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Scarica versione stampabile Deliberazione della Giunta Regionale

Bur n. 36 del 20 maggio 2011


Materia: Programmi e progetti (comunitari, nazionali e regionali)

Deliberazione della Giunta Regionale n. 613 del 10 maggio 2011

Programma di sviluppo rurale per il Veneto 2007-2013. Modifiche ed integrazioni relative ai bandi di apertura termini di cui alle DGR n. 199/2008, n. 4083/2009, n. 88/2011 e n. 376/2011.

Note per la trasparenza:

Introduzione di semplificazioni nelle procedure di modifica dei Programmi di Sviluppo locale dei GAL di cui alla DGR n. 199/2008. Specificazioni in merito alle spese ammissibili ed alla documentazione per la rendicontazione relativamente alla misura 132 Partecipazione a sistemi di qualità alimentare di cui al bando DGR n. 4083/2009. Integrazioni al bando di cui alla DGR n. 88/2011 in merito alle domande di conferma della misura 215 Benessere degli animali. Integrazioni e modifiche alle disposizioni contenute nel bando di cui alla DGR n. 376/2011 relativi alle misure 214/A Corridoi ecologici, fasce tampone e boschetti, 214/b Miglioramento della qualità dei suoli, 214/D Tutela habitat seminaturali e biodiversità e 216 Investimenti non produttivi.

L'Assessore regionale Franco Manzato riferisce quanto segue.

Con Decisione C(2007) 4682 del 17 ottobre 2007, la Commissione Europea ha formalmente approvato il Programma di sviluppo rurale per il Veneto 2007-2013, dando garanzia del cofinanziamento comunitario e dell'ammissibilità delle spese a valere sulle risorse assegnate.

Con Deliberazione del 13 novembre 2007, n. 3560 la Giunta regionale ha pertanto confermato il testo vigente del PSR 2007 - 2013 che definisce la pianificazione finanziaria per anno, per asse e per misura, la classificazione dei comuni del Veneto ai fini dell'applicazione degli assi 3 e 4 del Programma e la delimitazione per comune delle aree montane del Veneto, ai sensi dell'articolo 50 del regolamento (CE) n. 1698/2005. Il Programma è stato poi oggetto di successive modifiche, da ultimo con Deliberazione della Giunta regionale 29 dicembre 2009, n. 4082 "Approvazione finale della revisione del Programma di sviluppo rurale per il Veneto 2007-2013 in relazione alle nuove sfide ed alle infrastrutture a banda larga a seguito dell'Health Check e del Recovery Package. Art. 6, comma 1, lett. a) del reg. (CE) n. 1974/2006. Art. 37, comma 2, l.r. 1/91. Deliberazione/CR n. 80 del 16 giugno 2009.".

Infine, con Deliberazione della Giunta regionale del 23 febbraio 2010, n. 373 "Approvazione proposta di modifica del Programma di sviluppo rurale per il Veneto 2007-2013 ai sensi dell'articolo 6, paragrafo 1, lett. c) del regolamento (CE) n. 1974/2006.", è stata presentata una ulteriore proposta di modifica alla Commissione europea, in corso di valutazione da parte dei Servizi della Commissione stessa.

A seguito delle previste consultazioni della Quarta Commissione consiliare, nonché del Comitato di Sorveglianza sullo sviluppo rurale, e di un ulteriore ampio confronto con il partenariato, la Giunta regionale con propria Deliberazione del 12 febbraio 2008, n. 199, ha quindi approvato l'apertura dei termini del primo bando generale di presentazione delle domande a valere sul PSR 2007 - 2013, mettendo a bando risorse del Programma pari a 404.450.000,00 euro, secondo le modalità, le procedure generali e le specifiche di attuazione dettagliate negli stessi bandi.

Con successive deliberazioni n. 2437/2008, n. 2440/2008, n. 2904/2008, n. 544/2009, n. 877/2009, n. 4083/2009, n. 288/2010, n. 745/2010, n. 2063/2010, n. 3181/2010, n. 87/2011, n. 88/2011, 376/2011 e n. 443/2011 la Giunta regionale ha provveduto ad approvare bandi generali e specifici su un gran numero di misure ed azioni, secondo modalità e procedure sia singole che integrate di attuazione dettagliate negli stessi bandi a valere sulle misure dei tre assi del Programma di sviluppo rurale.

Rispetto alle disposizioni contenute in queste deliberazioni, è stata rilevata e/o segnalata la necessità di alcune puntuali modifiche ed integrazioni del testo, volte a migliorare la comprensione, la completezza e la chiarezza delle disposizioni, che si ritiene di accogliere allo scopo di migliorare l'efficacia dei citati provvedimenti.

Per quanto attiene l'Allegato E alla Dgr 12 febbraio 2008, n. 199, si propone di precisare, semplificare e snellire alcune procedure relative al LEADER, anche per consentire ai GAL - Gruppi di Azione Locale di effettuare celermente le modifiche del PSL - Programma di Sviluppo Locale conseguenti a cambiamenti del contesto normativo o attuativo generale.

