Bur n. 76 del 08 agosto 2017

Materia: Ambiente e beni ambientali

Deliberazione della Giunta Regionale n. 1136 del 19 luglio 2017

ENAC - Aeroporto Valerio Catullo - Master Plan - Comuni di localizzazione: Sommacampagna, Villafranca di Verona (VR) - Comuni interessati: Verona, Valeggio sul Mincio (VR) - Procedura di V.I.A. Statale (D.Lgs. n. 152/2006 e ss.mm.ii., L.R. n. 10/1999 e ss.mm.ii., DGR n. 575/2013).

L'Assessore Gianpaolo E. Bottacin di concerto con l'Assessore Elisa De Berti riferisce quanto segue.

L’ENAC, con sede in Viale Castro Pretorio, 118 – 00185 Roma, in qualità di Soggetto Proponente, ha provveduto ai sensi dell’art. 23 del D.Lgs. n. 152/2006 e ss.mm.ii., ad attivare la procedura di V.I.A. relativa all’intervento in oggetto presso il Ministero dell’Ambiente e della Tutela del Territorio e del Mare ed il Ministero per i Beni e le Attività Culturali, e a far pubblicare, in data 15/01/2016, sui quotidiani “Il Corriere della Sera” e “L’Arena”, l’avviso della richiesta di pronuncia di compatibilità ambientale ai Ministeri suddetti, nonché di avvenuto deposito del progetto e del S.I.A. con il relativo riassunto non tecnico, presso i citati Ministeri, la Regione Veneto, la Provincia di Verona, i Comuni di Sommacampagna, Villafranca di Verona, Verona e Valeggio sul Mincio (VR).
Il Proponente ha, altresì, trasmesso alla Regione Veneto copia del progetto e del S.I.A., acquisita dalla Sezione Coordinamento Attività Operative (oggi Direzione Commissioni Valutazioni) con prot. n. 14371 del 15/01/2016, per l’attivazione della procedura di valutazione d’impatto ambientale di competenza regionale, ai sensi dell’art. 25 comma 2 del D.Lgs. 152/2006 e ss.mm.ii.
La Sezione Coordinamento Attività Operative, dando atto dell’avvenuto deposito della documentazione progettuale e dello SIA, con nota prot. n. 22956 del 21/01/2016, ha richiesto al proponente di provvedere alla presentazione al pubblico dei contenuti del progetto, di cui all’art. 15 della L.R. 10/1999.
Il Proponente, in data 01/02/2016, ha provveduto alla presentazione al pubblico dei contenuti del progetto e del SIA, come disposto dall’art. 15 della L.R. 10/99, secondo modalità concordate dalla Provincia di Verona con i Comuni interessati, presso l’Airport Hotel, Via Monte Baldo 2, Villafranca di Verona (VR).
Nella seduta della Commissione Regionale V.I.A. del 03/02/2016 è avvenuta la presentazione da parte del Proponente del progetto in questione.
La Sezione Coordinamento Attività Operative, con nota prot. n. 51730 del 10/02/2016, ha trasmesso alla Sezione Coordinamento Commissioni (VAS-VINCA-NUVV), per il seguito di competenza, copia della documentazione relativa alla Valutazione di Incidenza Ambientale.
La Sezione Coordinamento Commissioni (VAS-VINCA-NUVV), con nota prot. n. 127916 del 01/04/2017, ha trasmesso l’esito favorevole con prescrizioni della procedura istruttoria per la Valutazione di Incidenza Ambientale, successivamente inoltrato al Ministero dell’Ambiente e del Tutela del Territorio e del Mare da parte della Sezione Coordinamento Attività Operative, con nota prot. n. 141400 del 12/04/2016.
Il gruppo istruttorio della Commissione Regionale VIA, incaricato dell’analisi tecnica del progetto, ha effettuato un sopralluogo presso l’aeroporto di Verona in data 19/02/2016 con la partecipazione degli enti e delle amministrazioni interessate, inoltre ha svolto incontri tecnici in data 04/04/2016 e 30/05/2016.
In data 12/07/2016, l’ENAC ha trasmesso documentazione integrativa volontaria, acquisita con prot. n. 269735, 269893, 269895 e 269897.
Alla luce delle integrazioni sopracitate, il Ministero dell’Ambiente ha richiesto, con nota in data 22/08/2016, ad ENAC di provvedere ad un nuovo avviso al pubblico, avvenuto in data 12/09/2016 mediante la pubblicazione sui quotidiani “Corriere della Sera” e “L’Arena”.
