Bur n. 123 del 22 dicembre 2017

Materia: Sport e tempo libero

Deliberazione della Giunta Regionale n. 2124 del 19 dicembre 2017

Interventi regionali per la promozione, la diffusione e la pratica delle attività sportive nelle scuole. Approvazione dello schema di Protocollo d'Intesa tra la Regione del Veneto, l'Ufficio Scolastico Regionale per il Veneto e l'Assosport - Associazione Nazionale fra i Produttori di Articoli Sportivi, per la realizzazione del progetto "Dote InMovimento 2017-2018". L.R. 13 aprile 2001 n. 11, artt. 138 e 148; L.R. 31 marzo 2017 n. 8, art. 2, comma 4; L.R. 30 gennaio 2004 n. 1, art. 57 comma 1.

L'Assessore Elena Donazzan  di concerto con Cristiano Corazzari riferisce quanto segue.

La Giunta regionale, ai sensi della legge regionale 30 gennaio 2004, n. 1 “Legge finanziaria regionale per l'esercizio 2004”, art. 57, comma 1, "Interventi di promozione, sostegno e valorizzazione della scuola veneta”, è autorizzata a promuovere, favorire e sostenere iniziative e progetti con associazioni, enti, istituzioni, università, altri soggetti o istituzioni scolastiche pubbliche e paritarie, singole o in rete tra loro, con la finalità di concorrere ad elevare la qualità della scuola veneta.

Tali interventi sono riconducibili all’ambito delle funzioni amministrative in materia di istruzione e di sport, assegnate alle Regioni dai decreti attuativi della c.d. “Legge Bassanini” (L. n. 59/1997), come recepiti nell’ordinamento regionale dalla L.R. n. 11 del 13 aprile 2001 che, agli articoli 138 e 148, attribuisce alla Regione del Veneto alcune funzioni amministrative in materia di istruzione e di sport, tra cui è prevista anche la realizzazione di iniziative e attività di promozione relative alle funzioni conferite.

E’ noto che la pratica costante e diffusa dello sport giovanile riveste un’importante funzione sociale, in quanto momento di aggregazione e di confronto con gli altri, nonché una funzione educativa, in quanto occasione per sperimentare valori etici quali l’autodisciplina, il rispetto dell’avversario, lo spirito di squadra, la tolleranza e la lealtà.

Per il perseguimento di questi obiettivi, la Regione del Veneto ha contribuito in questi anni alla realizzazione di diverse iniziative che hanno permesso ai giovani di praticare attività fisica, sia in ambito scolastico che presso le associazioni attive sul territorio. La Regione del Veneto ha sostenuto tali iniziative nella certezza del valore educativo e formativo della promozione della pratica sportiva nelle giovani generazioni e nella convinzione che lo sport costituisca il naturale completamento dell’attività formativa svolta all’interno delle scuole.

Anche la recente legge regionale sul sistema educativo della Regione del Veneto del 31 marzo 2017, n. 8, sottolinea come la diffusione delle discipline sportive rientri tra le finalità e i principi del sistema educativo di istruzione e formazione, promuovendola quale fattore di sviluppo del capitale umano.

Per tali ragioni la Regione del Veneto ha programmato anche per l’Anno Scolastico (A.S.) 2017-2018, in considerazione dei positivi riscontri derivati dalla sperimentazione dell’anno precedente, l’iniziativa “Le giornate dello sport” di cui alla DGR n. 1628 del 12 ottobre 2017.

In precedenza la Regione del Veneto, in collaborazione con l’Associazione Nazionale fra i Produttori di Articoli Sportivi (in breve Assosport) e con l’Ufficio Scolastico Regionale per il Veneto (USRV), aveva avviato in via sperimentale il progetto denominato “Dote InMovimento” per l’Anno Scolastico (A.S.) 2012-2013, approvando un Protocollo d’Intesa con DGR n. 1199 del 25 giugno 2012.

In considerazione del positivo feedback da parte delle famiglie e del sistema scolastico regionale nel suo complesso, con DGR n. 1770 del 29 settembre 2014 è stata rinnovata l’intesa per la realizzazione di tale progetto nell’A.S. 2014-2015.

Grazie a questi due interventi è stato possibile erogare, con un finanziamento in compartecipazione di parte pubblica e privata, oltre mille “doti” del valore unitario massimo di € 150,00, utili per l’iscrizione e la frequenza, a titolo gratuito, ad una società sportiva aderente all’iniziativa.

Il progetto “Dote InMovimento” ha lo scopo di sostenere le occasioni di formazione culturale e sportiva degli studenti delle scuole venete al di fuori della frequenza scolastica, a supporto dell’azione educativa svolta dalla scuola, incentivando l’accesso di bambini e ragazzi all’offerta culturale e sportiva presente nel territorio, favorendo nel contempo le sinergie e le interrelazioni del mondo scolastico con le realtà culturali e sportive del territorio.

