Bur n. 57 del 13 giugno 2017

Materia: Enti regionali o a partecipazione regionale

Deliberazione della Giunta Regionale n. 717 del 29 maggio 2017

Approvazione dello schema di atto di cessione a titolo gratuito alla Comunità Montana della Lessinia di beni mobili (apparecchiature di rete e tecnologie ICT) implementati nell'ambito degli interventi codice VENSJI1A7P019 e codice VENSWI1A7P023A.

Il Vicepresidente Gianluca Forcolin riferisce quanto segue.

La Regione del Veneto sottoscriveva con il Ministero dell’Economia e delle Finanze e il Ministero per l’innovazione tecnologica in data 28/09/2004 l’Accordo di Programma Quadro nel settore della Società dell’Informazione e, in data 27/07/2005, l’Atto Integrativo all’Accordo di Programma Quadro in materia di e-Government e Società dell’Informazione.

Con deliberazione n. 871 del 18/03/2005, la Giunta regionale individuava il programma generale degli interventi da finanziare con le risorse stanziate dalle delibere CIPE n. 19/2004 e n. 20/2004 per il settore “Società dell’informazione”, riguardante “Infrastrutturazione a supporto degli operatori per la diffusione dell’accesso alla banda larga nel Veneto” e con deliberazione n. 3174 del 20/11/2007 approvava il testo del terzo Atto Integrativo all’APQ 7 Società dell’Informazione, “Intesa Istituzionale (IIP) tra Regione e Governo Approvazione testo del terzo Atto Integrativo all’APQ 7 Società dell’Informazione Delibera CIPE n. 3 del 22/03/2006. Legge 23/12/1966 n. 662”.

Nell’allegato 2 del Terzo Atto integrativo all’Accordo di Programma quadro in materia di e-Government e Società dell’Informazione della Regione del Veneto sono stati individuati, per i progetti ivi contemplati, i soggetti attuatori, il responsabile del procedimento del soggetto attuatore, i contenuti progettuali, il costo complessivo, il fabbisogno finanziario e la sua articolazione nel tempo, con individuazione delle fonti di copertura, l’impegno finanziario di ciascun soggetto, i tempi di attuazione e le procedure tecnico-amministrative necessarie per l’attuazione dell’intervento. In tale atto la Comunità Montana della Lessinia è individuata quale soggetto proponente e soggetto attuatore; Regione del Veneto è stata individuata quale soggetto percettore.

Con D.D.R. n. 138 del 23/10/2006 del Dirigente della Direzione Sistema Informatico, oggi Direttore della Direzione ICT e Agenda Digitale, è stato approvato il testo della convenzione tra la Regione del Veneto e la Comunità Montana della Lessinia per lo sviluppo del Sistema Territoriale della stessa, per la quale è stato previsto un finanziamento di Euro 1.500.000,00=.

In data 06/11/2006 Regione del Veneto ha sottoscritto con la Comunità Montana della Lessinia la convenzione per la realizzazione del progetto LessiniaNet; quest’ultima si impegnava, tra l’altro, ad appaltare gli interventi nel rispetto delle vigenti normative ed in conformità al piano preliminare di progetto, assicurando la copertura finanziaria necessaria all’esecuzione dell’intero progetto.

Nella convenzione si precisava che le infrastrutture di rete che sarebbero state realizzate e le tecnologie ICT che sarebbero state acquisite nell’ambito della convenzione, sarebbero state di proprietà della Regione del Veneto che, all’esito del collaudo, le avrebbe consegnate alla Comunità Montana della Lessinia per una durata quindicennale.

Con deliberazione di Giunta Comunitaria della Lessinia n. 50 del 07/05/2007 è stato approvato il bando di gara relativo all’affidamento dell’appalto per la realizzazione del Sistema Informativo Territoriale integrato della Comunità Montana della Lessinia – progetto LessiniaNet, per un importo a base d’appalto di € 1.170.000,00 (Iva esclusa), comprensivo della progettazione esecutiva della rete di telecomunicazioni a banda larga – codice intervento VENSJI1A7P019, la cui aggiudicazione è intervenuta con determinazione del Responsabile dell’Area Tecnica della Comunità Montana della Lessinia n. 139 del 31/08/2007, per un importo di € 1.160.000,00.=iva esclusa, cui è seguito il contratto rep. 795 del 19/05/2008 sottoscritto con la Società Infracom Italia S.p.a., mandataria del raggruppamento temporaneo di imprese con A.G.S.M. di Verona S.p.a. e C.S.P. S.p.a.

Con nota congiunta della Comunità Montana della Lessinia e della Comunità Montana del Baldo prot. n. 2357 del 28/05/2008 è stata proposta alla Regione del Veneto l’estensione e riuso del progetto LessiniaNet a beneficio della Rete a favore del Baldo.

