Bur n. 98 del 27 dicembre 2011

Materia: Settore secondario

Deliberazione della Giunta Regionale n. 2052 del 07 dicembre 2011

Piano di intervento di cui all'art. 9 della legge regionale 18 novembre 2005, n. 17 "Normativa sulla cooperazione nella Regione del Veneto". Anno 2011. Delibera della Giunta regionale n 112/CR del 26 ottobre 2011.

L'Assessore Massimo Giorgetti riferisce quanto segue.

Con legge regionale 18 novembre 2005, n. 17 "Normativa sulla cooperazione nella regione del Veneto", è stata approvata la disciplina sulla cooperazione nella regione del Veneto che, riconoscendo il ruolo fondamentale della cooperazione per l'evoluzione e lo sviluppo del modello socio-economico regionale, prevede a favore della medesima un'azione di sostegno tanto sul piano aziendale quanto su quello associazionistico.

La legge regionale ha, tra l'altro, istituito, all'articolo 6, la Consulta per la cooperazione con il compito di fornire pareri e proposte rilevanti per il mondo cooperativo.

Con legge regionale 13 agosto 2004, n. 19 "Interventi di ingegneria finanziaria per il sostegno e lo sviluppo delle piccole e medie imprese", il legislatore regionale ha inteso promuovere lo sviluppo del sistema produttivo regionale, con particolare riguardo alle piccole e medie imprese, fra cui sono da ricomprendere le cooperative, anche avvalendosi di strumenti di ingegneria finanziaria. In particolare, l'articolo 2 considera, tra i suddetti strumenti, quelli relativi alla partecipazione temporanea e minoritaria al capitale di rischio di piccole e medie imprese con stabilimento principale in Veneto. La medesima normativa ha altresì disposto che tali strumenti siano affidati alla finanziaria regionale Veneto Sviluppo SpA, in linea peraltro con gli interventi di cui alla legge regionale 17/2005, art. 13, secondo comma, lett. a).

Il bilancio regionale, per il corrente anno, ha previsto due stanziamenti a favore degli interventi di cui alla citata legge regionale 17/2005; in particolare:

1. 200.000,00 euro, a valere sul capitolo 100805 "Interventi regionali a sostegno delle cooperative. L.R. 18/11/2005, n. 17";
2. 800.000,00 euro, a valere sul capitolo 100806 "Azioni regionali a sostegno dell'associazionismo cooperativo. L.R. 18/11/2005, n. 17".

Ai sensi dell'articolo 9 della legge regionale 17/2005, si deve definire, quindi, il piano di intervento annuale per la cooperazione in relazione agli stanziamenti previsti.

Sentita, ai sensi dell'art. 13, comma 3, della L.R. 17/2005, la Consulta per la cooperazione nella seduta del 18 ottobre 2011:

A) la somma di euro 200.000,00, stanziata sul capitolo 100805 del bilancio regionale "Interventi regionali a sostegno delle cooperative. L.R. 18/11/2005, n. 17", viene utilizzata, previa variazione di bilancio, ai sensi della citata L.R. 19/2004, articolo 2, per interventi sul capitale di rischio di piccole e medie imprese nella forma di cooperative. Tali interventi saranno realizzati, attraverso specifico strumento partecipativo da costituirsi, con successivo provvedimento, presso Veneto Sviluppo SpA. Nelle more della costituzione di tale strumento partecipativo, le predette risorse finanziarie saranno utilizzate, su apposito mandato regionale, per interventi che saranno realizzati da Veneto Sviluppo SpA secondo criteri e modalità di intervento, che sono stati illustrati alla Consulta per la cooperazione nella seduta del 18 ottobre 2011, analoghi a quelli previsti per il Patrimonio Destinato di cui alle deliberazioni della Giunta regionale 27 ottobre 2009, n. 3238 e 9 dicembre 2009, n. 3833.

Le risorse in parola, nonché quelle pari ad 1.000.000,00 di euro di cui alla citata deliberazione della Giunta 3833/2009 successivamente impegnate con decreto del Dirigente regionale della Direzione Industria 30 novembre 2009, n. 136, e quelle pari ad 1.000.000,00 di euro, di cui alla deliberazione della Giunta regionale 14 dicembre 2010, n. 3155, successivamente impegnate con decreto del Dirigente regionale della Direzione Industria e Artigianato 16 dicembre 2010, n. 104, saranno in tal modo utilizzate, sul capitolo di spesa 100571, sino all'effettivo avvio del citato strumento partecipativo da costituirsi presso Veneto Sviluppo SpA. Pertanto, quando tale strumento partecipativo sarà effettivamente avviato, tutte le risorse in parola, pari a 2.200.000,00 euro, che ancora rimanessero residue andranno a costituire la dotazione iniziale dello strumento partecipativo medesimo.

