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Materia: Programmi e progetti (comunitari, nazionali e regionali)
Deliberazione della Giunta Regionale n. 1083 del 24 giugno 2014
Progetto LIFE + SOR.BA. 09NAT/IT/000213, Progetto LIFE + "Colli Berici Natura 2000" 08/NAT/IT/000362 e Rete ecologica europea Natura 2000. Approvazione dell'aggiornamento dei formulari standard relativi alla ZPS IT3220013, ai SIC IT3220040 e SIC IT3220037. Inclusione nell'area SIC IT3220037 di una superficie di ha 138,04 ubicata in Comune di Orgiano (VI).
Con il presente atto viene approvato l'aggiornamento dei nuovi formulari standard relativi alla ZPS IT3220013 e SIC IT3220040, secondo le specifiche tecniche della nota del Ministero dell'Ambiente e della Tutela del Territorio e del Mare, prot. PNM-2012-0001641 del 25 gennaio 2012 e successiva richiesta di precisazioni della nota del Ministero dell'Ambiente e della Tutela del Territorio e del Mare, prot. 0002323/PNM del 06 febbraio 2014. Inoltre viene approvato l'aggiornamento del nuovo formulario standard relativo al SIC IT3220037 e l'inclusione in tale SIC di una superficie di ha 138,04 ubicata in Comune di Orgiano (VI)
L'Assessore Franco Manzato riferisce quanto segue.
Nell'ambito delle competenze affidate dallo Stato in materia di Rete Natura 2000, la Regione del Veneto ha sviluppato una serie di iniziative finalizzate ad incrementare le conoscenze sulle specie e sugli habitat di interesse comunitario al fine di conseguire gli obiettivi stabiliti dalla direttiva 92/43/CEE.
Tra le azioni intraprese rivestono particolare rilievo quelle volte ad acquisire un patrimonio informativo strutturato riferito alla distribuzione e alla condizione degli habitat presenti all'interno dei siti della rete in argomento, costituita da Siti di Importanza Comunitaria (SIC) e da Zone di Protezione Speciale (ZPS).
Con deliberazione n. 3873 del 13 dicembre 2005, la Giunta Regionale ha individuato nella metodologia elaborata dal CINSA (Consorzio Interuniversitario Nazionale per le Scienze Ambientali) il documento di riferimento per le proprie attività in ordine all'attuazione della Rete ecologica Natura 2000 nel Veneto, all'individuazione degli habitat di cui alla direttiva 92/43/CEE all'interno di alcuni siti di tale rete e alla formulazione di indirizzi gestionali omogenei, in coerenza con quanto stabilito con decreto del Ministero dell'Ambiente e della Tutela del Territorio del 3 settembre 2002.
La sperimentazione condotta dal CINSA, su nove siti pilota rappresentativi di diverse tipologie di habitat e habitat di specie presenti nel territorio regionale, ha consentito l'avvio dell'attività di individuazione dei medesimi in relazione ai diversi siti Natura 2000 della Regione quale indispensabile supporto per l'elaborazione di idonee misure di conservazione, per la verifica dell'incidenza sui siti di eventuali piani, progetti e interventi, nonché per l'impostazione delle necessarie future attività gestionali.
Nell'ambito di questo lavoro è stato redatto, dalla struttura regionale competente, un documento relativo alle "Specifiche tecniche per l'individuazione e la restituzione cartografica degli habitat e degli habitat di specie della rete Natura 2000 della Regione del Veneto", indispensabile per garantire un effettivo coordinamento delle indagini, valutazioni e rilevazioni cartografiche che progressivamente saranno estese al complesso dei siti del Veneto.
Con deliberazione n. 4240 del 30 dicembre 2008 (B.U.R. n. 9 del 27.01.2009), la Giunta regionale, nell'ambito delle competenze affidate dallo Stato in materia di Rete Natura 2000, ha successivamente provveduto all'approvazione della cartografia degli habitat e degli habitat di specie strutturata secondo le specifiche tecniche approvate con DGR n. 1066 del 17 aprile 2007, relativa ad alcuni siti Natura 2000 regionali (riportati nell'Allegato A della medesima DGR n. 4240 del 30 dicembre 2008), tra i quali i siti in oggetto: ZPS IT3220013 "Bosco di Dueville", SIC IT3220040 "Bosco di Dueville e risorgive limitrofe" e SIC IT3220037 "Colli Berici".
