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Materia: Programmi e progetti (comunitari, nazionali e regionali)
Deliberazione della Giunta Regionale n. 1871 del 25 novembre 2016
Programma Operativo Regionale (POR) Fondo Europeo di Sviluppo Regionale (FESR) 2014-2020. Individuazione dell'Autorità di Gestione e delle Strutture Responsabili di Azione (SRA) e modifica della composizione del Tavolo di Partenariato e del Comitato di Sorveglianza.
A seguito del nuovo assetto organizzativo delle strutture della Giunta regionale, vengono individuate l'Autorità di Gestione e le Strutture Responsabili di Azione (SRA) del Programma Operativo Regionale (POR) Fondo Europeo di Sviluppo Regionale (FESR) 2014-2020 e viene modificata la composizione del Comitato di Sorveglianza; inoltre, anche a seguito di nuove istanze di partecipazione, viene modificata e integrata la composizione del Tavolo di Partenariato.
L'Assessore Federico Caner riferisce quanto segue.
Il 17/12/2013 il Parlamento Europeo e il Consiglio hanno approvato il pacchetto di Regolamenti sui Fondi strutturali e di Investimento Europei (fondi SIE) per il periodo 2014-2020.
In particolare, il Regolamento (UE) n. 1303/2013 ha definito le norme comuni ai fondi SIE e il Regolamento (UE) n. 1301/2013 ha definito le norme specifiche relative al Fondo Europeo di Sviluppo Regionale (FESR).
La Giunta regionale del Veneto, dopo la consultazione partenariale, ha approvato con CR n. 77 del 17/06/2014 la proposta di Programma Operativo Regionale (POR) Fondo Europeo di Sviluppo Regionale (FESR) 2014-2020 successivamente trasmessa, conformemente a quanto stabilito dall'art. 9 della LR n. 26/2011, al Consiglio regionale per l'esame e l'approvazione definitiva, avvenuta con DGR n. 42 del 10/07/2014.
Il POR FESR 2014-2020 della Regione del Veneto è stato approvato dalla Commissione Europea con Decisione C(2015) 5903 final del 17/08/2015 e la Giunta regionale ne ha preso atto con DGR n. 1148 del 01/09/2015.
In particolare il POR FESR 2014-2020 al paragrafo 7.1 "Autorità e organismi pertinenti" individua, tra le altre, la Sezione Programmazione e Autorità di Gestione FESR quale Struttura regionale incaricata di svolgere il ruolo di Autorità di Gestione del Programma, responsabile della gestione del Programma Operativo conformemente al principio della sana gestione finanziaria e le cui funzioni sono dettagliate nell'art. 125 del Regolamento (UE) 1303/2013.
Nello svolgimento di tali funzioni, l'Autorità di Gestione coinvolge anche le Strutture Responsabili di Azione (SRA) ossia quelle strutture regionali a cui è affidata la responsabilità dell'attuazione delle singole azioni del Programma. In attuazione di quanto prescritto dall'art. 72 del Regolamento (UE) 1303/2013 e coerentemente con le indicazioni di cui all'Allegato II dell'Accordo di Partenariato, i ruoli e le responsabilità dei soggetti coinvolti a vario titolo nell'attuazione del Programma, le procedure da seguire e la struttura organizzativa dell'Autorità di Gestione verranno descritti nel documento "Sistema di Gestione e Controllo" (Si.Ge.Co.) relativo al POR FESR 2014-2020, che verrà successivamente approvato con apposita DGR della Giunta regionale.
Inoltre con DGR n. 358 del 24/03/2016, che integra la DGR n. 942 del 18/06/2013 e la DGR n. 406 del 04/04/2014, é stata approvata la composizione del Tavolo di Partenariato del POR FESR 2014-2020 che, conformemente a quanto previsto dall'art. 5 del Regolamento (UE) n. 1303/2013, prevede la partecipazione dei rappresentanti della Regione Veneto, delle autorità locali, delle parti economiche e sociali e della società civile.
La medesima DGR n. 358 del 24/03/2016 aggiorna i soggetti rappresentanti nel Comitato di Sorveglianza del POR FESR 2014-2020, istituito con DGR n. 1500 del 29/10/2015 e composto, conformemente a quanto previsto dall'art. 48 del Regolamento (UE) n. 1303/2013, dai rappresentanti della Regione del Veneto, dello Stato Membro, della Commissione Europea e del partenariato regionale.
Con DGR n. 2045 del 23/12/2015 la Giunta regionale ha dato seguito allo sviluppo del progetto di "ridefinizione dell'assetto organizzativo" delle Strutture regionali, approvato con DGR n. 1197 del 15/09/2015. Nell'ambito del processo di riorganizzazione e modifica, ai sensi della L.R. n. 54/2012, con DGR n. 435 del 15/04/2016 sono state individuate cinque nuove Aree di coordinamento generale. Con deliberazioni n. 802 e 803 del 27/05/2016 sono state individuate le nuove Direzioni e le Unità Organizzative attivate dal 01/07/2016, successivamente modificate con DGR n. 1507 del 26/09/2016, mentre con DGR n. 1111 del 29/06/2016 sono state istituite quattro nuove Strutture di Progetto.
