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Materia: Enti locali
Deliberazione della Giunta Regionale n. 2554 del 04 agosto 2009
Assegnazione ai sensi della L.R. 16 dicembre 1999, n. 54 "Contributi agli enti locali che intendono acquisire e utilizzare immobili dismessi o ceduti dal Ministero della Difesa" Anno 2009 - D.G.R. n. 861 del 31.3.2009.
L’Assessore regionale alle Politiche degli enti locali e del personale Flavio Silvestrin, riferisce quanto segue.
Con Legge Regionale n. 54 del 16 dicembre 1999: “Contributi agli enti locali che intendono acquisire e utilizzare immobili dismessi o ceduti dal Ministero della Difesa” e sue successive modificazioni e/o integrazioni, la Regione del Veneto ha inteso promuovere l’acquisizione e l’utilizzo da parte degli enti locali di immobili dismessi o ceduti dal Ministero della Difesa, mediante l’erogazione di contributi in conto capitale per l’acquisto e per la realizzazione delle sistemazioni volte al riutilizzo degli stessi.
Con deliberazione n. 861 del 31.3.2009 la Giunta regionale, ha confermato l’intervento contributivo regionale alle categorie dell’“acquisto” e della “sistemazione” degli immobili (L.R. 54/1999, art. 4, comma 1, lettere a) e b)), limitando altresì, in analogia con il passato, l’intervento contributivo regionale ad un’unica categoria per Ente richiedente, tenuto conto anche delle disponibilità di bilancio di cui alla L.R. 12 gennaio 2009, n. 2: “Bilancio di previsione per l'esercizio finanziario 2009 e pluriennale 2009-2011 che prevede uno stanziamento di € 900.000,00 relativamente all’“acquisto” al capitolo UPB U044022 e uno stanziamento di € 500.000,00 relativamente alla “sistemazione” al capitolo UPB U100944.
Col sopracitato provvedimento la Giunta Regionale ha approvato, per l’anno 2009, le modalità e i criteri per la presentazione delle domande e per l’erogazione dei contributi di cui alla legge regionale in oggetto, definendo modi e tempi per la redazione e presentazione delle istanze di contributo e individuando le priorità di assegnazione.
Al fine di stilare una graduatoria per ciascuna delle categorie contributive (“acquisto” e “sistemazione” dell’immobile) sono stati individuati i criteri di priorità dell’assegnazione dei contributi tenendo in considerazione, tra l’altro, la destinazione d’uso dell’immobile, l’entità demografica e la tipologia degli enti locali interessati ad acquisire o sistemare immobili dismessi o ceduti dal Ministero della Difesa.
Alla scadenza del 31.05.2009 (termine previsto dalla D.G.R. n. 861/2009 per la presentazione delle domande per l’anno 2009), sono pervenute n. 6 richieste di contributo da parte degli enti locali sotto elencati in ordine alfabetico:
ENTE PROVINCIA TIPOLOGIA INTERVENTO
1) Comune di Bassano del Grappa VI ACQUISTO
2) Comune di Cassola VI SISTEMAZIONE
3) Comune di Conegliano TV SISTEMAZIONE
4) Comune di Feltre BL ACQUISTO
5) Comune di Maserada sul Piave TV ACQUISTO
6) Comune di Venezia VE ACQUISTO
Alla luce del maggior numero di domande pervenute per l’acquisto rispetto alla sistemazione, con variazione di bilancio approvata dalla Giunta regionale con deliberazione n. 2125 del 14.07.2009, è stato aumentato da € 900.000,00 a € 942.500,00 l’importo stanziato al capitolo UPB U044022 (acquisto) mentre è stato diminuito da € 500.000,00 a € 457.500.00 l’importo stanziato al capitolo UPB U100944 (sistemazione).
Dall’esame della documentazione prodotta con le richieste di contributo, stante il dettato normativo e con riguardo alla limitatezza dei mezzi finanziari disponibili, sono state elaborate due graduatorie una per ciascuna delle tipologie di intervento contributivo regionale in argomento nelle risultanze di cui agli allegati A e B, parti integranti della presente deliberazione.
Considerato inoltre che i contributi oggetto del presente provvedimento sono riproposti con scadenza annuale, si propone di assegnare i contributi medesimi secondo le risorse finanziarie disponibili ed in relazione alla posizione occupata dagli enti locali inseriti nelle suddette graduatorie, come specificato nella colonna O dell’allegato A e dell’allegato B (relativi, rispettivamente, all’acquisto ed alla sistemazione).