Nell'ambito del progetto LIFE + SOR.BA. 09NAT/IT/000213 "Sorgenti del Bacchiglione", realizzato e promosso dalla Provincia di Vicenza, in cui la Regione del Veneto è partner e che coinvolge i siti Rete Natura 2000 IT3220013 e IT3220040, è stata individuata una specifica azione (Action A.1, Technical application forms - Part C) che prevede l'aggiornamento della Scheda Natura 2000 dei siti interessati. Infatti, nella fase di sviluppo del Progetto, erano state osservate delle differenze tra gli habitat elencati nei formulari standard e le effettive risultanze dello studio sulla cartografia degli habitat completati dalla Regione Veneto nel dicembre 2008 così come per alcune specie di interesse conservazionistico.
Sulla base delle acquisizioni, emerse dalle indagini faunistiche e vegetazionali realizzate nell'ambito del progetto, è stato redatto l'aggiornamento dei nuovi formulari standard e la cartografia degli habitat coinvolti nell'area studio del Progetto, così come previsto dalla Decisione di esecuzione della Commissione n. C(2011) 4892 dell'11 luglio 2011 e dalla nota del Ministero dell'Ambiente e della Tutela del Territorio e del Mare prot. PNM-2012-0001641 del 25 gennaio 2012. La Provincia di Vicenza ha dunque provveduto alla trasmissione della documentazione con note del 25 ottobre 2013 prot. n. 77313, del 21 novembre 2013 prot. n. 84219 e del 17 dicembre 2013 prot. n. 90803 pervenute presso gli uffici competenti dell'U.P. Foreste e Parchi, ora Sezione Parchi Biodiversità Programmazione silvopastorale e Tutela del Consumatore.
La documentazione in argomento rappresenta quindi materiale prodromico per l'aggiornamento del formulario standard e della cartografia degli habitat di interesse comunitario (allegato I alla Direttiva 92/43/CEE) coinvolti nell'area studio del Progetto e ricadenti nei siti ZPS IT3220013 "Bosco di Dueville" e SIC IT3220040 "Bosco di Dueville e risorgive limitrofe", facente parte della documentazione approvata con deliberazione di Giunta Regionale n. 4240 del 30 dicembre 2008 e in conformità dell'Allegato A della DGR n. 1066 del 17 aprile 2007. Tale documentazione deve inoltre essere trasmessa alla Commissione Europea per il tramite del Ministero dell'Ambiente e della Tutela del Territorio e del Mare.
L'U.P. Foreste e Parchi ha dunque trasmesso e organizzato su supporto digitale tale documentazione costituente l'Allegato A alla DGR del 30 dicembre 2013 n. 2874.
In seguito il Ministero dell'Ambiente e della Tutela del Territorio e del Mare con propria nota prot. 0002323/PNM del 06 febbraio 2014 ha chiesto delle ulteriori precisazioni in merito ai formulari trasmessi a mezzo raccomandata prot. n. 569307 del 30 dicembre 2013 dalla Sezione Parchi Biodiversità Programmazione silvopastorale e Tutela del Consumatore. La Provincia di Vicenza con propria nota n. 18520 del 12 marzo 2014 ha dunque inviato ulteriore documentazione, al fine di rispondere alle precisazioni richieste, organizzata nell'Allegato A alla presente delibera.
L'Allegato A (su supporto digitale) contiene dunque i seguenti documenti:
- cartella excel per l'aggiornamento del formulario IT3220013 "Bosco di Dueville" (Nuovo_formulario_SORBA_rev_INTEGRATO_IT3220013_rev_2014_2);
- cartella excel per l'aggiornamento del formulario IT3220040 "Bosco di Dueville e risorgive limitrofe" (Nuovo_formulario_SORBA_rev_INTEGRATO_IT3220040_rev_2014_2);
- relazione integrativa, circa le motivazioni che hanno portato alla eliminazione di alcune specie nei formulari dei siti IT3220013 e IT3220040 (094_motivazione_eliminazione_specie).
Nell'ambito del progetto LIFE + "Colli Berici Natura 2000" 08/NAT/IT/000362 realizzato e promosso dalla Provincia di Vicenza, in cui la Regione del Veneto è partner e che coinvolge il sito Rete Natura 2000 IT3220037, sono state previste sia azioni di tutela degli habitat e delle specie che sono presenti nel Sito di Importanza Comunitaria denominato "Colli Berici" la cui superficie complessiva è pari a ha 12.768, sia (azione A.8 del progetto) l'aggiornamento della scheda Natura 2000.