In conformità alla DGR avente ad oggetto “Criteri generali per l’assegnazione di contributi a soggetti pubblici e privati nell’ambito dell’ampliamento dell’offerta formativa nel sistema educativo della Regione del Veneto, in applicazione della L.R. 13 aprile 2001 n. 11, art. 138 e della L.R. 31 marzo 2017, n. 8, art. 2”, assunta nella Giunta regionale del 14 dicembre 2017 ed in corso di numerazione, con il presente provvedimento si intende ora proporre il sostegno al progetto “Dote InMovimento” anche per l’A.S. 2017-2018, come da proposta presentata da Assosport, con nota assunta al protocollo regionale n. 522601 del 14 dicembre 2017.

Il progetto, analogamente alle precedenti edizioni, prevede come destinatari i bambini residenti in Veneto, iscritti alle scuole primarie e di età compresa tra i 6 e gli 11 anni, ai quali sarà garantita la possibilità di svolgere attività sportiva presso una associazione a loro scelta, tra quelle che aderiscono all’iniziativa.

Si dà atto che, dalla proposta di progetto presentata con la citata nota di Assosport, l’iniziativa risulta avere un costo totale di € 100.000,00, comprensivo delle spese di gestione amministrativa, economico-finanziaria e informativa del progetto.

L’iniziativa sarà cofinanziata dalla Regione del Veneto e da Assosport, rispettivamente con la somma di € 65.000,00 e € 35.000,00.

Il totale delle risorse messe a disposizione sarà destinato per € 75.000,00 alle “doti”, per € 3.000,00 all’istituto scolastico individuato dall’USRV, a copertura delle spese di gestione amministrativa ed economico-finanziaria del progetto e per € 22.000,00 a copertura delle spese che Assosport sosterrà per le attività correlate all’organizzazione e alla promozione del progetto.

Si determina pertanto in € 65.000,00 l’importo massimo complessivo delle obbligazioni di spesa a carico della Regione del Veneto alla cui assunzione provvederà, con propri atti, il Direttore della Direzione Formazione e Istruzione, impegnando la somma di € 1.800,00 sul cap. 100171 “Istruzione scolastica, funzioni della Regione per la promozione, la programmazione ed il sostegno (art. da 135 a 142, L.R. 13/04/2001, n. 11)” e la somma di € 63.200,00 sul cap. 072040 “Trasferimenti per attività di Formazione Professionale (L.R. 30/10/1990, n. 10 – art. 112, L.R. 30/12/2016, n. 30 – L.R. 31/03/2017, n. 8)” del Bilancio d’esercizio 2017 che presentano sufficiente disponibilità.

Tali risorse saranno erogate all’istituto scolastico, individuato dall’USRV, che si occuperà della gestione amministrativa e finanziaria del progetto nonché delle verifiche relative agli effettivi costi d’iscrizione alle strutture sportive, all’iscrizione e alla frequenza da parte dei soggetti beneficiari delle “doti”.

Il contributo in oggetto sarà liquidato in un’unica soluzione, in via anticipata, con esigibilità nel corrente esercizio, all’istituto scolastico di cui sopra. Il beneficiario dovrà rendicontare i costi sostenuti entro 60 giorni dalla chiusura progettuale, prevista alla fine dell’A.S. 2017-2018, conformemente alle disposizioni di cui al Decreto del Direttore della Direzione Formazione e Istruzione n. 556 del 15 maggio 2017. Resta inteso che qualora la spesa ammissibile sia inferiore all’importo già erogato si procederà immediatamente alla richiesta di reintroito.

Si propone, quindi, di approvare lo schema di Protocollo d’Intesa di cui all’Allegato A, parte integrante e sostanziale del presente provvedimento, il quale definisce anche le modalità e la tempistica di realizzazione del progetto “Dote InMovimento 2017-2018” nonché gli impegni delle parti che sottoscriveranno il Protocollo, che per conto della Regione del Veneto, sarà firmato dal Presidente o da un suo delegato.

Il Direttore della Direzione Formazione e Istruzione provvederà alla nomina della commissione paritetica di valutazione di cui all’art. 7 del Protocollo, alla definizione dei termini e delle modalità della gestione amministrativa e finanziaria, nonché all’assunzione degli impegni di spesa necessari all’erogazione del contributo sopra descritto.

I dettagli del bando per le famiglie e le indicazioni operative per società e associazioni sportive che intendono aderire all’iniziativa saranno pubblicati a cura di Assosport nel sito dedicato www.doteinmovimento.com.

Il relatore conclude la propria relazione e propone all'approvazione della Giunta regionale il seguente provvedimento.

