Bur n. 27 del 22 marzo 2019

Materia: Agricoltura

Deliberazione della Giunta Regionale n. 276 del 19 marzo 2019

Bando per la realizzazione di investimenti nelle aziende frutticole finalizzati alla prevenzione dei danni arrecati dal fitofago Halyomorpha Halys (cimice asiatica). L.R. 12/12/2003, n. 40, art. 17. DGR n. 16/CR del 26/02/2019

L'Assessore Giuseppe Pan riferisce quanto segue.

La legge regionale 12 dicembre 2003, n. 40 all’articolo 17, prevede l’erogazione di aiuti destinati alla realizzazione, al miglioramento e all’ammodernamento delle strutture e delle dotazioni aziendali. Sono ammissibili a tali aiuti anche gli interventi strutturali e dotazionali, a favore delle piccole e medie imprese (PMI) attive nella produzione agricola primaria, finalizzati alla prevenzione dei danni arrecati da epizoozie e organismi nocivi ai vegetali.

Negli ultimi anni, anche sul territorio regionale veneto si è manifestata una progressiva diffusione del fitofago  Halyomorpha Halys, comunemente chiamato “cimice asiatica”, che ha provocato seri danni alla produzione.

Sono in corso sperimentazioni a carattere nazionale per individuare antagonisti del fitofago, ma, nelle more degli esiti di tali ricerche, considerata la portata dei danni arrecati, consistenti nella esclusione dal commercio dei frutti colpiti dalla puntura del fitofago, è necessario adottare sistemi attivi per diminuire il più possibile il contatto tra frutta e fitofago.

Uno dei sistemi più efficaci per prevenire e limitare i danni da esso arrecati, risulta l’installazione di reti antinsetto. Il Consiglio regionale nell’approvare la nota di aggiornamento al Documento di Economia e Finanza Regionale (DEFR) 2019-2021, nell’ambito della Missione 16 “Agricoltura, politiche agroalimentari e pesca”, visto il diffondersi dell’infestazione, ormai in crescita esponenziale, ha individuato, nel programma 16.01, l’attivazione di azioni finalizzate al contenimento biologico delle popolazioni alloctone patogene.

In relazione a tali finalità il Consiglio regionale, con l.r. 21 dicembre 2018 n. 45 “Bilancio di previsione 2019-2021”, ha stanziato sul capitolo 100499 “Interventi regionali a favore degli interventi nelle aziende agricole (art. 17, l.r. 12 dicembre 2003, n. 40) una dotazione di 300.000,00 € finalizzati agli interventi di difesa dal parassita Halyomorpha Halys. 

Si ravvisa, pertanto, la necessità di adottare uno specifico intervento per la concessione di tali contributi (Allegato A) utilizzando, per questi fini, le opportunità offerte dal Regolamento (UE) della Commissione del 18 dicembre 2013, n. 1408/2013 e s.m.i. (relativo all’applicazione degli articoli 87 e 88 del trattato CE agli aiuti de minimis nel settore agricolo)”, pubblicato sulla Gazzetta Ufficiale dell’Unione europea L 352 del 24 dicembre 2013, da attuarsi nell’ambito del quadro normativo di riferimento (l.r. 40/2003).

Tenuto conto dell’alta specializzazione ed esperienza operativa raggiunta dall’Agenzia Veneta per i Pagamenti in Agricoltura (AVEPA) in materia di gestione, contabilizzazione e liquidazione di pagamenti in agricoltura, si propone di affidare alla medesima Agenzia, in forza dell’articolo 2, comma 3 della L.R. 9 novembre 2001, n. 31, senza costi aggiuntivi a titolo di corrispettivo, l’attività tecnica, amministrativa e finanziaria di concessione dei contributi alle imprese agricole finalizzati a sostenere gli investimenti in azioni di prevenzione dei danni causati dalla cimice asiatica  nel settore frutticolo.

Per tali fini, ai sensi di quanto disposto dall’articolo 2, comma 3 della L.R. 9 novembre 2001, n. 31, si propone l’approvazione dello schema di convenzione da stipularsi fra Regione Veneto ed AVEPA (Allegato B).

Il relatore conclude la propria relazione e propone all'approvazione della Giunta regionale il seguente provvedimento.

LA GIUNTA REGIONALE

UDITO il relatore, il quale dà atto che la struttura competente ha attestato l'avvenuta regolare istruttoria della pratica, anche in ordine alla compatibilità con la vigente legislazione statale e regionale, e che successivamente alla definizione di detta istruttoria non sono pervenute osservazioni in grado di pregiudicare l'approvazione del presente atto;

VISTA la L.R. 12 dicembre 2003, n. 40 “Nuove norme per gli interventi in agricoltura”, art. 17 “investimenti ammissibili e loro finalità”;

VISTA la Deliberazione del Consiglio regionale 29 novembre 2018, n. 163 “Adozione della nota di aggiornamento del Documento di economia e finanza regionale (DEFR) 2019-2021. articolo 36, comma 3 e allegato 4/1, punti 4.1 e 6 del decreto legislativo n. 118/2011 e ss.mm.ii. e articolo 7 e Sezione III della legge regionale n. 35/2001. (Proposta di deliberazione amministrativa n. 80)”;

VISTO il Decreto del Segretario Della Segreteria Generale della Programmazione, 3 gennaio 2019, n. 3 “Obiettivi gestionali per il periodo 2019-2021. Approvazione ed assegnazione alle strutture della Giunta regionale”.