In particolare nell'ambito dell' azione C.8 del progetto sopracitato sono stati realizzati interventi di rinaturalizzazione di corpi idrici superficiali, a cura del Consorzio di Bonifica Alta Pianura Veneta e di Veneto Agricoltura che hanno riguardato anche superfici non incluse nell'area SIC.
Sulla base delle acquisizioni, emerse dalle indagini faunistiche e vegetazionali e dalle azioni realizzate è risultato evidente che gli interventi migliorativi dell'ambiente intendono assecondare le potenzialità naturalistiche del sito. Gli interventi hanno coinvolto anche zone non incluse nell'area SIC, al fine di migliorarne l'efficacia per alcuni taxa di Rettili e di Anfibi, inseriti tra le specie d'interesse comunitario. Tale scelta è stata effettuata in quanto erano state osservate delle differenze tra gli habitat elencati nei formulari standard e le effettive risultanze dello studio sulla cartografia degli habitat (Allegato A della medesima DGR n. 4240 del 30 dicembre 2008) così come per alcune specie di interesse conservazionistico. Inoltre l'attuale perimetrazione del SIC "Colli Berici" tutela quasi esclusivamente ambienti collinari, trascurando purtroppo alcune zone umide tuttora di significativo pregio naturalistico che contribuiscono sia ad incrementare la biodiversità dell'intero comprensorio, sia a garantire la presenza diffusa di alcune tipologie ambientali necessarie alla riproduzione di alcune specie di rilevante interesse conservazionistico. L'inclusione nel SIC anche di un tratto planiziale posto al margine meridionale del comprensorio berico, a vocazione prettamente agricola e minimamente interessato da attività edificatorie, permette dunque la tutela di piccole popolazioni relitte di alcune specie tipiche di questo habitat e tuttora presenti in altre pochissime località del comprensorio o comunque poco comuni.
L'area non inclusa nell'area SIC ed interessata dalle azioni del Progetto LIFE + ricade nel territorio comunale di Orgiano (VI) che ha aderito all'attivazione della procedura di ampliamento del SIC per l'area in oggetto, ricadente nel proprio territorio comunale, con Deliberazione della Giunta Comunale n. 73 del 13 luglio 2011. Si tratta di un'area planiziale, dell'estensione di ha 138,04, prevalentemente di proprietà pubblica (Comune di Orgiano), attualmente adibita all'uso agrario con colture seminative ed arboree.
La Provincia di Vicenza ha dunque provveduto alla trasmissione della documentazione realizzata nell'ambito del Progetto LIFE + "Colli Berici Natura 2000" con nota dell'11 marzo 2013 prot. n.18483, pervenuta presso gli uffici competenti della Sezione Parchi Biodiversità Programmazione silvopastorale e Tutela del Consumatore che ha provveduto a sua volta a trasmetterla al Ministero dell'Ambiente e della Tutela del Territorio e del Mare con nota del 7 maggio 2014 prot. n. 196846.
La documentazione in argomento rappresenta quindi materiale prodromico per l'aggiornamento del formulario standard e della cartografia degli habitat di interesse comunitario (allegato I alla Direttiva 92/43/CEE) coinvolti nell'area studio del Progetto e ricadenti nel sito SIC IT3220037 "Colli Berici", facente parte della documentazione approvata con deliberazione di Giunta Regionale n. 4240 del 30 dicembre 2008 e in conformità dell'Allegato A della DGR n. 1066 del 17 aprile 2007. Tale documentazione, organizzata nell'Allegato B alla presente delibera, deve inoltre essere trasmessa alla Commissione Europea per il tramite del Ministero dell'Ambiente e della Tutela del Territorio e del Mare.
L'Allegato B (su supporto digitale) contiene dunque i seguenti documenti:
- relazione tecnica a supporto della richiesta di ampliamento con l'inclusione di una nuova area nel SIC IT3220037 "Colli Berici" (Relazione_ampliamento_SIC_rev01);
- shapefile degli habitat di interesse comunitario presenti nella nuova area proposta per l'ampliamento del SIC IT3220037 "Colli Berici" (Shapefile_banche dati.rar);
- cartella excel per l'aggiornamento del formulario IT3220037 "Colli Berici", contenente anche la nuova superficie inclusa (Nuovo_formulario_2014-06-04_rev01);
- relazione illustrativa a supporto dell'aggiornamento della Scheda Natura 2000 del SIC IT3220037 "Colli Berici" (Note_illustrative_2014-03-06_rev01).