LA GIUNTA REGIONALE

UDITO il relatore, il quale dà atto che la struttura competente ha attestato l'avvenuta regolare istruttoria della pratica, anche in ordine alla compatibilità con la vigente legislazione statale e regionale, e che successivamente alla definizione di detta istruttoria non sono pervenute osservazioni in grado di pregiudicare l'approvazione del presente atto;

VISTA la L. 4 agosto 1990 n. 241 e s.m.i., e in particolare l’art. 12;

VISTO il D. Lgs. 31 marzo 1998, n. 112;

VISTA la L.R. 13 aprile 2001, n. 11 e, in particolare, gli articoli 137 e 138;

VISTA la L.R. 31 marzo 2017, n. 8, art. 2, comma 4;

VISTO il D.Lgs. n. 118 del 23 giugno 2011 e s.m.i.;

VISTA la L.R. n. 39 del 2001;

VISTA la L.R. n. 32 del 2016 “Bilancio di previsione 2017-2019” e s.m.i.;

VISTA la DGR n. 108 del 7 febbraio 2017 di approvazione delle Direttive per la gestione del Bilancio di previsione 2017-2019;

VISTO il Decreto del Direttore della Direzione Formazione e Istruzione n. 556 del 15 maggio 2017 con oggetto “Approvazione del "Vademecum beneficiari contributi regionali" e della relativa modulistica per la rendicontazione dei progetti cofinanziati con contributi regionali, compresi i progetti presentati a valere sulla DGR n. 900 del 14 giugno 2016 e a valere sulla DGR n. 453 del 14 aprile 2017”;

VISTA la proposta di progetto presentata da Assosport ed assunta al protocollo regionale al n. 522601 del 14 dicembre 2017;

VISTE le DDGR n. 1199 del 25 giugno 2012, n. 1770 del 29 settembre 2014 e n. 1628 del 12 ottobre 2017;

VISTA la DGR avente ad oggetto “Criteri generali per l’assegnazione di contributi a soggetti pubblici e privati nell’ambito dell’ampliamento dell’offerta formativa nel sistema educativo della Regione del Veneto, in applicazione della L.R. 13 aprile 2001 n. 11, art. 138 e della L.R. 31 marzo 2017, n. 8, art. 2”, assunta nella Giunta regionale del 14 dicembre 2017 ed in corso di numerazione;

VISTO l’art. 2, comma 2, lett. f) della L.R. n. 54 del 31 dicembre 2012, come modificata con L.R. n. 14 del 17 maggio 2016;

delibera

1. di stabilire che le premesse al presente dispositivo siano parti integranti e sostanziali del provvedimento;
2. di approvare lo schema di Protocollo d’intesa tra la Regione del Veneto, l’USRV e l’Assosport, Allegato A, parte integrante e sostanziale del presente provvedimento, per la realizzazione del progetto “Dote InMovimento 2017-2018”, che per conto della Regione del Veneto sarà firmato dal Presidente o da un suo delegato;
3. di determinare in € 65.000,00 l’importo massimo delle obbligazioni di spesa, aventi natura non commerciale, alla cui assunzione provvederà con propri atti il Direttore della Direzione Formazione e Istruzione, disponendo la copertura finanziaria a carico del Bilancio regionale di previsione 2017-2019, esercizio 2017, a valere sul capitolo n. 100171 “Istruzione scolastica, funzioni della Regione per la promozione, la programmazione ed il sostegno (art. da 135 a 142, L.R. 13/04/2001, n. 11)” per la somma di € 1.800,00 e a valere sul capitolo n. 072040 “Trasferimenti per attività di Formazione Professionale (L.R. 30/10/1990, n. 10 – art. 112, L.R. 30/12/2016, n. 30 – L.R. 31/03/2017, n. 8)” per la somma di € 63.200,00;
4. di dare atto che la Direzione Formazione e Istruzione, cui sono assegnati i capitoli di cui al precedente punto 3, ha attestato che i medesimi presentano sufficiente capienza;
5. di dare atto che la spesa di cui si prevede l’impegno non rientra nelle tipologie soggette a limitazioni ai sensi della L.R. n. 1/2011;
6. di trasmettere il presente provvedimento all’USRV e all’Assosport;
7. di incaricare il Direttore della Direttore della Direzione Formazione e Istruzione dell’esecuzione del presente atto e dell’adozione di ogni e qualsiasi ulteriore provvedimento che si rendesse necessario per l’attuazione del presente dispositivo;
8. di informare che avverso il presente provvedimento può essere proposto ricorso giurisdizionale avanti il Tribunale Amministrativo Regionale entro 60 giorni dall’avvenuta conoscenza ovvero, alternativamente, ricorso straordinario al Capo dello Stato entro 120 giorni;
9. di dare atto che il presente provvedimento è soggetto a pubblicazione ai sensi degli articoli 23, 26 comma 2, e 27 del D.Lgs. 14 marzo 2013, n. 33;
10. di pubblicare il presente atto nel Bollettino ufficiale della Regione nonché nel sito Internet della Regione.

(seguono allegati)

Torna indietro