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Scarica versione stampabile Deliberazione della Giunta Regionale

Bur n. 82 del 22 agosto 2017


Materia: Bilancio e contabilità regionale

Deliberazione della Giunta Regionale n. 1238 del 08 agosto 2017

Variazione al Bilancio di previsione 2017-2019 e al Documento tecnico di accompagnamento al bilancio di previsione 2017-2019 ai sensi dell'art. 51, comma 2, lett. a) e b), D.Lgs. 118/2011. (Provvedimento di variazione n. BIL051) // VINCOLATE.

Note per la trasparenza

Con il presente atto si approva l'iscrizione nel Bilancio di previsione e nel Documento tecnico di accompagnamento di entrate e corrispondenti spese, derivanti da assegnazioni vincolate a scopi specifici.

Il Vicepresidente Gianluca Forcolin riferisce quanto segue.

La L.R. 32/2016 ha approvato il documento contabile secondo gli schemi previsti dal D.Lgs. 118/2011, allocando le risorse finanziare delle entrate in Titoli e Tipologie e delle spese in Missioni, Programmi e Titoli, per ciascuno degli anni considerati nel bilancio triennale.

La DGR 1/2017 ripartisce le unità di voto del bilancio in Categorie per l'entrata e in Macroaggregati per la spesa.

Il Decreto n. 1/2017, del Segretario Generale della Programmazione, ha approvato il Bilancio finanziario gestionale 2017-2019 che provvede per ciascun esercizio, a ripartire le categorie in capitoli e i macroaggregati in capitoli e in articoli ai fini della gestione e rendicontazione ed ad assegnare ai dirigenti titolari dei centri di responsabilità di cui all'art. 30, L.R. 39/2001, i capitoli e le risorse necessarie al raggiungimento degli obiettivi individuati. Lo stesso Decreto, ha approvato altresì il "Bilancio finanziario gestionale 2017-2019. Capitoli di entrata e di spesa del perimetro sanitario di cui all'art. 20, c.1 D.Lgs. 118/2011 (art. 39, c. 13, D.Lgs. 118/2011)", ai sensi dell'art. 39, comma 13, D.Lgs. 118/2011.

L'art. 51, comma 2, lettera a), D.Lgs. 118/2011, prevede che nel corso dell'esercizio la Giunta regionale possa apportare con proprio atto le variazioni del bilancio di previsione e del Documento Tecnico di Accompagnamento riguardanti l'istituzione di nuove tipologie di bilancio, per l'iscrizione di entrate derivanti da assegnazioni vincolate a scopi specifici nonché per l'iscrizione delle relative spese, quando queste siano tassativamente regolate dalla legislazione in vigore.

Viste le richieste pervenute con:

  • nota 31.07.2017 prot. 310981, della Struttura di Progetto "Gestione Post Emergenze connesse ad Eventi Calamitosi", riguardante l'assegnazione dal Commissario delegato per il superamento dell'emergenza derivante dagli eccezionali eventi atmosferici che hanno colpito il territorio della regione Veneto nei giorni dal 30 gennaio al 18 febbraio 2014, ai sensi dell'O.C.D.P.C. n. 262/2015, per € 12.180,48;
  • nota 31.07.2017 prot. 311043, della Struttura di Progetto "Gestione Post Emergenze connesse ad Eventi Calamitosi", riguardante la restituzione da parte degli enti locali di somme erogate dal Commissario delegato per il superamento dell'emergenza derivante dagli eventi alluvionali che hanno colpito il territorio della regione Veneto nei giorni dal 31 ottobre al 2 novembre 2010, ai sensi dell'O.C.D.P.C. n. 3906/2010 e dell'O.C.D.P.C. n. 43/2013, per € 2.629.406,84;
  • nota 31.07.2017 prot. 311803, della Direzione Prevenzione, Sicurezza Alimentare, Veterinaria, riguardante l'assegnazione statale per la realizzazione del progetto del Centro Nazionale per la prevenzione e il controllo delle malattie (CCM) 2011 "Sviluppo di un modello interregionale di intervento per le emergenze in sanità pubblica, con particolare riferimento alle malattie infettive diffusive" di cui all'Accordo di collaborazione del 14.12.2011 tra la Regione del Veneto e il Ministero della Salute - Dipartimento della Sanità pubblica e dell'Innovazione, saldo anno 2017, per € 21.231,86;
  • nota 31.07.2017 prot. 311815 della Direzione Prevenzione, Sicurezza Alimentare, Veterinaria, riguardante l'assegnazione statale per la realizzazione del progetto del Centro Nazionale per la prevenzione e il controllo delle malattie (CCM) 2011 "Sorveglianza epidemiologica e controllo della strongiloidiasi in aree endemiche delle Regioni Veneto, Friuli Venezia Giulia e Lombardia" di cui all'Accordo di collaborazione del 14.12.2011 tra la Regione del Veneto e il Ministero della Salute - Dipartimento della Sanità pubblica e dell'Innovazione, saldo anno 2017, per € 55.727,48;
  • nota 01.08.2017 prot. 323931 e nota 03.08.2017 prot. 333747, della Direzione Programmazione Unitaria riguardante l'assegnazione per l'anno 2018 per complessivi € 1.448.023,47 afferenti la programmazione comunitaria POR FESR 2014-2020, Asse 6;
  • nota 02.08.2017 prot. 324739, della Direzione Difesa del Suolo, riguardante l'assegnazione di risorse provenienti dal Commissario delegato finalizzate al pagamento di competenze professionali soggette a ritenuta fiscale, per € 21.582,54;
  • nota 02.08.2017 prot. 324615, della Direzione Programmazione Sanitaria, riguardante l'assegnazione statale per interventi in materia di prevenzione della cecità e riabilitazione visiva, disposta con Decreto del Ministero della Salute del 29.12.2016, ai sensi della L. 284/1997, per € 14.592,36;
  • nota 03.08.2017 prot. 330441, della Direzione Difesa del Suolo, riguardante l'assegnazione statale finalizzate al finanziamento del piano straordinario di tutela e gestione della risorsa idrica, per € 585.000,00;
  • nota 04.08.2017 prot. 334572, della Direzione Lavoro, riguardante l'introito di contributi esonerativi e di sanzioni amministrative in materia di diritto al lavoro dei disabili, ai sensi della L. 68/1999, per € 1.345.386,79.