In data 13/09/2016 l’ENAC ha trasmesso ulteriore documentazione integrativa volontaria, acquisita con prot. n. 341394.
La Direzione Commissioni Valutazioni (già Sezione Coordinamento Attività Operative), con nota prot. n. 357601 del 22/09/2016, ha comunicato al proponente la sospensione dell’istruttoria, a seguito della decadenza della Commissione Regionale VIA, ai sensi dell’art. 22 della L.R. 4/2016.
A seguito dell’istituzione del nuovo Comitato Tecnico Regionale VIA ai sensi dell’art. 7 comma 5 della L.R. n. 4/2016 (formalizzata con Decreto n. 152 del 13 dicembre 2016 del Presidente della Giunta Regionale),  l’esame del progetto è stato assegnato ad un nuovo gruppo istruttorio, che in data 09/05/2017 ha svolto un incontro tecnico con il coinvolgimento del proponente.
Entro la data di espressione del presente parere formulato dal Comitato Tecnico Regionale V.I.A., sono pervenuti osservazioni e pareri, che risultano trasmessi anche al Ministero dell’Ambiente e della Tutela del Territorio e del Mare, di seguito elencati:
1. Consorzio di Bonifica Veronese, nota in data 03/02/2016, acquisita con prot. n. 41489;
2.  Comune di Verona, nota in data 18/03/2016 (delibera n. 634 del 17/03/2016), acquisita con prot. n. 108275;
3.  Comune di Sommacampagna, nota in data 18/03/2016 (delibera n. 21 del 15/03/2016), acquisita con prot. n. 109620 e 109653 del 21/03/2016;
4.  Sig. Beniamino Sandrini, nota in data 19/03/2016, acquisita con prot. n. 110711 del 21/03/2016;
5. Sig.ra Luisa Galeoto, nota in data 19/03/2016, acquisita con prot. n. 110716 del 21/03/2016;
6. Sig.ra Melania Zerpelloni, nota in data 19/03/2016, acquisita con prot. n. 110719 del 21/03/2016;
7. Sig. Beniamino Sandrini, nota in data 21/03/2016, acquisita con prot. n. 110723 del 21/03/2016;
8. Sig. Beniamino Sandrini, nota in data 29/03/2016, acquisita con prot. n. 122775 del 30/03/2016;
9.  Provincia di Verona – Settore Ambiente, nota in data 23/05/2016 (delibera n. 60 del 11/05/2016), acquisita con prot. n. 201791 del 23/05/2016;
10. Sig. Beniamino Sandrini, nota in data 21/09/2016, acquisita con prot. n. 356036 del 21/09/2016;
11. Sig. Beniamino Sandrini, nota in data 12/10/2016, acquisita con prot. n. 395538 del 14/10/2016;
12. Sig. Beniamino Sandrini, nota in data 07/11/2016, acquisita con prot. n. 438733 del 10/11/2016;
13. Sig. Beniamino Sandrini, nota in data 09/11/2016, acquisita con prot. n. 440258 del 11/11/2016;
14. Sig. Beniamino Sandrini, nota in data 13/11/2016, acquisita con prot. n. 448696 del 17/11/2016;
15. Comune di Verona, nota in data 14/11/2016, acquisita con prot. n. 442386;
16. Comune di Sommacampagna, nota in data 07/11/2016 (delibera n. 81 del 27/10/2016), acquisita con prot. n. 432058 e prot. n. 432062.
L’intervento rientra tra i progetti di competenza VIA statale ai sensi dell’Allegato II al D.Lgs. 152/06 e ss.mm.ii. La Regione Veneto è chiamata a esprimere il proprio parere nell’ambito del soprarichiamato procedimento statale.
Conclusa l'istruttoria tecnica con parere n. 5 del 31/05/2017, Allegato A del presente provvedimento, il Comitato Tecnico Regionale V.I.A., ad unanimità dei presenti, ha espresso, per quanto di competenza nell’ambito del procedimento di VIA statale, parere favorevole al rilascio del giudizio favorevole di compatibilità ambientale sul progetto, subordinatamente al rispetto delle prescrizioni, di cui al citato parere.

Si prende atto che, ad oggi, non risulta ancora emesso il provvedimento finale da parte del Ministero dell’Ambiente e della Tutela del Territorio e del Mare, in merito al giudizio di compatibilità ambientale sull’opera in questione.

