioni di spesa alla cui assunzione provvederà con proprio atto il Direttore regionale della Direzione Enti locali e Servizi elettorali disponendo la copertura finanziaria a carico dei fondi stanziati sul cap. n. 3010 ad oggetto “Contributi a favore delle sezioni regionali dell’ANCI e dell’UPI, nonché alla Federazione regionale dell’AICCE e alla delegazione regionale dell’UNCEM e della Associazione regionale dell’ANPCI (LR 43/1980 art. 1,2,3-LR 27/1983)” del bilancio di previsione 2019/-2021;

5.  di incaricare il Direttore della Direzione regionale Enti Locali e Servizi Elettorali dell’esecuzione del presente atto;

6.  di dare atto che la spesa di cui si prevede l’impegno con il provvedimento del Direttore di cui al precedente punto 2 non rientra nelle tipologie soggette a limitazioni ai sensi della L.R. n.1/2011;

7.  di dare atto che il presente provvedimento è soggetto a pubblicazione ai sensi degli articoli 26 e 27 del decreto legislativo 14 marzo 2013, n. 33;

8.  di pubblicare la presente deliberazione nel Bollettino Ufficiale della Regione.

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