Bur n. 116 del 23 novembre 2018

Materia: Istruzione scolastica

Deliberazione della Giunta Regionale n. 1740 del 19 novembre 2018

Autorizzazione all'assegnazione di un contributo regionale a favore del CUR - Consorzio Università Rovigo per l'Anno Accademico 2018/2019. Legge regionale 30/12/2016, n. 30, articolo 108.

L'Assessore Elena Donazzan riferisce quanto segue.

L’articolo 108 della L.R. 30/12/2016, n. 30 “Collegato alla legge di stabilità regionale 2017” stabilisce che la Regione del Veneto promuova la realizzazione di iniziative per lo sviluppo del territorio della provincia di Rovigo mediante contributi per l’avvio e lo svolgimento di attività didattiche e formative di livello universitario, idonee a promuovere l’occupazione e a favorire un migliore equilibrio tra la domanda e l’offerta di lavoro, attraverso il CUR - Consorzio Università Rovigo (di seguito Consorzio).

Per le finalità di cui sopra, la Giunta regionale è autorizzata a concedere i contributi su presentazione di apposita domanda adeguatamente documentata, corredata della descrizione degli interventi programmati, e da un piano di spesa. Il soggetto beneficiario è tenuto a presentare una relazione consuntiva sull’attività svolta e sulle spese sostenute ad ultimazione degli interventi finanziati.

Per il corrente esercizio 2018, per gli effetti della L.R. n. 37 del 30/10/2018, recante “Seconda variazione generale al bilancio di previsione 2018-2020 della Regione del Veneto”, si è dato corso al rifinanziamento dell’articolo 108 della L.R. n. 30/2016, per l’importo di € 50.000,00.

Il Consorzio, C.F. 00947640298, è stato costituito dalla Provincia di Rovigo, dal Comune di Rovigo e dalla Camera di Commercio di Venezia, Rovigo Delta lagunare con l’intento di assicurare, nel territorio della provincia di Rovigo, il raggiungimento di una serie di finalità quali l’istituzione, il funzionamento e la gestione di corsi a livello universitario, avvalendosi delle Università del Veneto e di altri soggetti abilitati per legge.

Gli studenti che si sono iscritti ai corsi istituiti presso la sede universitaria di Rovigo sono complessivamente aumentati nel corso del tempo passando da n. 1.300, nell’Anno Accademico (A.A.) 2005/2006, a n. 2.400 nell’A.A. 2012/2013.

A decorrere dall’A.A. 2013/2014 è stato introdotto il numero programmato per contenere le iscrizioni ai corsi di studio, con particolare riferimento al corso in “Scienze dell’educazione e della Formazione”, e ciò ha determinato una parziale flessione del numero delle immatricolazioni sebbene rimangano sempre ragguardevoli.

Nell’A.A. 2016/2017 il numero degli iscritti è stato superiore alle 2.000 unità e il trend per l’A.A. 2017/2018 si è attestato vicino a questo numero con un significativo aumento del numero dei nuovi iscritti al corso di Laurea magistrale a ciclo unico in Giurisprudenza.

Con nota prot. n. 1073 del 29/10/2018, acquisita con protocollo regionale n. 438930 del 29/10/2018, il Consorzio ha inviato la domanda di ammissione al contributo regionale di cui sopra, la Relazione descrittiva della proposta progettuale per l’A.A. 2018/2019 ed il relativo Piano economico-finanziario preventivo.

In particolare, per l’A.A. 2018/2019 i corsi di studio universitari previsti sono i seguenti:

1. Corso di laurea in “Scienze dell’educazione e della formazione”,
2. Corso di laurea in “Diritto dell’economia”,
3. Corsi di laurea delle professioni sanitarie: (Corsi in “Educazione professionale”, “Infermieristica” e “Tecniche di radiologia medica, per immagini e radioterapia”),
4. Corso di laurea magistrale in “Management dei servizi educativi e formazione continua”,
5. Corso di laurea magistrale in “Ingegneria meccanica”,
6. Corso di laurea magistrale a ciclo unico in “Giurisprudenza”,
7. Dottorato di ricerca in “Diritto dell’Unione Europea”. 

Premesso quanto sopra, si ritiene che il contributo regionale a sostegno delle attività sopra descritte possa essere quantificato in € 50.000,00, come da rifinanziamento di cui alla L.R. n. 37/2018 sopra citata.