Si propone inoltre di confermare il termine generale per la realizzazione degli interventi finanziati, precisando che la data del 31/12/2014 riguarda tutte le misure interessate (410, 421 e 431).

Nell'allegato B alla Dgr 29 dicembre 2009, n. 4083, si propone di introdurre nel bando di cui alla misura 132 Partecipazione a sistemi di qualità alimentare, alcune precisazioni in merito alle spese ammissibili ed ai relativi giustificativi di pagamento volte a migliorare la comprensione del testo.

Per quanto riguarda il bando Dgr 27 gennaio 2011, n. 88, relativo alle domande di conferma annua degli impegni pluriennali, per un mero errore incorso nella predisposizione del testo del provvedimento è stata omessa la misura 215 Benessere animale. Si propone pertanto di integrare i punti 1 e 9 del deliberato, introducendo i riferimenti alla misura 215 Benessere animale al fine di consentire ai beneficiari di presentare la domanda di conferma degli impegni per il corrente anno entro la data del 16 maggio 2011.

Infine, nell'allegato B alla Dgr 29 marzo 2011, n. 376, si rileva la necessità di effettuare alcune puntuali rettifiche ad errori materiali incorsi nella predisposizione del provvedimento nonché all'introduzione di specificazioni volte a migliorare la comprensione del testo, relativamente alle misure 214/A Corridoi ecologici, fasce tampone e boschetti, 214/b Miglioramento della qualità dei suoli, 214/D Tutela habitat seminaturali e biodiversità e 216 Investimenti non produttivi. nell'ambito della misura 216 Investimenti non produttivi - azione 6 Recupero naturalistico straordinario di spazi aperti montani abbandonati e degradati.

Tutte le modifiche relative alla Dgr n. 199/2008, n. 4083/2009 e n. 376/2011 sono specificate in Allegato A al presente provvedimento.

Il relatore conclude la propria relazione e propone all'approvazione della Giunta regionale il seguente provvedimento.

LA GIUNTA REGIONALE

  • UDITO il relatore incaricato dell'istruzione dell'argomento in questione ai sensi dell'art. 33, secondo comma, dello Statuto, il quale dà atto che la struttura competente ha attestato l'avvenuta regolare istruttoria della pratica, anche in ordine alla compatibilità con la vigente legislazione regionale e statale;
  • VISTO il Regolamento CE n. 1698/2005 del 20 settembre 2005 del Consiglio sul sostegno allo sviluppo rurale da parte del Fondo europeo agricolo per lo sviluppo rurale (FEASR);
  • VISTO il regolamento (CE) del Consiglio n. 1290 del 21 giugno 2005 relativo al finanziamento della politica agricola comune;
  • VISTA la Decisione del Consiglio del 20 febbraio 2006 relativa ad orientamenti strategici comunitari per lo sviluppo rurale (periodo di programmazione 2007-2013);
  • VISTO il regolamento (CE) n. 1974/2006 del 15 dicembre 2006 della Commissione recante disposizioni di applicazione del regolamento (CE) n.1698/2005;
  • VISTO il regolamento (CE) n. 1975/2006 del 7 dicembre 2006 della Commissione recante disposizioni di applicazione del regolamento (CE) n.1698/2005, per quanto riguarda l'attuazione delle procedure di controllo e della condizionalità per le misure di sostegno dello sviluppo rurale;
  • VISTO il Regolamento (CE) n. 796/2004 della Commissione, del 21 aprile 2004 recante modalità di applicazione della condizionalità, della modulazione e del sistema integrato di gestione e controllo di cui al regolamento (CE) n. 1782/2003 che stabilisce norme comuni relative ai regimi di sostegno diretto nell'ambito della politica agricola comune ed istituisce taluni regimi di sostegno a favore degli agricoltori;
  • VISTO il Regolamento (CE) n. 1320 della Commissione, del 5 settembre 2006 recante disposizioni per la transizione al regime di sostegno alla sviluppo rurale istituito dal regolamento (CE) n. 1698/2005 del Consiglio;
  • VISTA la Raccomandazione della Commissione 2003/361/CE del 6 maggio 2003 relativa alla definizione delle microimprese, piccole e medie imprese;
  • VISTA la Decisione C(2007) 4682 del 17 ottobre 2007 con la quale la Commissione Europea ha formalmente approvato il Programma;
  • VISTO il testo definitivo del Programma di Sviluppo Rurale per il Veneto 2007 - 2013, l'approccio strategico previsto, la ripartizione finanziaria approvata e le disposizioni tecnico-amministrative contenute nel Programma;
  • VISTA la deliberazione del 29/12/2009, n. 4082 "Approvazione finale della revisione del Programma di sviluppo rurale per il Veneto 2007-2013 in relazione alle nuove sfide ed alle infrastrutture a banda larga a seguito dell'Health Check e del Recovery Package. Art. 6, comma 1, lett. a) del reg. (CE) n. 1974/2006. Art. 37, comma 2, l.r. 1/91. Deliberazione/CR n. 80 del 16 giugno 2009.";
  • VISTE le Deliberazioni n. 1223/2007, n. 199/2008, n. 2437/2008, n. 2440/2008, n. 2904/2008, n. 544/2009, n. 877/2009, n. 2595/2009, n. 4083/2009, n. 288/2010, n. 745/2010, n. 2063/2010, n. 3181/2010, n. 87/2011, n. 88/2011, n.376/2011 e n. 443/2011, con le quali la Giunta regionale ha provveduto ad approvare bandi generali e specifici su un gran numero di misure ed azioni, secondo modalità e procedure sia singole che integrate di attuazione dettagliate negli stessi bandi a valere sulle misure dei tre assi del Programma di sviluppo rurale 2007-2013;
  • RAVVISATA la necessità di intervenire con modifiche ed integrazioni alle disposizioni di alcuni dei bandi citati;
  • VERIFICATO che dette modificazioni non riguardano i criteri di selezione approvati in sede di Comitato di Sorveglianza, consentendo comunque il finanziamento di tutte le domande ammissibili;
  • RAVVISATA l'opportunità di accogliere la proposta del relatore facendo proprio quanto esposto in premessa

