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Materia: Urbanistica
Deliberazione della Giunta Regionale n. 2598 del 18 dicembre 2012
Piano Territoriale Regionale di coordinamento; Le vicende dell'urbanistica nel Veneto Acquisizione servizi per analisi e sistematizzazione di atti e documenti relativi ai rapporti tra Regione-Comuni nell'approvazione degli strumenti urbanistici comunali per pubblicazione a corredo del nuovo PTRC.
Note per la trasparenza:
Autorizzazione alla Direzione Pianificazione Territoriale e Strategica di affidare incarico per analizzare atti e documenti inerenti ai rapporti intercorsi tra Regioni e Comuni nell'approvazione degli strumenti urbanistici, relativi agli anni fondativi la gestione delle deleghe urbanistiche parte alla Regione. Il tutto finalizzato ad una pubblicazione a corredo del PTRC.
Il Vicepresidente On. Marino Zorzato, riferisce quanto segue.
"Con DGR n. 2505 del 4.09.2009, la Regione Veneto ha avviato il lavoro di ricerca , sistematizzazione di atti e documenti relativi alle vicende dell'Urbanistica nel Veneto.
Successivamente nel 2010 tale lavoro si è concretizzato con la pubblicazione di un volume, in coedizione con la casa Editrice Marsilio/Regione del Veneto, in corso di stampa.
In tale attività di ricerca si è ritrovata una notevole quantità di materiali relativi ad un tema del massimo interesse, che non è stato possibile per ragioni di tempo e di spazio editoriale affrontare nella pubblicazione attualmente in stampa.
Tale documentazione riguarda il rapporto tra Regione / Comuni, nel periodo 1972-1992, relativamente ai procedimenti di approvazione dei piani urbanistici comunali e per la redazione dei piani di area vasta.
Un approfondimento su questo tema è della massima importanza perché nel rapporto con i Comuni, per l'approvazione dei loro strumenti di pianificazione, la Regione ha dovuto definire metodi e contenuti, sviluppando nell'istruttoria strategie di interazione con le amministrazioni locali assolutamente originali, anche rispetto ad altre regioni d'Italia.
Al contempo i piani di area vasta, che hanno cominciato ad essere redatti già alla metà degli anni Ottanta, sono stati strumento di colloquio e contrattazione con le amministrazioni locali in un'ottica sovracomunale.
In entrambi i casi la Regione ha rivendicato un ruolo di regista delle trasformazioni del territorio. Solo un esame più approfondito della documentazione originale (piani presentati, oggi conservati presso l'Archivio Generale della Regione, pareri degli uffici, verbali della Commissione Tecnica regionale e del Comitato tecnico) permette di documentare in modo appropriato questa interessante modalità, tutta veneta, di gestire le relazioni tra enti territoriali nel campo della pianificazione L'esito di quest'approfondimento permetterà di aggiungere un secondo volume, oltre a quello attualmente in stampa, completando così questo primo panorama sull'urbanistica regionale, in un periodo nel quale sono stati definiti capisaldi e linee che hanno generato il percorso di gestione del territorio della Regione del Veneto.
Considerata la specificità del lavoro proposto, stante la mancanza di personale regionale in servizio presso la Direzione, si ritiene di incaricare un soggetto esterno, per analisi e sistematizzazione di atti e documenti relativi al rapporto Regione / Aministrazioni comunali nel periodo 1972-1992, finalizzato alla pubblicazione di un volume a corredo del nuovo PTRC, per un importo di € 9.700 (oltre oneri di legge).
Conseguentemente si ritiene di procedere con la pubblicazione del volume "Urbanistica e Pianificazione nel Veneto 1972-1992 - Disegno e ruolo della Regione" che sarà a corredo del nuovo PTRC, per un importo di € 30.000,00 (IVA compresa).
Per l'incarico di analisi e sistematizzazione di atti e documenti e stampa del volume, si procederà con successivo affidamento di servizi ai sensi del D.Lgs. 163/2006 e delle disposizioni impartite con DGR 354/2012, come modificata dalla DGR n. 2401 del 27.11.2012, demandando al Dirigente regionale della Direzione Pianificazione Territoriale e Strategica il relativo compito.
Il relatore conclude la propria relazione e propone all'approvazione della Giunta regionale il seguente provvedimento.
LA GIUNTA REGIONALE
UDITO il relatore, incaricato dell'istruzione dell'argomento in questione, ai sensi dell'art. 53, 4°comma, dello Statuto, il quale dà atto che la Struttura competente ha attestato l'avvenuta regolare istruttoria della pratica, anche in ordine alla compatibilità con la vigente legislazione statale e regionale;
VISTA la DGR n. 2505/2009
VISTA la nota 7.11.2012 prot. n. 502661/62.00/D del Segretario Regionale alle Infrastrutture;
VISTO il D.Lgs. 12.4.2006 n. 163 e s.m.i. "Codice dei contratti relativi a lavori, servizi e forniture in attuazione delle direttive 2004/17/CE e 2004/18/CE";
VISTO il D.P.R. 5.10.2010, n. 207 e s.m.i. "Regolamento di esecuzione ed attuazione del D.Lgs. 12.4.2006 n. 163 e s.m.i. "Codice dei contratti relativi a lavori, servizi e forniture in attuazione delle direttive 2004/17/CE e 2004/18/CE"";
VISTA la L.R. 23.04.2004 n. 11 e s.m.i "Norme per il governo del territorio e in materia di paesaggio";
VISTA la L.R. 7.01.2011, n. 1 "Modifica della L.R. 30.01.1997 , n. 5 "Trattamento indennitario dei consiglieri regionali" e disposizioni sulla riduzione dei costi degli apparati politici ed amministrativi";
VISTA la DGR n. 354 del 6.03.2012 e la DGR n. 2401 del 27.11.2012;
delibera
1. di approvare, per le motivazioni di cui in premessa, l'acquisizione di servizi per prestazioni professionali per analisi e sistematizzazione di atti e documenti relativa al rapporto Regione / Aministrazioni comunali nel periodo 1972-1992, il tutto finalizzato alla pubblicazione di un volume a corredo del nuovo PTRC, per una spesa di € 9.700 (oltre oneri di legge);
2. di procedere, alla stampa del volume "Urbanistica e Pianificazione nel Veneto 1972-1992 - Disegno e ruolo della Regione", per una spesa € 30.000,00 (IVA compresa)";
4. di determinare in 42.206,48 euro l'importo delle obbligazioni di spesa disponendo la copertura finanziaria a carico dei fondi stanziati sul capitolo 7006 del bilancio 2012 "Spese per studi, ricerche e indagini per l'aggiornamento del piano territoriale regionale di coordinamento (P.T.R.C.) e per le stampe relative allo stesso ed agli altri piani territoriali e per altre iniziative in materia di pianificazione territoriale", del bilancio annuale di previsione che presenta la necessaria disponibilità;
6. di pubblicare la presente deliberazione nel Bollettino Ufficiale della Regione.
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