L’importo del contributo potrà essere ridotto in sede di verifica rendicontale, qualora risultasse che il Consorzio non abbia portato a compimento le attività dichiarate e/o quando le spese effettivamente sostenute risultassero inferiori a quanto indicato nel Piano economico finanziario preventivo e nella Relazione descrittiva della proposta progettuale per l’A.A. 2018/2019, di cui sopra.

Considerato che:

• le norme contabili del D.Lgs. 23/06/2011, n. 118 e s.m.i., recepite con la DGR n. 81 del 26/01/2018 “Direttive per la gestione del bilancio di previsione 2018-2020” subordinano l’assegnazione del contributo alla preesistenza della sufficiente disponibilità in termini di competenza e di cassa;
• nel capitolo di spesa n. 103309 “Azioni regionali a favore del Consorzio Università di Rovigo” del bilancio regionale di previsione pluriennale 2018/2020, approvato con L.R. 29/12/2017, n. 47, sono attualmente disponibili € 50.000,00 in termini di competenza e di cassa,

si ritiene opportuno autorizzare l’assegnazione di un contributo di € 50.000,00, demandando ad un successivo atto del Direttore della Direzione Formazione e Istruzione l’assunzione dell’obbligazione e del correlato impegno di spesa, che verrà liquidato anticipatamente in un’unica soluzione, entro l’esercizio finanziario 2018, a seguito di presentazione da parte del Consorzio di una dichiarazione ai sensi dell’art. 47 del D.P.R. 28/12/2000, n. 445 relativa all’avvio dei corsi programmati, accompagnata da una nota di debito ai sensi dell’art. 2, comma 3, del D.P.R. 26/10/1972, n. 633 in regola con la normativa in materia di imposta di bollo, nonché di polizza fideiussoria redatta su modello regionale a garanzia del pagamento in conto anticipi.

Il rendiconto delle attività realizzate e delle spese sostenute deve essere presentato dal beneficiario alla Direzione Formazione e Istruzione secondo le modalità previste dal Decreto del Direttore della Direzione Formazione e Istruzione n. 556 del 15/05/2017, entro il termine di 60 giorni dalla conclusione delle attività e comunque entro l’esercizio 2020; resta inteso che le somme non rendicontate non saranno ritenute ammissibili.

La Direzione Formazione e Istruzione effettuerà la verifica rendicontale tenendo conto delle disposizioni del “Vademecum beneficiari contributi regionali” di cui al Decreto sopra citato n. 556/2017. Il Consorzio dovrà presentare ai competenti uffici regionali la documentazione prevista dal DDR n. 556/2017 secondo le modalità di trasmissione ivi indicate.

In ogni caso il contributo riconosciuto non potrà superare l’aliquota del 90% delle spese sostenute e valutate ammissibili dalla Direzione Formazione e Istruzione.

Il relatore conclude la propria relazione e propone all'approvazione della Giunta regionale il seguente provvedimento.

LA GIUNTA REGIONALE

UDITO il relatore, il quale dà atto che la struttura competente ha attestato l'avvenuta regolare istruttoria della pratica, anche in ordine alla compatibilità con la vigente legislazione statale e regionale, e che successivamente alla definizione di detta istruttoria non sono pervenute osservazioni in grado di pregiudicare l'approvazione del presente atto;

VISTO il D.Lgs. 23/06/2011, n. 118 e s.m.i.;

VISTO lo Statuto del CUR - Consorzio Università Rovigo Rep. n. 74321 del 20/09/1995; 

VISTA la L.R. 29/11/2001, n. 39;

VISTA la L.R. 30/12/2016, n. 30 ed in particolare l’art. 108;

VISTA la L.R. 29 dicembre 2017, n. 45;

VISTA la L.R. 29 dicembre 2017, n. 46;

VISTA la L.R. 29/12/2017, n. 47;

VISTA la L.R. 30/10/2018, n. 37;

VISTA la DGR n. 10 del 05/01/2018 “Approvazione del documento tecnico di accompagnamento al bilancio di previsione 2018-2020”;

VISTO il DSGP n. 1 del 11/01/2018 di approvazione del Bilancio Finanziario Gestionale 2018/2020;

VISTA la DGR n. 81 del 26/01/2018 di approvazione delle Direttive per la gestione del Bilancio di previsione 2018-2020;

VISTO il Decreto del Direttore della Direzione Formazione e Istruzione n. 556 del 15/05/2017;