delibera

1. di approvare le modifiche all'Allegato E alla Dgr 12 febbraio 2008, n. 199, all'Allegato B alla Dgr 29 dicembre 2009, n. 4083 Misura 132 Partecipazione a sistemi di qualità alimentare e all'Allegato B alla Dgr 29 marzo 2011, n. 376 Misure 214/A Corridoi ecologici, fasce tampone e boschetti, 214/b Miglioramento della qualità dei suoli, 214/D Tutela habitat seminaturali e biodiversità e 216 Investimenti non produttivi, come specificate in Allegato A al presente provvedimento.

2. di sostituire il punto 1 della Dgr 27 gennaio 2011, n. 88, con il testo seguente:

"1. Per gli impegni pluriennali ancora in essere relativi alla Misura 4 Prepensionamento, alla Misura 6 Agroambiente azioni 6 CE, 8 BZU, 9 MR, 11 PPS, 12 PP, alla Misura 8 Imboschimento, del PSR 2000-2006, nonché per gli impegni ancora in essere relativi ai regolamenti (CEE) n. 2078/92, azione F e n. 2080/92, nonché per gli impegni assunti negli anni 2008, 2009 e 2010 relativi alle misure 214 Pagamenti agroambientali sottomisure a, b, c, d, e, f, g, i, 215 Benessere animale, 221 Primo imboschimento dei terreni agricoli, 223 Primo imboschimento dei terreni non agricoli e 225 Pagamenti silvoambientali, sono aperti i termini di presentazione delle domande, secondo le scadenze indicate nell'elenco che segue:

PROGRAMMA DI SVILUPPO RURALE 2007 - 2013

REGIONE VENETO

Termini scadenza presentazione domande conferma impegni pluriennali

COD. UE

COD. REG.

Descrizione misura

Scadenza termini presentazione istanze

PSR

2007 2013

PSR

2000 -2006

113

4

Prepensionamento

9 GIUGNO 2011

214

6

Agroambiente (az. CE, BZU, MR, PPS,PP)

9 GIUGNO 2011

214

6

Vecchio regime Reg. CEE 2078/92

9 GIUGNO 2011

221

8

Imboschimento dei terreni agricoli

9 GIUGNO 2011

214

Pagamenti agroambientali (sottom. a, b, c, d, e, f, g, i)

16 MAGGIO 2011

215

Benessere animale

16 MAGGIO 2011

221

Primo imboschimento dei terreni agricoli (az. 1 e 2)

Premio di manutenzione e premio perdita di reddito

16 MAGGIO 2011

223

Primo imboschimento dei terreni non agricoli

(az. 1 e 2) Premio di manutenzione

16 MAGGIO 2011

225

Pagamenti silvoambientali

16 MAGGIO 2011"

3. di sostituire il punto 9 della Dgr 27 gennaio 2011, n. 88, con il testo seguente:

"9. di confermare che solo per gli impegni assunti nell'attuale periodo di programmazione, alle domande di conferma delle misure 214 Pagamenti agroambientali (sottomisure a, b, c, d, e, f, g, i), 215 Benessere animale, 221 Primo imboschimento dei terreni agricoli (az. 1 e 2), 223 Primo imboschimento dei terreni non agricoli e 225 Pagamenti silvoambientali, presentate dopo il termine ultimo del 16 maggio 2011, sono applicabili le disposizioni relative alla presentazione tardiva delle domande di cui all'articolo 21 del regolamento CE n. 1122/2009";

4. di dare atto che la presente deliberazione non comporta spesa a carico del bilancio regionale;


(seguono allegati)

613_AllegatoA_232431.pdf

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