L'art. 51, comma 2, lettera b), D.Lgs. 118/2011, prevede che nel corso dell'esercizio la Giunta regionale possa apportare con proprio atto modifiche al Bilancio di previsione e al Documento tecnico di accompagnamento mediante variazioni compensative tra le dotazioni delle missioni e dei programmi riguardanti l'utilizzo di risorse comunitarie e vincolate, nel rispetto della finalità della spesa definita nel provvedimento di assegnazione delle risorse, o qualora le variazioni siano necessarie per l'attuazione di interventi previsti da intese istituzionali di programma o da altri strumenti di programmazione negoziata.

Viste le richieste pervenute con:

  • nota 13.07.2017 prot. 289539, della Direzione Programmazione Unitaria, riguardante l'Asse 4 "Mobilità sostenibile" del PAR FSC 2007-2013 che, considerato la modifica del cronoprogramma di spesa, chiede di apportare le opportune variazioni al bilancio di previsione 2017-2019, con la riduzione degli stanziamenti di entrata e spesa per € 1.275.685,87 per l'anno 2017 e incremento di pari importo per € 1.275.685,87 per l'anno 2018;
  • nota 01.08.2017 prot. 323931, della Direzione Programmazione Unitaria, riguardante l'Asse 7 "Assistenza Tecnica" del POR FESR 2014-2020 per una variazione compensativa di competenza e cassa, per l'anno 2017, per complessivi € 242.000,00, per l'anno 2018, per complessivi € 256.000,00 per l'anno 2019, per complessivi € 251.000,00, nell'ambito del Titolo I "Spese correnti", della Missione 01 "Servizi istituzionali, generali e di gestione", Programma 12 "Politica regionale unitaria per i servizi istituzionali, generali e di gestione" necessaria a garantire le risorse per i finanziamenti dell'Assistenza tecnica ad AVEPA;
  • nota 01.08.2017 prot. 323931, della Direzione Programmazione Unitaria per una variazione compensativa del POR FESR 2014-2020 relativa agli Assi da 1 a 6:
    • di competenza e cassa per l'anno 2017 per complessivi € 4.850.965,08;
    • di competenza per l'anno 2018 per complessivi € 7.655.097,68;
    • di competenza per l'anno 2019 per complessivi € 2.677.525,54;
    • nell'ambito Titolo II "Spese in conto capitale", delle seguenti Missioni e Programmi:
    • Missione 07 "Turismo" Programma 01 "Sviluppo e valorizzazione del turismo";
    • Missione 08 "Assetto del territorio ed edilizia abitativa" Programma 02 "Edilizia residenziale pubblica e locale e piani di edilizia economico-popolare";
    • Missione 09 "Sviluppo sostenibile e tutela dell'ambiente" Programma 01 "Difesa del suolo";
    • Missione 10 "Trasporti e diritto alla mobilità" Programma 02 "Trasporto pubblico locale"
    • Missione 14 "Sviluppo economico e competitività" Programma 01 "Industria PMI e artigianato";
    • Missione 14 "Sviluppo economico e competitività" Programma 03 "Ricerca e Innovazione";
    • Missione 14 "Sviluppo economico e competitività" Programma 04 "Reti e altri servizi di pubblica utilità";
    • Missione 17 "Energia e diversificazione delle fonti energetiche" Programma 01 "Fonti energetiche";
    • Missione 20 "Fondi e accantonamenti" Programma 03 "Altri fondi".
  • Si tratta ora di iscrivere le relative risorse, apportando:
  • le opportune variazioni al Bilancio di previsione 2017-2019, come risulta dagli Allegati A e B alla presente deliberazione;
  • le opportune variazioni al Documento Tecnico di Accompagnamento al Bilancio di previsione 2017-2019, come risulta dagli Allegati C e D alla presente deliberazione.

