Bur n. 7 del 16 gennaio 2018

Materia: Enti regionali o a partecipazione regionale

Deliberazione della Giunta Regionale n. 2181 del 29 dicembre 2017

Convenzioni stipulate tra l'Agenzia veneta per i pagamenti in agricoltura (AVEPA) e i Centri autorizzati di assistenza agricola (CAA) per la gestione dei fascicoli aziendali. Disposizioni per la continuità dell'attività convenzionata.

L'Assessore Giuseppe Pan riferisce quanto segue.

Le attività di gestione dei Fascicoli aziendali, secondo quanto disposto dalle deliberazioni della Giunta regionale n. 3758 del 26 novembre 2004 e n. 4098 del 30 dicembre 2005, sono svolte da AVEPA tramite la stipula di una convenzione con i Centri autorizzati di assistenza agricola (CAA), nella quale è compreso anche l’affidamento da parte dell’organismo pagatore regionale di ulteriori adempimenti procedurali non discrezionali, tra i quali funzioni legate al Sistema Integrato di Gestione e Controllo (SIGC), gestione della fase di ricevibilità delle domande di aiuto a superficie, concessione di carburanti agevolati ad uso agricolo (UMA), aggiornamento dello schedario viticolo; alcune di queste attività sono state affidate dalla Regione del Veneto, in forza dell’ art. 2, comma 3, della L.R. 31/2001, ad AVEPA che, a sua volta per il loro svolgimento si avvale dei CAA. I CAA garantiscono la gestione delle attività affidate con una rete di sedi operative capillarmente distribuita nel territorio veneto, facilitando gli imprenditori agricoli nell’espletamento degli adempimenti amministrativi e aumentando l’efficienza della macchina amministrativa.

La convenzione attualmente vigente, valevole per il biennio 2016-2017 e quindi attiva fino al 31 dicembre 2017, prevede un sistema di pagamento delle prestazioni svolte dai CAA sulla base del numero dei fascicoli aziendali in gestione agli stessi.

Al momento non è possibile procedere alla definizione e perfezionamento della nuova convenzione per l’impossibilità di quantificare con certezza le risorse disponibili per la remunerazione dei servizi in convenzione per l’anno 2018.

Come già avvenuto negli esercizi passati, le risorse che perverranno da AGEA nel corso del 2018 come pagamento della convenzione fascicoli 2017, saranno utilizzate a parziale copertura delle spese della convenzione tra AVEPA CAA per l’anno 2018; a tal fine le risorse provenienti da AGEA saranno direttamente introitate da AVEPA.

In presenza, quindi, di una situazione di incertezza circa le risorse finanziarie disponibili per il 2018, si ritiene opportuno proporre ai CAA attualmente convenzionati una proroga della vigenza delle attuali condizioni contrattuali fino alla definizione del quadro delle risorse disponibili per il rinnovo delle convenzioni e comunque non oltre il 31 marzo 2018. A tal fine si intende dare mandato ad AVEPA di avanzare ai CAA tale proposta riportandone tempestivamente l’esito alla competente struttura regionale.

La negoziazione della nuova convenzione avverrà sulla base delle risorse disponibili. L’adesione da parte del CAA alla proroga della vigenza della convenzione 2016-2017 non precostituisce vincolo alla sottoscrizione della convenzione per l’anno 2018; il CAA che, pur avendo accettato la proroga, non sottoscriverà la nuova convenzione si vedrà riconosciuto solamente quanto dovuto per l’attività effettivamente svolta nel periodo in questione.

Il relatore conclude la propria relazione e propone all'approvazione della Giunta regionale il seguente provvedimento.

LA GIUNTA REGIONALE

UDITO il relatore, il quale dà atto che la struttura competente ha attestato l'avvenuta regolare istruttoria della pratica, anche in ordine alla compatibilità con la vigente legislazione statale e regionale, e che successivamente alla definizione di detta istruttoria non sono pervenute osservazioni in grado di pregiudicare l'approvazione del presente atto;

VISTO il D.P.R. 1 dicembre 1999, n. 503 “Regolamento recante norme per l’istituzione della Carta dell’agricoltore e del pescatore e dell’Anagrafe delle aziende agricole”;

VISTO il D.Lgs. 27 maggio 1999, n. 165 e successive modificazioni ed integrazioni relativo alla soppressione dell’AIMA e all’istituzione di AGEA;

VISTO il Decreto Mi.P.A.A.F. 27 marzo 2008 con cui si riforma la disciplina relativa ai Centri autorizzati di assistenza agricola (CAA);

VISTA la L.R. 9 novembre 2001, n. 31 con cui è stata istituita l’Agenzia Veneta per i pagamenti in agricoltura (AVEPA);

VISTA la L.R. 12 dicembre 2003, n. 40 “Nuove norme per gli interventi in agricoltura”;

VISTA la deliberazione della Giunta regionale n. 3758 del 26 novembre 2004 “L.R. 40/2003, art. 11. Linee guida per la costituzione del Fascicolo Aziendale e per l’Anagrafe del Settore primario”;

VISTA la deliberazione della Giunta regionale n. 4098 del 30 dicembre 2005 “Anagrafe del Settore Primario. Attribuzione ad AVEPA delle funzioni di gestione dei Fascicoli Aziendali”;

VISTE le vigenti convenzioni stipulate tra AVEPA e le Società CAA riconosciute, per il biennio 2016-2017.

VISTO l’art. 2 comma 2 della legge regionale n. 54 del 31 dicembre 2012;

DATO ATTO che il Direttore di Area ha attestato che il Vicedirettore di Area nominato con DGR n. 1405 del 29/08/2017, ha espresso in relazione al presente atto il proprio nulla osta senza rilievi, agli atti dell’Area medesima”

delibera

1. di fare proprie le motivazioni esposte in premessa;
2. di dare atto che il quadro delle risorse che saranno disponibili per la convenzione tra AVEPA e le Società CAA per l’anno 2018 verrà completato a seguito dell’approvazione del bilancio regionale di previsione per il triennio 2018-2020;
3. di autorizzare AVEPA a proporre alle Società CAA riconosciute e attualmente convenzionate con       AVEPA una estensione della vigenza di quanto previsto dall’attuale convenzione fino al consolidamento delle condizioni e dell’entità delle risorse finanziarie che permettano la definizione e la stipula della nuova convenzione, e comunque non oltre il 31 marzo 2018;
4. di richiedere ad AVEPA di riferire alla competente Struttura regionale con tempestività gli esiti della proposta di cui al punto precedente;
5. di dare atto che, qualora si verificasse da parte delle società CAA l’accettazione della proposta, la formalizzazione della proroga in questione  avverrà con decreto del Direttore di AVEPA;
6. di stabilire che AVEPA, d’intesa con la competente Struttura regionale, provveda ad avviare le procedure per la definizione  della nuova convenzione con le Società CAA per la gestione del Fascicolo aziendale e di altre fasi procedurali non discrezionali per l’anno 2018, dando atto che la parte finanziaria sarà stabilita in base al quadro delle risorse disponibili;
7. di incaricare la Direzione Agroambiente, Caccia e Pesca dell’esecuzione del presente atto;
8. di dare atto che il presente provvedimento non comporta spesa a carico del bilancio regionale;
9. di pubblicare la presente deliberazione nel Bollettino ufficiale della Regione.

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