Alla luce di tale riorganizzazione, si ritiene di individuare quale Struttura regionale incaricata di svolgere il ruolo di Autorità di Gestione del POR FESR 2014-2020 la Direzione Programmazione Unitaria, in sostituzione della precedente Sezione Programmazione e Autorità di Gestione FESR, e, tenuto conto delle attività in corso e dei bandi già avviati, quali Strutture Responsabili di Azione (SRA) le strutture regionali riportate in Allegato A, parte integrante e sostanziale del presente provvedimento.
L'Autorità di Gestione sopra individuata è incaricata di dare avvio alla procedura per la conseguente modifica del paragrafo 7.1 "Autorità e organismi pertinenti" del POR FESR 2014-2020.
Con nota del 19/04/2016, il Touring Club Italiano, libera associazione senza scopo di lucro, ha presentato richiesta di partecipazione al Tavolo di Partenariato per la programmazione POR FESR 2014-2020.
Alla luce della valutazione positiva della candidatura, effettuata sulla base dei requisiti di rappresentanza previsti dal Codice di Condotta Europeo di cui al Regolamento delegato della Commissione C(2013) 9651 del 07/01/2014, e a seguito della citata riorganizzazione delle strutture regionali, si ritiene di modificare la composizione del Tavolo di Partenariato del POR FESR 2014-2020 come riportato in Allegato B, parte integrante e sostanziale del presente provvedimento.
Successivamente alla citata riorganizzazione, inoltre, viene modificata la composizione del Comitato di Sorveglianza del POR FESR 2014-2020, come riportato in Allegato C, parte integrante e sostanziale del presente provvedimento.
Si ritengono, inoltre, conseguentemente modificati tutti gli atti e i documenti che contengono riferimenti all'Autorità di Gestione e/o alle SRA del POR FESR 2014-2020.
Il relatore conclude la propria relazione e propone all'approvazione della Giunta regionale il seguente provvedimento.
LA GIUNTA REGIONALE
- UDITO il relatore, il quale dà atto che la struttura competente ha attestato l'avvenuta regolare istruttoria della pratica, anche in ordine alla compatibilità con la vigente legislazione statale e regionale, e che successivamente alla definizione di detta istruttoria non sono pervenute osservazioni in grado di pregiudicare l'approvazione del presente atto;
- Visto il Reg. (UE) 1301/2013;
- Visto il Reg. (UE) 1303/2013;
- Visto il Reg. delegato C(2013) 9651/2014;
- Vista la Decisione C(2015) 5903 final del 17/08/2015;
- Vista la LR n. 26 del 25/11/2011;
- Visto l'art. 2 comma 2 della L.R. n. 54 del 31/12/2012;
- Vista la CR n. 77 del 17/06/2014, approvata con deliberazione del Consiglio regionale n. 42 del 10/07/2014;
- Vista la DGR n. 942 del 18/06/2013;
- Vista la DGR n. 406 del 04/04/2014;
- Vista la DGR n. 1148 del 01/09/2015;
- Vista la DGR n. 1197 del 15/09/2015;
- Vista la DGR n. 1500 del 29/10/2015;
- Vista la DGR n. 2045 del 23/12/2015;
- Vista la DGR n. 358 del 24/03/2016;
- Vista la DGR n. 435 del 15/04/2016;
- Vista la DGR n. 802 del 27/05/2016;
- Vista la DGR n. 803 del 27/05/2016;
- Vista la DGR n. 1111 del 29/06/2016;
- Vista la DGR n. 1507 del 26/09/2016;
delibera
1. di approvare le premesse quale parte integrante e sostanziale del presente provvedimento;
2. di individuare quale Autorità di Gestione del Programma Operativo Regionale (POR) Fondo Europeo di Sviluppo Regionale (FESR) 2014-2020 la Direzione Programmazione Unitaria, in sostituzione della precedente Sezione Programmazione e Autorità di Gestione FESR;
3. di individuare quali Strutture Responsabili di Azione (SRA) del POR FESR 2014-2020 le Strutture regionali di cui all'Allegato A alla presente DGR, che ne costituisce parte integrante e sostanziale;
4. di approvare la composizione del Tavolo di Partenariato del POR FESR 2014-2020 riportata in Allegato B, parte integrante e sostanziale del presente provvedimento;
5. di approvare la composizione del Comitato di Sorveglianza del POR FESR 2014-2020 riportata in Allegato C, parte integrante e sostanziale del presente provvedimento;
6. di dare atto che si ritengono conseguentemente modificati tutti gli atti e i documenti che contengono riferimenti all'Autorità di Gestione e/o alle SRA del POR FESR 2014-2020;
7. di incaricare l'Autorità di Gestione del POR FESR 2014-2020, di cui al precedente punto 2), dell'esecuzione del presente atto, ed in particolare di avviare la procedura per la modifica del par. 7.1 "Autorità e organismi pertinenti" del POR FESR 2014-2020 nonché di ogni adempimento amministrativo ed esecutivo conseguente al presente provvedimento;
8. di dare atto che la presente deliberazione non comporta spesa a carico del bilancio regionale;
9. di pubblicare il presente atto nel Bollettino ufficiale della Regione.
(seguono allegati)
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