VISTA la domanda di ammissione al contributo regionale inviata dal CUR - Consorzio Università Rovigo con nota prot. n. 1073 del 29/10/2018, acquisita con protocollo regionale n. 438930 del 29/10/2018;

VISTO l’art. 2, comma 2, lett. f), della L.R. 31/12/2012, n. 54, come modificata con L.R. 17/05/2016, n. 14;

delibera

1. di stabilire che le premesse al presente dispositivo siano parti integranti e sostanziali del provvedimento;
2. di autorizzare l’assegnazione del contributo regionale di € 50.000,00 a favore del CUR - Consorzio Università Rovigo, C.F. 00947640298, per sostenere la realizzazione in Rovigo dei corsi di studi universitari indicati in premessa nell’Anno Accademico 2018/2019;
3. di determinare in Euro 50.000,00 l’importo massimo delle obbligazioni di spesa alla cui assunzione provvederà con propri atti il Direttore della Direzione Formazione e Istruzione, disponendo la copertura finanziaria a carico dei fondi stanziati sul capitolo n. 103309 “Azioni regionali a favore del Consorzio Università di Rovigo” del bilancio regionale di previsione pluriennale 2018/2020, approvato con L.R. 29/12/2017, n. 47, esercizio di imputazione 2018;
4. di dare atto che la spesa di cui si prevede l’impegno con il presente atto non rientra nelle tipologie soggette a limitazioni ai sensi della L.R. n. 1/2011;
5. di dare atto che il Direttore della Direzione Formazione e Istruzione, a cui è stato assegnato il capitolo di cui al precedente punto 3, attesta che il medesimo presenta sufficiente capienza in termini di competenza;
6. di dare atto che il contributo sarà liquidato anticipatamente in un’unica soluzione, entro l’esercizio finanziario 2018, a seguito di presentazione da parte del CUR - Consorzio Università Rovigo di una dichiarazione ai sensi dell’art. 47 del D.P.R. 28/12/2000, n. 445, relativa all’avvio dei corsi programmati, accompagnata da una nota di debito ai sensi dell’art. 2, comma 3, del D.P.R. n. 26/10/1972, n. 633, in regola con la normativa in materia di imposta di bollo, nonché di polizza fideiussoria redatta su modello regionale a garanzia del pagamento in conto anticipi;
7. di stabilire che, ai fini della verifica rendicontale, il CUR - Consorzio Università Rovigo, entro l’esercizio 2020, e comunque entro e non oltre 60 giorni dalla conclusione delle attività, dovrà presentare alla Direzione Formazione e Istruzione la documentazione prevista dal DDR n. 556 del 15/05/2017, restando inteso che le somme non rendicontate non saranno ritenute ammissibili;
8. di stabilire che il contributo potrà essere ridotto in sede di verifica rendicontale, qualora risultasse che il CUR - Consorzio Università Rovigo non abbia portato a compimento le attività dichiarate e/o quando le spese effettivamente sostenute risultassero inferiori a quanto indicato nel Piano economico finanziario preventivo e nella Relazione descrittiva della proposta progettuale per l’Anno Accademico 2018/2019, trasmessi con nota prot. n. 1073 del 29/10/2018, acquisita con protocollo regionale n. 438930 del 29/10/2018, e che in ogni caso il contributo riconosciuto non potrà superare l’aliquota del 90% delle spese sostenute e valutate ammissibili dalla Direzione Formazione e Istruzione;
9. di stabilire che la Direzione Formazione e Istruzione effettuerà la verifica tenendo conto delle disposizioni del “Vademecum beneficiari contributi regionali” di cui al DDR n. 556 del 15/05/2017;
10. di incaricare il Direttore della Direzione Formazione e Istruzione dell’esecuzione del presente atto e di ogni ulteriore e conseguente atto si rendesse necessario in relazione alla realizzazione delle attività oggetto del presente provvedimento;
11. di informare che avverso il presente provvedimento può essere proposto ricorso giurisdizionale avanti il Tribunale Amministrativo Regionale entro 60 giorni dall’avvenuta conoscenza ovvero, alternativamente, ricorso straordinario al Capo dello Stato entro 120 giorni;
12. di dare atto che il presente provvedimento è soggetto a pubblicazione ai sensi dell’articolo 26, comma 2, e 27 del D.Lgs. 14/03/2013, n. 33 e s.m.i.;
13. di pubblicare il presente atto nel Bollettino ufficiale della Regione.

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