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Materia: Solidarietà internazionale
Deliberazione della Giunta Regionale n. 607 del 09 marzo 2010
Piano annuale 2010 di attuazione degli interventi regionali per la promozione dei diritti umani e della cultura di pace. L.R. 16 dicembre 1999, n. 55, Capo II.
(La parte di testo racchiusa fra parentesi quadre, che si riporta per completezza di informazione, non compare nel Bur cartaceo, ndr) [
L'Assessore regionale ai Diritti Umani e Pari Opportunità, Marialuisa Coppola, riferisce quanto segue.
Con L.R. 16 dicembre 1999, n. 55 "Interventi regionali per la promozione dei diritti umani, la cultura di pace, la cooperazione allo sviluppo e la solidarietà", la Regione del Veneto, coerentemente con i principi costituzionali e del diritto internazionale, ha inteso riconoscere la pace e lo sviluppo quali diritti fondamentali della persona e dei popoli. Per il perseguimento di tali finalità, la Regione si impegna nella realizzazione di iniziative culturali e di informazione, di ricerca, di educazione, di cooperazione decentrata e di aiuto umanitario.
In termini operativi, la L.R. n. 55/1999 prevede quali strumenti il Programma triennale degli interventi regionali per la promozione dei diritti umani e della cultura di pace e i Piani annuali di attuazione, da approvarsi con specifiche procedure.
Il Consiglio Regionale, con deliberazione n. 5 in data 12.01.2010, ha approvato il Programma triennale 2010-2012 degli interventi per la promozione dei diritti umani e della cultura di pace.
In data 23 febbraio 2010 si è riunito il Comitato per i diritti umani e per la cultura di pace di cui agli articoli 12 e 13 della L.R. n. 55/1999, che ha espresso parere favorevole sulla proposta di Piano annuale 2010 nonché sull'allegata tabella di sintesi degli interventi regionali per la promozione dei diritti umani e della cultura di pace (Allegati A e B).
Relativamente a tali interventi, sono stati definiti il contesto e gli obiettivi regionali, la tipologia di iniziative, le strategie, le modalità e i settori di intervento, i criteri di ripartizione dello stanziamento regionale per l'anno 2010 pari a complessivi € 600.000,00, rispettivamente per gli adempimenti di legge, per le iniziative regionali dirette e per le iniziative a contributo.
Nello specifico, il Piano annuale (Allegato A) disciplina gli interventi in materia di diritti umani e cultura di pace, come di seguito schematizzato.
1. Adempimenti di legge.
Il Piano annuale individua (Allegato B, Sezione A) gli adempimenti previsti dalla legge regionale n. 55/1999, con la seguente articolazione:
• articolo 2, comma 1, lettera c): cura dell'Archivio regionale "Pace, diritti umani, cooperazione allo sviluppo e solidarietà internazionale" da parte del Centro Interdipartimentale di ricerca e servizi sui diritti della persona e dei popoli dell'Università degli Studi di Padova, in attuazione della convenzione quinquennale 1 gennaio 2009 - 31 dicembre 2013 approvata con DGR n. 629 del 17.03.2009, con finanziamento previsto di € 120.000,00 per l'anno 2010;
• articolo 17, comma 1: Fondazione "Venezia per la ricerca sulla pace". Come previsto dalla DGR n. 5540 del 2 ottobre 1991, avente per oggetto l'adesione della Regione del Veneto alla Fondazione, il finanziamento per l'anno in corso ammonta a € 25.823,00;
• articolo 2, lettera b): conferimento del Premio regionale denominato "Veneto per la pace e la solidarietà tra i popoli", a riconoscimento dell'attività svolta in uno dei seguenti settori: progettazione educativo- culturale, informazione, produzione artistica, ricerca, cooperazione allo sviluppo. Lo stanziamento per l'attribuzione del premio regionale per l'anno 2010 ammonta a € 7.500,00.
Lo stanziamento regionale per gli adempimenti di legge è complessivamente quantificato in € 153.323,00 a carico del cap. 70017 "Interventi regionali in materia di promozione dei diritti umani e della cultura di pace".
Per l'attuazione degli adempimenti di legge (individuati nell' Allegato B, Sezione A), si propone di autorizzare il Dirigente regionale della Direzione Relazioni internazionali, Cooperazione internazionale, Diritti umani e Pari opportunità a procedere con propri decreti alla realizzazione degli stessi e ad assumere i relativi impegni di spesa a carico del Bilancio regionale di previsione per l'esercizio finanziario 2010.