VISTO il Regolamento (UE) della Commissione del 18 dicembre 2013, n. 1408/2013 e s.m.i. (Relativo all’applicazione degli articoli 87 e 88 del trattato CE agli aiuti de minimis nel settore agricolo)” pubblicato sulla Gazzetta Ufficiale dell’Unione europea L 352 del 24 dicembre 2013;

VISTA la legge 24 dicembre 2012, n. 234, recante “Norme generali sulla partecipazione dell’Italia alla formazione e all’attuazione della normativa e delle politiche dell’Unione europea”;

VISTO il DM 31 maggio 2017, n. 115, “Regolamento recante la disciplina per il funzionamento del Registro nazionale degli aiuti di Stato, ai sensi dell'articolo 52, comma 6, della legge 24 dicembre 2012, n. 234 e successive modifiche e integrazioni”.

VISTA la Legge regionale 21 dicembre 2018, n. 45 “Bilancio di previsione 2019-2021”;

VISTO l’art. 17, comma 1 della l.r. 12 dicembre 2003, n. 40 “Nuove norme per gli interventi in agricoltura” che stabilisce che il provvedimento venga trasmesso alla competente Commissione consiliare per l’espressione del parere;

VISTO l’articolo 2, comma 2 della legge regionale 31 dicembre 2012, n. 54;

VISTA la propria deliberazione/CR n. 16 del 26/02/2019;

VISTO il parere della Terza Commissione consiliare n.389 rilasciato in data 7 marzo 2019;

DATO ATTO che il Direttore di Area Sviluppo Economico ha attestato che il Vicedirettore di Area nominato con DGR 1138 del 31/07/2018, ha espresso in relazione al presente atto il proprio nulla osta senza rilievi, agli atti dell’Area medesima.

delibera

1. di approvare le premesse quali parti integranti e sostanziali del presente provvedimento;
2. di approvare l’intervento, di cui all’Allegato A alla presente deliberazione, per la concessione di contributi finalizzati a sostenere le imprese agricole nella difesa attiva contro il fitofago Halyomorpha Halys (“cimice asiatica”);
3. di disporre di assegnare ad AVEPA (Agenzia Veneta per i Pagamenti in Agricoltura) la gestione tecnica, finanziaria e amministrativa dei procedimenti derivanti dal presente provvedimento, nonché la predisposizione della modulistica e la definizione delle procedure di istruttoria e di liquidazione dei benefici;
4. di approvare, ai sensi di quanto disposto dall’ articolo 2, comma 3 della L.R. 9 novembre 2001, n. 31 lo schema di convenzione da stipularsi fra Regione Veneto ed AVEPA di cui all’Allegato B incaricando il Direttore della Direzione Agroalimentare alla sottoscrizione della convenzione che regola i rapporti fra la Regione e AVEPA;
5. di determinare in € 300.000,00 l’importo massimo delle obbligazioni di spesa alla cui assunzione provvederà con propri atti il Direttore della Direzione Agroalimentare, entro il corrente esercizio, disponendo la copertura finanziaria a carico dei fondi stanziati sul capitolo n. 100499“Interventi regionali a favore degli investimenti nelle aziende agricole (art. 17, l.r. 12/12/2003, n. 40) del bilancio di previsione 2019-2021, Missione 16 “Agricoltura, politiche agroalimentari e pesca”, Programma 01 “Sviluppo del settore agricolo e del sistema agroalimentare”, Obiettivo 16.01.09 “Sostenere le imprese agricole per la dotazione di strumenti per la difesa attiva contro la cimice asiatica Titolo” 1 “Spese in conto capitale”;
6. di dare atto che la Direzione Agroalimentare, a cui è stato assegnato il capitolo di cui al precedente punto, ha attestato che il medesimo presenta sufficiente capienza;
7. di prevedere che il trasferimento delle risorse impegnate avvenga successivamente alla sottoscrizione della convenzione di cui all’Allegato B;
8. di incaricare dell’esecuzione del presente atto la Direzione Agroalimentare;
9. di dare atto che trattasi di spesa di natura non commerciale;
10. di dare atto che la spesa di cui si prevede l’impegno con il presente atto non rientra nelle tipologie soggette a limitazioni ai sensi della L.R. 1/2011;
11. di dare atto che la spesa di cui si prevede l’impegno non rientra nelle fattispecie oggetto di monitoraggio di cui alla DGR 911/2013, ai sensi della L.R. 47/2012;
12. di dare atto che il presente provvedimento è soggetto alla pubblicazione ai sensi dell'articolo 26 comma 1 del decreto legislativo 14 marzo 2013, n. 33;
13. di pubblicare la presente deliberazione nel Bollettino ufficiale della Regione.

(seguono allegati)

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