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Materia: Sanità e igiene pubblica
Deliberazione della Giunta Regionale n. 1489 del 18 settembre 2017
Prosecuzione del progetto regionale "sollievo", a favore delle persone affette da decadimento cognitivo, approvato con DGR n. 1873 del 15/10/2013. Finanziamento anno 2017-2018.
Il presente provvedimento dispone la prosecuzione e il finanziamento del progetto "sollievo" da attuarsi sul territorio regionale fino alla data del 31/12/2018.
L'Assessore Manuela Lanzarin riferisce quanto segue.
La L.R. 29/6/2012, n. 23 "PSSR 2012-2016" individua tra le azioni prioritarie della programmazione regionale da sviluppare nell'area anziani "la promozione di interventi di sollievo alla famiglia (attivazione di sostegno psicologico, moduli sollievo, soggiorni ad alta protezione, centri diurni, ecc.)".
Invero, il tema dell'invecchiamento della popolazione e, in particolare, dell'anziano fragile impatta significativamente sul sistema dell'offerta assistenziale e sul rilevante ruolo che la famiglia si trova a dover svolgere. E tale impatto assume ulteriore rilievo in considerazione del fatto che la popolazione anziana è interessata da condizioni di demenza che comportano un declino delle funzioni cognitive tale da interferire con la capacità di svolgere le attività della vita quotidiana, nonché da patologie i cui effetti comportano "Disordini del Movimento" tra cui prevale la malattia di Parkinson.
Pertanto, l'obiettivo di favorire la permanenza della persona anziana a domicilio, implica un notevole carico assistenziale da parte della famiglia, in quanto tale situazione richiede una costante osservazione, ma anche l'applicazione di azioni, che permettano di rallentare il processo involutivo e di mantenere il più a lungo possibile l'autonomia della persona.
Per tali ragioni la programmazione regionale ha inteso rivolgere la propria attenzione non solo all'utente anziano, ma a tutta la sua famiglia, che necessita di essere "sollevata" dal carico assistenziale.
Su queste premesse con DGR n. 1873 del 15/10/2013 veniva approvato e finanziato l'intervento regionale "progetti sollievo" a favore delle persone affette da decadimento cognitivo avente i seguenti obiettivi specifici:
Con successive DGR n. 2677 del 29/12/2014, DGR n. 368 del 31/03/2015 e DGR n. 1463 del 21/09/2016, stante la positività dei risultati raggiunti, veniva disposta la prosecuzione ed il finanziamento delle progettualità in corso, riservandosi di individuare ulteriori finanziamenti da destinare a tale finalità.
Con il presente provvedimento si propone di proseguire nelle realizzazioni progettuali secondo gli obiettivi ed i criteri di cui alla DGR n. 1873/2013, destinando a tal fine un finanziamento di importo complessivo massimo pari ad euro 1.500.000,00.
Detto finanziamento dovrà essere assegnatoalle Aziende ULSS tenendo conto della popolazione anziana ultra 65-enne, del numero dei centri sollievo attivati e del numero degli utenti assistiti dai medesimi centri, secondo quanto riportato nell'Allegato A.
La prosecuzione del progetto regionale di cui al presente provvedimento, per il periodo dal 15/11/2017 al 31/12/2018, dovrà porsi i medesimi obiettivi individuati nella DGR n. 1463/2016, ovvero il consolidamento della rete dei centri sollievo già avviata, l'estensione di tale rete, anche con il coinvolgimento di ulteriori associazioni, il rafforzamento delle forme di integrazione tra i servizi delle aziende sanitarie competenti in materia e i centri sollievo per approfondire e riqualificare i protocolli di presa in carico degli assistiti. In aggiunta a quanto sopra si intende ampliare l'operatività dei centri per il sollievo anche ai soggetti colpiti da malattie neurodegenerative quali il Parkinson data la registrata aumentata incidenza di tali patologie nella popolazione veneta.
Tutto ciò premesso, l'ammontare massimo di risorse che si prevede di destinare al finanziamento del progetto sopra individuato per il corrente esercizio finanziario, è pari ad euro 1.500.000,00.