2. Iniziative regionali dirette
Il Piano annuale include (Allegato B, Sezione B) un elenco di iniziative e individua per ciascuna il proponente/attuatore e gli altri partner potenziali dell'intervento; illustra in sintesi gli obiettivi progettuali, le attività previste e i destinatari, indica, infine, il costo progettuale complessivo e il contributo regionale previsto.
Le iniziative sono state articolate in quattro gruppi in funzione dell'ambito sul quale interviene il progetto: scolastico, formazione degli operatori, sensibilizzazione della cittadinanza e ricerca.
Lo stanziamento regionale complessivo previsto pari a € 288.000,00 verrà impegnato a carico del cap. 70017 "Interventi regionali in materia di promozione dei diritti umani e della cultura di pace".
Con riferimento alle iniziative dirette regionali dell'Allegato B (Sezione B), si propone di autorizzare il Dirigente regionale della Direzione Relazioni internazionali, Cooperazione internazionale, Diritti umani e Pari opportunità a procedere con propri decreti ad assumere i relativi impegni di spesa a carico del capitolo di spesa 70017 del Bilancio regionale di previsione per l'esercizio finanziario 2010 - a favore degli Enti individuati quali soggetti proponenti nell'elenco sopra citato - e alla attivazione delle singole iniziative elencate, approvando per ciascuna di esse il piano esecutivo delle attività e le modalità attuative.
Eventuali variazioni alle attività e alle previsioni di spesa, incluse le richieste di proroga per la conclusione delle suddette iniziative dirette, che dovessero rendersi necessarie nella fase di attuazione, purché compatibili con le disposizioni di contabilità regionale, dovranno essere preventivamente comunicate dal partner proponente ed autorizzate dal Dirigente regionale della sopra richiamata Direzione.
3. Iniziative a contributo
Per le iniziative a contributo, riservate ai soli organismi privati, il Piano annuale (Allegato A) definisce le modalità di presentazione delle richieste di contributo, i requisiti dei soggetti promotori, le condizioni di ammissibilità delle domande, la tipologia di iniziative, la misura massima di partecipazione finanziaria regionale, i criteri di valutazione per l'istruttoria delle domande e per la determinazione della graduatoria, la durata dei progetti. Il Piano prevede, inoltre, di effettuare attività di verifica e controllo dei progetti finanziati e stabilisce le modalità di liquidazione dei contributi e di rendicontazione delle spese, nonché le ipotesi di rinuncia, decadenza e revoca dei contributi concessi.
Lo stanziamento regionale complessivo previsto pari a € 158.677,00 verrà impegnato a carico del cap. 70017 "Interventi regionali in materia di promozione dei diritti umani e della cultura di pace".
Eventuali importi non impegnati, o comunque disponibili, in una delle due ripartizioni di spesa previste (iniziative dirette o iniziative a contributo), possono essere utilizzati per l'altra.
Per la presentazione delle richieste di contributo è stato predisposto il relativo schema di bando, allegato al presente provvedimento per l'approvazione (Allegato C), che riprende i contenuti del Piano 2010 per quel che attiene ai requisiti dei soggetti richiedenti, le condizioni di ammissibilità delle richieste, le modalità di presentazione delle stesse, la tipologia di iniziative, i criteri di valutazione dei progetti ammessi, nonché i criteri di partecipazione finanziaria della Regione del Veneto.
Viene altresì allegata al presente provvedimento, per l'approvazione, la modulistica da utilizzare per le domande (Allegato D).
Si propone di demandare a provvedimento del Dirigente regionale della citata Direzione l'approvazione delle risultanze del bando e l'assunzione dei relativi impegni di spesa.
Riepilogando, il dettaglio di attuazione del Piano 2010 è il seguente:
descrizione
Importo totale
€
Forma di operatività
Interventi in materia di diritti umani e della cultura di pace
600.000,00
· adempimenti di legge Allegato B Sezione A
153.323,00
Decreti del Dirigente
· Iniziative dirette
Allegato B Sezione B
288.000,00
Decreti del Dirigente di attivazione/approvazione del piano esecutivo e delle modalità attuative
· Iniziative a contributo
158.677,00
Bando (Allegati C e D) e successivo Decreto del Dirigente di approvazione delle risultanze
Si propone di approvare l'allegato Piano degli interventi in materia di diritti umani e della cultura di pace per l'anno 2010 (Allegato A), nonché l'allegata tabella di sintesi degli interventi regionali in materia (Allegato B), lo schema di bando del Dirigente regionale della Direzione Relazioni internazionali Cooperazione internazionale, Diritti umani e Pari opportunità (Allegato C), la modulistica per la presentazione delle richieste di contributo (Allegato D), che costituiscono parte integrante del presente provvedimento.