L'importo, impegnato con successivo decreto del Dirigente regionale della Direzione Industria e Artigianato, sarà reso operativo in relazione alle successive liquidazioni di spesa da effettuarsi, a partire dall'anno 2012, sulla base della disponibilità di cassa;

B) la somma di euro 800.000,00, stanziata sul capitolo 100806 del bilancio regionale "Azioni regionali a sostegno dell'associazionismo cooperativo. L.R. 18/11/2005, n. 17", viene utilizzata nei seguenti modi e misure:

• 12.702,42 euro a saldo del contributo assegnato all'Unione Italiana Cooperative (UNICOOP) per i progetti relativi all'anno 2008, approvati con decreto del Dirigente regionale della Direzione Industria 3 novembre 2008, n. 268;
• 31.000,00 euro a saldo del progetto comune relativo al "Centro studi" il cui progetto operativo è stato approvato con decreto del Dirigente regionale della Direzione Industria 18 agosto 2009, n. 87;
• 50.000,00 euro, previa variazione di spesa sul capitolo 100548 "Trasferimenti alle amministrazioni pubbliche per le funzioni di promozione, verifica e controllo (art. 14, l.r. 04/04/2003, n. 8)", per interventi nell'ambito della legge regionale 4 aprile 2003, n. 8, "Disciplina delle aggregazioni di filiera, dei distretti produttivi ed interventi di sviluppo industriale e produttivo locale";
• 706.297,58 euro a favore delle sezioni regionali delle associazioni di cooperative per i progetti presentati dalle sezioni regionali delle associazioni nazionali delle cooperative giuridicamente riconosciute dal Ministero per lo Sviluppo Economico, ai sensi dell'articolo 10 della citata legge regionale 17/2005, in base ai criteri approvati dalla Giunta regionale con deliberazione 11 settembre 2007, n. 2748. Si prevede, cioè, di destinare tale somma per il finanziamento dei progetti presentati entro il 31 marzo 2010 da parte di Confederazione Cooperative Italiane (Confcooperative), Lega Nazionale Cooperative e Mutue (Legacoop), Associazione Generale Cooperative Italiane (A.G.C.I.), Unione Nazionale Cooperative Italiane (U.N.C.I.) e Unione Italiana Cooperative (UNICOOP). Si precisa che l'importo dei contributi che saranno erogati ai beneficiari non potrà in alcun caso eccedere l'importo delle spese che saranno effettivamente sostenute dagli stessi. Al relativo impegno contabile e al riparto economico tra le sezioni regionali delle associazioni di cooperative provvederà il Dirigente regionale della Direzione Industria e Artigianato, mediante applicazione dei criteri di cui alla citata deliberazione n. 2748/2007, disponendo anche l'erogazione del contributo in base alla presentazione di una relazione che illustri l'effettiva attuazione dei progetti operativi, corredata del consuntivo delle spese sostenute, opportunamente documentate. L'importo impegnato sarà reso operativo in relazione alle successive liquidazioni di spesa da effettuarsi, a partire dall'anno 2012, sulla base della disponibilità di cassa.

Il relatore conclude la propria relazione e sottopone all'approvazione della Giunta regionale il seguente provvedimento. 

LA GIUNTA REGIONALE

UDITO il relatore, il quale dà atto che la Struttura competente ha attestato l'avvenuta regolare istruttoria della pratica, anche in ordine alla compatibilità con la vigente legislazione regionale e statale;

VISTI l'articolo 9, comma 1, e l'articolo 10, comma 1, della legge regionale 18 novembre 2005, n. 17;

VISTO l'articolo 2, della legge regionale 13 agosto 2004, n. 19;

VISTA la legge regionale 16 febbraio 2010, n. 12;

VISTE le deliberazioni della Giunta regionale 2748/2007, 3238/2009 e 3155/2010;

SENTITA ai sensi dell'art. 13, comma 3, della L.R. 17/2005, la Consulta per la cooperazione nella seduta del 18 ottobre 2011,

VISTA la propria deliberazione/CR del 26 ottobre 2011, n. 112;

VISTO il parere favorevole della III Commissione consiliare in data 24 novembre 2011.