A tal fine, in sede di monitoraggio al 31/12/2008 del Terzo Atto Integrativo all’Accordo di Programma Quadro in materia di e-Government e Società dell’Informazione, approvato con deliberazione n. 3714 del 20/11/2007 della Giunta regionale del Veneto, ove era previsto un intervento denominato “estensione della Banda Larga nel territorio della Provincia di Verona” per un costo di € 800.000,00, è stata approvata  una modifica che consiste nell’aver destinato parte del finanziamento, e precisamente € 300.000,00, all’ampliamento e riuso del progetto LessiniaNet a beneficio della Comunità Montana del Baldo.

Con decreto n. 32 del 30/04/2009 del Commissario Straordinario, la Comunità Montana della Lessinia ha accettato le funzioni di soggetto attuatore in nome e nell’interesse della Comunità Montana del Baldo a beneficio della quale era rivolto l’ampliamento e riuso del progetto LessiniaNet.

In data 07/07/2009 tra Regione del Veneto e Commissari Straordinari della Comunità Montana della Lessinia e Comunità montana del Baldo è stata sottoscritta la convenzione per l’ampliamento e riuso del progetto LessiniaNet a Beneficio della Comunità Montana del Baldo.

Con determinazione n. 157 del 14/12/2009 dell’Area Tecnica della Comunità Montana della Lessinia sono stati affidati, ai sensi dell’articolo 57, comma 5, lett. b) del D.Lgs. n. 163/2006, al raggruppamento temporaneo di imprese con mandataria la società Infracom Italia S.p.a. di Verona, i servizi di progettazione ed esecuzione dei lavori relativi all’intervento denominato “ampliamento e riuso del progetto LessiniaNet a beneficio della Comunità Montana del Baldo” per un totale di € 230.000,00 + Iva 20%, nel rispetto delle condizioni di cui al contratto originario stipulato con Infracom Italia S.p.a. rep. 795 del 19/05/2008 ed alle prescrizioni dedotte e derivanti dalla convenzione sottoscritta in data 07/07/2009 dalla Regione del Veneto e dai Commissari della Comunità Montana del Baldo e della Comunità Montana della Lessinia.

Con deliberazioni di Giunta Comunitaria della Lessinia n. 49 del 25/10/2010 e n. 1 del 14/01/2013 sono stati approvati, rispettivamente, i certificati di collaudo dell’intervento “Sistema Territoriale della Lessinia – progetto LessiniaNet” e dell’intervento “Ampliamento e riuso del progetto LessiniaNet a beneficio della Comunità Montana del Baldo” .

Sul presupposto che tali beni rivestono un assett tecnologico importante per il territorio sul quale insistono, ai fini di un loro miglior utilizzo, la Sezione Sistemi Informativi, oggi Direzione ICT e Agenda Digitale, con nota prot. n. 0540602 del 10/12/2013, ha chiesto alla Comunità Montana della Lessinia la disponibilità ad acquisire a titolo gratuito la proprietà delle apparecchiature di rete e delle tecnologie ICT componenti l’infrastruttura di telecomunicazioni per l’erogazione del servizio di Banda Larga nel territorio della Comunità Montana ricomprese nel progetto “Sistema Territoriale della Lessinia – progetto LessiniaNet”.

Con nota prot. n. 0540592 del 10/12/2013, la Sezione Sistemi Informativi, oggi Direzione ICT e Agenda Digitale, ha chiesto alla Comunità Montana del Baldo la disponibilità ad acquisire a titolo gratuito la proprietà delle apparecchiature di rete e delle tecnologie ICT componenti l’infrastruttura di telecomunicazioni per l’erogazione del servizio di Banda Larga nel territorio della Comunità Montana ricomprese nel progetto “Ampliamento e riuso del progetto LessiniaNet a beneficio della Comunità Montana del Baldo”.

Con deliberazione n. 25 del 23/03/2016 del Commissario Straordinario, la Comunità Montana della Lessinia ha formalmente accettato la proposta di cessione a titolo gratuito dell’infrastruttura di rete denominata LessiniaNet, di cui alla nota regionale prot. n. 0540602 del 10/12/2013, facendo presente che tale infrastruttura poteva funzionare solo unitariamente a quella della Comunità del Baldo di cui all’intervento “Ampliamento e riuso del progetto LessiniaNet a beneficio della Comunità Montana del Baldo”.

Con nota prot. n. 1057 del 23/11/2016 l’Unione Montana del Baldo-Garda, subentrata alla Comunità Montana del Baldo per effetto della L.R. n. 40 del 2012, facendo seguito alla nota regionale prot. n. 0540592 del 10/12/2013, ha comunicato alla Regione del Veneto la rinuncia, a favore della Comunità Montana della Lessinia, al trasferimento in proprietà delle apparecchiature di rete e delle tecnologie ICT componenti l’infrastruttura di telecomunicazione per l’erogazione di servizi a banda larga nel territorio dell’Unione Montana, al fine del miglior funzionamento unitario della rete denominata LessiniaNet, rinuncia formalizzata con deliberazione n. 25 del 20/09/2016 della Giunta dell’Unione Montana del Baldo-Garda, nella quale si è dato atto che la gestione della rete e degli impianti tecnologici relativi al territorio dell’Unione Montana sarebbe stata oggetto di successivo apposito accordo con la Comunità montana della Lessinia, cui il provvedimento è stato trasmesso per i successivi provvedimenti di competenza.