L'art. 10, comma 4, D.Lgs. 118/2011, prevede che alle variazioni al bilancio di previsione, siano allegati i prospetti di cui all'allegato 8 del citato D.Lgs. da trasmettere al Tesoriere, come risulta dagli Allegati E e F alla presente deliberazione.

Il punto 11.8 dell'Allegato 4/2, D.Lgs 118/2011 "Principio contabile applicato concernente l'attività finanziaria" prevede che "Nei casi in cui sono predisposte più delibere di variazione di bilancio senza che sia possibile prevederne i tempi di approvazione, la compilazione della prima e dell'ultima colonna dello schema per il tesoriere, riguardanti lo stanziamento aggiornato, prima e dopo la variazione, può dare luogo a incertezze, non essendo possibile prevedere lo stanziamento aggiornato alla data di approvazione della variazione. Di conseguenza, la prima e l'ultima colonna dello schema della variazione di bilancio per il tesoriere, possono essere compilate dopo l'approvazione della delibera di variazione, a cura del responsabile finanziario."

Alla luce di tale principio, si procede ad allegare i citati prospetti alle variazioni al bilancio senza la compilazione della prima e dell'ultima colonna, che sarà completata a cura del Responsabile finanziario che provvederà al successivo inoltro al Tesoriere dopo l'approvazione della delibera di variazione.

Il relatore conclude la propria relazione e propone all'approvazione della Giunta regionale il seguente provvedimento.

LA GIUNTA REGIONALE

UDITO il relatore, il quale dà atto che la struttura competente ha attestato l'avvenuta regolare istruttoria della pratica, anche in ordine alla compatibilità con la vigente legislazione statale e regionale, e che successivamente alla definizione di detta istruttoria non sono pervenute osservazioni in grado di pregiudicare l'approvazione del presente atto;

VISTO il D.Lgs. 23.06.2011, n. 118 "Disposizioni in materia di armonizzazione dei sistemi contabili e degli schemi di bilancio delle Regioni, degli enti locali e dei loro organismi, a norma degli articoli 1 e 2, L. 05.05.2009, n. 42";

VISTA la L. 11.12.2016 n. 232 "Bilancio di previsione dello Stato per l'anno finanziario 2017 e bilancio pluriennale per il triennio 2017-2019";

VISTA la L.R. 29.11.2001, n. 39 "Ordinamento del bilancio e della contabilità della Regione";

VISTA la L.R. 27.12.2011, n. 29 "Ordinamento del Bollettino Ufficiale della Regione del Veneto in versione telematica";

VISTO l'art. 2, comma 2, lett. b), L.R. 31.12.2012, n. 54 "Legge regionale per l'ordinamento e le attribuzioni delle strutture della Giunta regionale in attuazione della legge regionale statutaria 17.04.2012, n. 1 'Statuto del Veneto'";

VISTA la L.R. 30.12.2016, n. 32 "Bilancio di previsione 2017-2019";

VISTA la DGR 802 del 27.05.2016 "Organizzazione amministrativa della Giunta regionale: istituzione delle Direzioni in attuazione dell'art. 12, L.R. 54/2012, come modificato dalla L.R. 17.05.2016, n. 14";

VISTA la DGR 1 del 10.01.2017 "Approvazione del Documento Tecnico di Accompagnamento al Bilancio di previsione 2017-2019";

VISTO il Decreto n. 1 del 13.01.2017 del Segretario Generale della Programmazione;

VISTE le note delle strutture regionali precedentemente richiamate.

delibera

1.      di dare atto che le premesse, compresi gli Allegati A, B, C, D, E, F, formano parte integrante e sostanziale del presente provvedimento;

2.      di apportare al Bilancio di previsione 2017-2019 le variazioni secondo quanto riportato dagli Allegati A e B;

3.      di apportare al Documento tecnico di accompagnamento al bilancio di previsione 2017-2019 le variazioni secondo quanto riportato dagli Allegati C e D;

4.      di allegare al presente provvedimento di variazione i prospetti di cui all'allegato 8, D.Lgs. 118/2011, da trasmettere al Tesoriere, secondo le modalità e il contenuto indicato in premessa, come risulta dagli Allegati Ee F;

5.      di dare atto che presso la Direzione Bilancio e Ragioneria sono archiviate tutte le documentazioni e gli atti che fanno riferimento alla presente deliberazione;

6.      di dare atto che la presente deliberazione non comporta spesa a carico del bilancio regionale;

7.      di pubblicare il presente atto nel Bollettino ufficiale della Regione;

8.      di comunicare al Consiglio regionale la variazione suddetta ai sensi dell'art. 58, comma 5, L.R. 39/2001.

(seguono allegati)

1238_AllegatoA_351819.pdf
1238_AllegatoB_351819.pdf
1238_AllegatoC_351819.pdf
1238_AllegatoD_351819.pdf
1238_AllegatoE_351819.pdf
1238_AllegatoF_351819.pdf

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