delibera

1. di approvare la proposta di piano degli interventi per l'anno 2011 di cui in premessa, stabilendo:

a) l'utilizzo della somma di euro 200.000,00, stanziata sul capitolo 100805 del bilancio regionale per il corrente anno "Interventi regionali a sostegno delle cooperative. L.R. 18/11/2005, n. 17", previa variazione di bilancio, ai sensi della L.R. 19/2004, articolo 2, per interventi sul capitale di rischio di piccole e medie imprese nella forma di cooperative. Tali interventi saranno realizzati, attraverso specifico strumento partecipativo da costituirsi presso Veneto Sviluppo SpA. Nelle more della costituzione di tale strumento partecipativo, le predette risorse finanziarie saranno utilizzate, mediante apposito mandato regionale, per interventi che saranno realizzati da Veneto Sviluppo SpA secondo criteri e modalità di intervento analoghi a quelli previsti per il Patrimonio Destinato di cui alle deliberazioni della Giunta regionale 27 ottobre 2009, n. 3238 e 9 dicembre 2009, n. 3833.

Le risorse in parola, nonché quelle pari ad 1.000.000,00 di euro di cui alla citata deliberazione della Giunta 3833/2009 successivamente impegnate con decreto del dirigente della direzione industria 30 novembre 2009, n. 136, e quelle pari ad 1.000.000,00 di euro, di cui alla deliberazione della Giunta regionale 14 dicembre 2010, n. 3155, successivamente impegnate con decreto del Dirigente regionale della Direzione Industria e Artigianato 16 dicembre 2010, n. 104, saranno in tal modo utilizzate, sul capitolo di spesa 100571, sino all'effettivo avvio del citato strumento partecipativo da costituirsi presso Veneto Sviluppo SpA. Pertanto quando tale strumento partecipativo sarà effettivamente avviato tutte le risorse in parola, pari a 2.200.000,00 euro, che ancora rimanessero residue andranno a costituire la dotazione iniziale dello strumento partecipativo medesimo.

L'importo, impegnato con successivo decreto del Dirigente regionale della Direzione Industria e Artigianato, sarà reso operativo in relazione alle successive liquidazioni di spesa da effettuarsi, a partire dall'anno 2012, sulla base della disponibilità di cassa;

b) l'utilizzo della somma di euro 800.000,00, stanziata sul capitolo 100806 del bilancio regionale per il corrente anno "Azioni regionali a sostegno dell'associazionismo cooperativo. L.R. 18/11/2005, n. 17", nel seguente modo:

• 12.702,42 euro a saldo del contributo assegnato all'Unione Italiana Cooperative (UNICOOP) per i progetti relativi all'anno 2008, approvati con decreto del Dirigente regionale della Direzione Industria 3 novembre 2008, n. 268;
• 31.000,00 euro a saldo del progetto comune relativo al "Centro studi" il cui progetto operativo è stato approvato con decreto del Dirigente regionale della Direzione Industria 18 agosto 2009, n. 87;
• 50.000,00 euro, previa variazione compensativa di spesa sul capitolo 100548 "Trasferimenti alle amministrazioni pubbliche per le funzioni di promozione, verifica e controllo (art. 14, l.r. 04/04/2003, n. 8)", per interventi nell'ambito della legge regionale 4 aprile 2003, n. 8, "Disciplina delle aggregazioni di filiera, dei distretti produttivi ed interventi di sviluppo industriale e produttivo locale";
• 706.297,58 euro a beneficio delle sezioni regionali delle associazioni nazionali delle cooperative giuridicamente riconosciute dal Ministero per lo Sviluppo Economico come in premessa indicate, per l'attuazione dei progetti di cui all'articolo 10 della legge regionale 17/2005. Al relativo impegno contabile e al riparto economico tra le sezioni regionali delle associazioni di cooperative provvede il Dirigente regionale della Direzione Industria e Artigianato, mediante applicazione dei criteri di cui alla citata deliberazione n. 2748/2007, disponendo anche l'erogazione del contributo in base alla presentazione di una relazione che illustri l'effettiva attuazione dei progetti operativi, corredata del consuntivo delle spese sostenute, opportunamente documentate. L'importo impegnato sarà reso operativo in relazione alle successive liquidazioni di spesa da effettuarsi, a partire dall'anno 2012, sulla base della disponibilità di cassa;

2 di determinare in 1.000.000,00 di euro l'importo massimo delle obbligazioni di spesa alla cui assunzione provvederà con propri atti il dirigente regionale della Direzione Industria e Artigianato, disponendo la copertura finanziaria a carico dei fondi stanziati sui seguenti capitoli del bilancio 2011:

• capitolo n. 100571 "Partecipazione temporanea e minoritaria al capitale di rischio delle PMI del Veneto " per l'importo di 200.000,00 euro;
• capitolo n. 100806 "Azioni regionali a sostegno dell'associazionismo cooperativo. L.R. 18/11/2005, n. 17" per l'importo di 800.000,00 euro.

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