Il relatore conclude la propria relazione e propone all'approvazione della Giunta regionale il seguente provvedimento.
LA GIUNTA REGIONALE
Udito il relatore, il quale dà atto che la struttura proponente ha attestato l'avvenuta regolare istruttoria della pratica anche in ordine alla compatibilità con la vigente legislazione statale e regionale;
VISTE le direttive 92/43/CEE e 79/409/CEE;
VISTA la Decisione di esecuzione della Commissione n. C(2011) 4892 dell'11 luglio 2011;
VISTO il D.P.R, n. 357 dell'8 settembre 1997 e s.m.i.;
VISTO il Decreto del Ministero dell'Ambiente e della Tutela del Territorio 3 settembre 2002;
VISTE le note del Ministero dell'Ambiente e della Tutela del Territorio e del Mare prot. PNM-2012-0001641 del 25 gennaio 2012 e prot. 0002323/PNM del 06 febbraio 2014;
VISTA la Deliberazione della Giunta Comunale del Comune di Orgiano n. 73 del 13 luglio 2011;
VISTE le DD.GG.RR. nn. 1962/2005, 3873/2005, 4441/2005, 2151/2006, 2702/2006, 1066/2007, 3919/07, 1125/2008, 1627/2008, 4240/2008, 2816/2009;
VISTA la D.G.R. n. 2874/2013;
CONSIDERATE le motivazioni esposte in premessa dal relatore;
VISTO l'art. 2, comma 2, della Legge regionale n. 54 del 31 dicembre 2012.
delibera
1. di prendere atto degli esiti di verifica e validazione della documentazione conseguente ai progetti LIFE + SOR.BA. 09NAT/IT/000213 "Sorgenti del Bacchiglione" e "Colli Berici Natura 2000" 08/NAT/IT/000362 e delle revisioni apportate;
2. di approvare la documentazione (Allegato A, su supporto digitale) corrispondente all'aggiornamento dei nuovi formulari standard relativi alla ZPS IT3220013 e SIC IT3220040, secondo le specifiche tecniche della nota del Ministero dell'Ambiente e della Tutela del Territorio e del Mare, prot. PNM-2012-0001641 del 25 gennaio 2012, le specifiche tecniche approvate con la D.G.R. n. 1066 del 17 aprile 2007 e vista la nota del Ministero dell'Ambiente e della Tutela del Territorio e del Mare prot. 0002323/PNM del 06 febbraio 2014;
3. di approvare, in base alla documentazione tecnica presentata (Allegato B, su supporto digitale), l'inclusione della nuova area di estensione di ha 138,04 nel SIC IT3220037;
4. di approvare la documentazione (Allegato B, su supporto digitale) corrispondente all'aggiornamento del nuovo formulario standard relativo alla SIC IT3220037, secondo le specifiche tecniche della nota del Ministero dell'Ambiente e della Tutela del Territorio e del Mare, prot. PNM-2012-0001641 del 25 gennaio 2012 e le specifiche tecniche approvate con la D.G.R. n. 1066 del 17 aprile 2007;
5. di trasmettere tale documentazione alla Commissione Europea per il tramite del Ministero dell'Ambiente e della Tutela del Territorio e del Mare;
6. di individuare nella Sezione Parchi Biodiversità Programmazione silvopastorale e Tutela del Consumatore la struttura responsabile della conservazione dei dati e della relativa documentazione oltre che della divulgazione dei dati medesimi anche attraverso il sito internet della Regione del Veneto;
7. di dare atto che la presente deliberazione non comporta spesa a carico del bilancio regionale;
8. di incaricare il Direttore della Sezione Parchi Biodiversità Programmazione silvopastorale e Tutela del Consumatore dell'esecuzione del presente atto;
9. di pubblicare il presente atto nel Bollettino ufficiale della Regione, omettendo gli Allegati A e B, i quali sono consultabili presso la Sezione Parchi Biodiversità Programmazione silvopastorale e Tutela del Consumatore e sul sito http://www.regione.veneto.it/web/ambiente-e-territorio/reti-ecologiche.
Allegati (omissis)
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