A questo fine occorre considerare che con DGR n. 286 del 14/03/2017, la Giunta regionale ha autorizzato provvisoriamente, l'erogazione attraverso l'Azienda Zero dei finanziamenti della GSA di cui alla DGR n. 2239/2016, per un importo complessivo pari ad euro 421.725.227,45, stabilendo che con propri successivi provvedimenti, potrà apportare a tali finanziamenti le modificazioni ritenute necessarie per il miglior utilizzo degli stessi, nell'ambito dell'importo complessivo di euro 421.725.227,45 e fatte salve le obbligazioni nel frattempo assunte.
Ai sensi di quanto disposto dall'articolo 2, comma 1 lett. b) della L.R. 19/2016, le risorse di cui sopra sono state interamente trasferite ad Azienda Zero con Decreti del Direttore della Direzione Programmazione economico-finanziaria SSR n. 8/2017 e n. 37/2017.
Con il presente atto, pertanto, si prevede la copertura finanziaria del finanziamento in oggetto, a carico delle risorse per finanziamenti della GSA già traferite ad Azienda Zero, come di seguito indicato:
Si propone di incaricare il Direttore della Direzione Servizi Sociali all'attuazione di quanto disposto con il presente provvedimento, provvedendo con propri atti all'assegnazione dei finanziamenti a favore delle Aziende ULSS e alla definizione delle direttive ad Azienda Zero per la gestione dei relativi flussi finanziari come disposto dalla L.R. 19/2016 e dalla DGR n. 286 del 13 marzo 2017.
Il relatore conclude la propria relazione e propone all'approvazione della Giunta regionale il seguente provvedimento.
LA GIUNTA REGIONALE
UDITO il relatore, il quale dà atto che la struttura competente ha attestato l'avvenuta regolare istruttoria della pratica, anche in ordine alla compatibilità con la vigente legislazione statale e regionale, e che successivamente alla definizione di detta istruttoria non sono pervenute osservazioni in grado di pregiudicare l'approvazione del presente atto;
delibera
1. di considerare le premesse e l'Allegato A parte integrante ed essenzialedel presente atto;
2. di approvare la prosecuzione, per le motivazioni espresse in premessa, dell'intervento regionale "progetti sollievo" approvato con DGR n. 1873 del 15 ottobre 2013 e successivamente confermato con DGR n. 1463 del 21 settembre 2016, con l'integrazione di cui in premessa;
3. di determinare in euro 1.500.000,00 (un milionecinquecentomila/00) l'importo massimo delle obbligazioni di spesa a favore delle Aziende ULSS del Veneto di cui all'Allegato A al presente atto, in relazione all'intervento di cui al precedente punto 2;
4. di disporre la copertura finanziaria di detto finanziamento a carico delle risorse per finanziamenti della GSA già traferite ad Azienda Zero, come di seguito indicato:
5. di incaricare il Direttore della Direzione Servizi Sociali, all'attuazione di quanto disposto con il presente provvedimento, provvedendo con propri atti all'assegnazione dei finanziamenti a favore delle Aziende ULSS di cui all'Allegato A e alla definizione delle direttive ad Azienda Zero per la gestione dei relativi flussi finanziari come disposto dalla L.R. 19/2016 e dalla DGR n. 286 del 13 marzo 2017;
6. di notificare il provvedimento all'Azienda Zero incaricata, sulla base di quanto disposto dalla DGR n. 286 del 14/3/2017, della gestione dei flussi finanziari relativi alle linee di spesa succitate;
7. di dare atto che la spesa di cui si prevede l'erogazione con il presente atto non rientra nelle tipologie soggette a limitazioni ai sensi della L.R. n. 1/2011;
8. di dare atto che il presente provvedimento è soggetto a pubblicazione ai sensi degli artt. 26 e 27 del Decreto Legislativo 14 marzo 2013 n. 33;
9. di pubblicare la presente deliberazione nel Bollettino Ufficiale della Regione.
(seguono allegati)
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