Si propone, pertanto, di prendere atto, facendolo proprio, del suddetto parere Allegato A, che forma parte integrante e sostanziale del presente provvedimento, e di trasmetterlo al Ministero dell’Ambiente e della Tutela del Territorio e del Mare, quale parere regionale nella procedura di valutazione d’impatto ambientale.

Il relatore conclude la propria relazione e propone all'approvazione della Giunta regionale il seguente provvedimento.

LA GIUNTA REGIONALE

UDITO il relatore, il quale dà atto che la struttura competente ha attestato l'avvenuta regolare istruttoria della pratica, anche in ordine alla compatibilità con la vigente legislazione statale e regionale, e che successivamente alla definizione di detta istruttoria non sono pervenute osservazioni in grado di pregiudicare l'approvazione del presente atto;

VISTO il D.Lgs. n. 152/2006 e ss.mm.ii.;

VISTO il D.Lgs. n. 104/2010;

VISTO il D. Lgs. n. 33/2013;

VISTA la L.R. n. 10/1999 e ss.mm.ii.;

VISTA la L.R. n. 4 del 18/02/2016 “Disposizioni in materia di valutazione di impatto ambientale e di competenze in materia di autorizzazione integrata ambientale” che ha abrogato la  L.R. n.10 del 26 marzo 1999 ”Disciplina dei contenuti e delle procedure di valutazione d’impatto ambientale”;

VISTO l’art. 2 co. 2 della legge regionale n. 54 del 31 dicembre 2012;

VISTA la DGR n. 575/2013;

VISTA la D.G.R. n. 2299/2014;

VISTO il decreto del Presidente della Giunta Regionale n. 152 del 13/12/2016;

VISTO il verbale della seduta del Comitato Tecnico Regionale V.I.A. del 31/05/2017;

VISTO il parere n. 5 del 31/05/2017, Allegato A, che forma parte integrante e sostanziale del presente provvedimento;

delibera

1. di dare atto che le premesse costituiscono parte integrante del presente provvedimento;
2. di prendere atto, facendolo proprio, del parere n. 5 espresso dal Comitato Tecnico Regionale  V.I.A. nella seduta del 31/05/2017, Allegato A al presente provvedimento di cui forma parte integrante, sul progetto denominato “Aeroporto Valerio Catullo – Master Plan”, presentato da ENAC, con sede in Viale Castro Pretorio, 118 – 00185 Roma;
3. di esprimere, ai sensi del D.Lgs. n. 152/2006 e ss.mm.ii., richiamate le premesse del presente provvedimento, parere favorevole al rilascio del provvedimento di compatibilità ambientale sul progetto ed in ordine allo studio per la valutazione di incidenza, subordinatamente al rispetto delle prescrizioni indicate nel parere n. 5 del 31/05/2017, Allegato A al presente provvedimento;
4. di trasmettere il presente provvedimento al Ministero dell’Ambiente e della Tutela del Territorio e del Mare per il seguito di competenza;
5. di trasmettere il presente provvedimento a ENAC, con sede in Viale Castro Pretorio, 118 – 00185 Roma,  protocollo@pec.enac.gov.it, e di comunicare l’avvenuta adozione dello stesso alla Provincia di Verona, ai Comuni di Sommacampagna, Villafranca di Verona, Verona e Valeggio sul Mincio (VR), all’Area Tecnico-Scientifica della Direzione Generale dell’ARPAV, al Dipartimento Provinciale ARPAV di Verona, alla Direzione Difesa del Suolo, alla Direzione Infrastrutture e Mobilità, alla Direzione Ambiente, alla Direzione Pianificazione Territoriale ed all’U.O. Tutela Atmosfera, al Consorzio di Bonifica Veronese;
6. di dare atto che avverso il presente provvedimento, è ammesso ricorso giurisdizionale al Tribunale Amministrativo Regionale (TAR) oppure in via alternativa al Presidente della Repubblica, nei termini e con le modalità previste dal Decreto Legislativo n. 104/2010;
7. di dare atto che la presente deliberazione non comporta spesa a carico del bilancio regionale;
8. di incaricare la Direzione Commissioni Valutazioni dell’esecuzione del presente atto;
9. di dare atto che il presente provvedimento è soggetto a pubblicazione ai sensi dell’art. 23 del D.Lgs. 14 marzo 2013, n. 33;
10. di pubblicare il presente provvedimento sul Bollettino Ufficiale della Regione Veneto.

(seguono allegati)

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