Regione del Veneto, vista la suindicata comunicazione dell’Unione Montana del Baldo-Garda, intende ora cedere a titolo gratuito alla Comunità Montana della Lessinia i succitati beni mobili (apparecchiature di rete e tecnologie ICT), implementati nell’ambito degli interventi codice VENSJI1A7P019 e codice VENSWI1A7P023A, tenuto conto che tali beni (apparecchiature di rete e tecnologie ICT) non rivestono un interesse diretto per l’Amministrazione regionale, ma sono tuttavia in grado di soddisfare le esigenze delle comunità appartenenti alle succitate Comunità e Unione Montana. In particolare la Comunità montana della Lessinia, trovandosi nell’immediata disponibilità e controllo dei beni mobili, potrà svolgere le attività di gestione e di manutenzione, non gravando in alcun modo sul bilancio regionale.

Per realizzare concretamente quanto appena detto, risulta necessario che Regione del Veneto e Comunità Montana della Lessinia regolino i reciproci rapporti mediante la stipulazione di un atto (allegato A), parte integrante del presente provvedimento, che andrà a disciplinare i rapporti tra Regione del Veneto e Comunità Montana della Lessinia, in tema di cessione a titolo gratuito alla Comunità Montana stessa dei beni mobili (apparecchiature di rete e tecnologie ICT), così come descritti nell’allegato B, autorizzando il Direttore della Direzione ICT e Agenda Digitale a provvedere alla relativa sottoscrizione e incaricando lo stesso all’emanazione di tutti gli atti connessi e consequenziali e comunque necessari all’attuazione del presente provvedimento.

Il relatore conclude la propria relazione e propone all'approvazione della Giunta regionale il seguente provvedimento.

LA GIUNTA REGIONALE

UDITO il relatore, il quale dà atto che la struttura competente ha attestato l'avvenuta regolare istruttoria della pratica, anche in ordine alla compatibilità con la vigente legislazione statale e regionale, e che successivamente alla definizione di detta istruttoria non sono pervenute osservazioni in grado di pregiudicare l'approvazione del presente atto;

-   VISTA la Legge Regionale 1/2011;

-   VISTA Legge Regionale n. 54/2012;

-   VISTA la Legge Regionale n. 40 del 2012;

-   VISTA la DGR n. 871 del 18/03/2005;

-   VISTA la DGR n. 3174 del 20/11/2007;

-   VISTO il D.D.R. n. 138 del 23/10/2006 del Dirigente  della Direzione Sistema Informatico;

-   VISTA la Convenzione per la realizzazione del progetto LessiniaNet sottoscritta in data 06/11/2006 tra Regione del Veneto e Comunità Montana della Lessinia;

-   VISTA la convenzione per l’ampliamento e riuso del progetto LessiniaNet a Beneficio della Comunità Montana del Baldo sottoscritta in data 07/07/2009 tra Regione del Veneto e Commissari Straordinari della Comunità Montana della Lessinia e Comunità montana del Baldo;

-    VISTA la deliberazione n. 25 del 23/03/2016 del Commissario Straordinario della Comunità Montana della Lessinia;

-    VISTA la deliberazione n. 25 del 20/09/2016 della Giunta dell’Unione Montana del Baldo-Garda;

delibera

1. Le premesse costituiscono parte integrale e sostanziale del presente atto.
2. Di autorizzare la cessione a titolo gratuito alla Comunità Montana della Lessinia, secondo lo schema (allegato A) che contestualmente si approva, dei beni mobili (apparecchiature di rete e tecnologie ICT), così come descritti nell’allegato B, acquisiti nell’ambito della Convenzione per la realizzazione del progetto LessiniaNet sottoscritta in data 06/11/2006 tra Regione del Veneto e Comunità Montana della Lessinia, codice intervento VENSJI1A7P019  e della convenzione per l’ampliamento e riuso del progetto LessiniaNet a beneficio della Comunità Montana del Baldo, oggi Unione Montana del Baldo-Garda, sottoscritta in data 07/07/2009 tra Regione del Veneto e Commissari Straordinari della Comunità Montana della Lessinia e Comunità montana del Baldo.
3. Di incaricare il Direttore della Direzione ICT e Agenda Digitale della sottoscrizione dell’atto di cessione a titolo gratuito approvato al punto 2 del presente dispositivo, nonché all’adozione di tutti gli atti connessi e consequenziali e comunque necessari all’attuazione del presente provvedimento.
4. Di dare atto che la presente deliberazione non comporta spesa a carico del bilancio regionale.
5. Di dare altresì atto che il presente provvedimento è soggetto a pubblicazione ai sensi dell’articolo 26, comma 2 del D.Lgs. 14 marzo 2013, n. 33.
6. Di pubblicare la presente deliberazione nel Bollettino Ufficiale della Regione.

(seguono allegati)

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