Il relatore conclude la propria relazione e propone all'approvazione della Giunta regionale il seguente provvedimento.
LA GIUNTA REGIONALE
- UDITO il relatore, incaricato dell'istruzione dell'argomento in questione ai sensi dell'articolo 33, secondo comma, dello Statuto, la quale dà atto che la Struttura competente ha attestato la regolare istruttoria della pratica, anche in ordine alla compatibilità con la vigente legislazione statale e regionale;
- Vista la L.R. 16 dicembre 1999, n. 55;
- Vista la deliberazione del Consiglio Regionale n. 5 in data 12 gennaio 2010, di approvazione del Programma triennale degli interventi in materia di diritti umani e cultura di pace 2010-2012;
- Visto il parere favorevole espresso dal Comitato per i diritti umani e la cultura di pace cui alla L.R. n. 55/1999 nella seduta del 23 febbraio 2010
]
delibera
1. di ritenere le premesse e gli Allegati A, B, C e D, parte integrante e sostanziale del presente provvedimento;
2. di approvare il Piano annuale 2010 di attuazione degli interventi regionali in materia di diritti umani e cultura di pace (Allegato A) comprensivo delle iniziative regionali in materia (Allegato B);
3. di approvare lo schema di bando a firma del Dirigente regionale della Direzione Relazioni internazionali, Cooperazione internazionale, Diritti umani e Pari opportunità (Allegato C) e la modulistica per la presentazione delle richieste di contributo relative agli interventi in materia di diritti umani e cultura di pace (Allegato D), demandando al medesimo Dirigente il compito di provvedere ai conseguenti adempimenti;
4. di autorizzare il citato Dirigente regionale a procedere con propri decreti all'attuazione degli adempimenti di legge - elencati nell'Allegato B, Sezione A - nonché ad assumere i conseguenti impegni di spesa, per gli importi ivi individuati, a carico del capitolo 70017 del Bilancio regionale di previsione per l'esercizio finanziario 2010, per l'importo complessivo di € 153.323,00;
5. di autorizzare il medesimo Dirigente regionale a procedere con propri decreti all'attivazione delle singole iniziative dirette in materia di diritti umani e cultura di pace elencate nell'Allegato B Sezione B, approvando per ciascuna di esse il piano esecutivo e definendo le modalità attuative con gli Enti individuati nell'ambito dell'importo ivi fissato per ciascuna iniziativa e provvedendo altresì ad assumere i conseguenti impegni di spesa a carico del capitolo 70017 del Bilancio regionale di previsione per l'esercizio finanziario 2010, per l'importo complessivo di € 288.000,00;
6. di disporre che la rimanente quota di stanziamento regionale sul capitolo 70017 del Bilancio regionale per l'esercizio finanziario 2010, pari a complessivi € 158.677,00, sia destinata ad iniziative a contributo in materia di diritti umani e cultura di pace, secondo i criteri e le modalità descritte nel Piano annuale;
7. di rinviare a successivo provvedimento del medesimo Dirigente l'approvazione delle risultanze dell'istruttoria delle domande presentate e l'individuazione dei soggetti ammessi a contributo, nonché l'assunzione del relativo impegno di spesa;
8. di disporre altresì la pubblicazione sul B.U.R. del presente provvedimento nonché l'inserzione, a cura della competente Direzione Regionale Comunicazione e Informazione, del Bando di cui al precedente punto 3) sui quotidiani più diffusi nel Veneto;
9. di incaricare il Dirigente regionale della Direzione Relazioni internazionali, Cooperazione internazionale, Diritti umani e Pari opportunità dell'esecuzione del presente provvedimento, dando atto che, essendo riservata al medesimo la gestione amministrativa del procedimento, egli possa apportare eventuali variazioni all'iter procedimentale in termini non sostanziali;
10. di dare incarico al medesimo Dirigente regionale di trasmettere il presente provvedimento ai componenti del Comitato per i Diritti umani e la cultura di pace.
(seguono allegati)
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