Sulla scorta di quanto avvenuto negli anni precedenti ed in considerazione delle ristrettezze economiche in cui versano le amministrazioni pubbliche, si propone infine che gli enti locali assegnatari in base alle graduatorie di cui sopra, entro il termine di un anno dal ricevimento della comunicazione di assegnazione, dopo attenta valutazione della realizzabilità dell’intervento oggetto del contributo alla luce della somma assegnata, facciano pervenire specifica e motivata comunicazione sulla capacità di procedere nel progetto stesso, alla competente struttura regionale. L’intento dell’amministrazione regionale è quello di poter utilizzare quelle somme che altrimenti rimarrebbero accantonate ed inutilizzate (art. 51 – c. 2, lett. b) della L.R. 29/11/2001 n. 39 “Ordinamento del Bilancio e della Contabilità della Regione”) a scapito degli altri Enti che, scorrendo le graduatorie, avrebbero invece titolo e capacità concreta di utilizzo. Per tale motivo, in assenza della predetta motivata comunicazione, o nel caso in cui l’Ente invii specifica comunicazione di rinuncia al contributo assegnato, la competente struttura regionale procederà alla revoca del medesimo.
Le conseguenti economie, anche risultanti da contributi liquidati in misura ridotta a seguito di spese inferiori a quelle preventivate, potranno quindi essere assegnate agli Enti utilmente collocati in graduatoria.
La struttura si riserva di prendere in esame le richieste non soddisfatte o solo parzialmente soddisfatte qualora, in corso di esercizio, dovessero rendersi disponibili ulteriori risorse finanziarie.
Il Relatore conclude la propria relazione e sottopone all'approvazione della Giunta Regionale il seguente provvedimento.
LA GIUNTA REGIONALE
UDITO il relatore, incaricato dell’istruzione dell’argomento in questione ai sensi dell’articolo 33, secondo comma, dello Statuto, il quale dà atto che la Struttura competente ha attestato l’avvenuta regolare istruttoria della pratica, in ordine alla compatibilità con la vigente legislazione statale e regionale;
VISTE le L.R. n. 54 del 16.12.1999, n. 2 del 03.02.2006, n. 2 del 19.02.2007, n. 1 del 19.02.2008, n. 2 del 12.01.2009;
VISTE la D. Dirett. 27.02.2007 e D. Dirett. 25.07.2007, emanate dal Ministero della Difesa;
VISTE le D.G.R. n. 348 dell’8.02.2000, n.730 del 23.03.2001, n. 527 del 28.02.2003, n. 1449 del 16.05.2006, n. 3491 del 07.11.2006, n. 813 dell’8.03.2007, n.. 2996 del 25.09.2007, n. 845 dell’8.04.2008, n. 3685 del 25.11.2008, n. 861 del 31.3.2009;
VISTE le richieste di contributo degli Enti locali sopra elencati e le successive note di integrazione/chiarimenti, agli atti della Direzione Enti locali, Persone giuridiche e Controllo atti competente a riceverle;
VISTI gli artt. 42, 44 e 51 della L.R. n. 39 del 29.11.2001;
delibera
1. di confermare i criteri e le priorità per la concessione dei contributi previsti dalla L.R. n. 54/1999 (e successive modificazioni e/o integrazioni) e di cui alla D.G.R. n. 861/2009 ed ulteriormente precisati nella premessa del presente provvedimento;
2. di approvare, per le motivazioni in premessa illustrate che qui si intendono integralmente riportate, le graduatorie relative alle domande di contributo finalizzate alle due tipologie di intervento contributivo regionale di cui alla L.R. n. 54/1999 de quo, così come risultanti negli allegati A e B (rispettivamente lettere a) e b) art. 4, c. 1 della legge medesima), parti integranti della presente deliberazione;
3. di assegnare, per le motivazioni in premessa specificate che qui si intendono integralmente riportate, i contributi in conto capitale per l’acquisto e per la sistemazione di immobili dismessi o ceduti dal Ministero della Difesa negli importi descritti nella colonna O dei rispettivi allegato A ed allegato B sopra indicati, e precisamente:
A. ACQUISTO (articolo 4, c. 1, lettera a - L.R. n. 54/1999):
1) al Comune di Feltre (BL) € 250.000,00 per l’acquisto della caserma Angelo Zannettelli
2) al Comune di Maserada sul Piave (TV) € 250.000,00 per l’acquisto dell’area “Parabae 2”
3) al Comune di Bassano del Grappa (VI) € 250.000,00 per l’acquisto dell’ex caserma Montegrappa
4) al Comune di Venezia € 192.500,00 per l’acquisto del forte Rossarol
B. SISTEMAZIONE (articolo 4, c. 1, lettera b - L.R. n. 54/1999):
1) al Comune di Cassola (VI) € 207.500,00 per la sistemazione dell’ex caserma San Zeno
2) al Comune di Conegliano (TV) € 250.000,00 per la sistemazione dell’ex caserma Marras
4. di stabilire che verranno prese in esame ulteriori richieste non soddisfatte o parzialmente soddisfatte qualora, in corso di esercizio, si rendano disponibili ulteriori risorse finanziarie e che eventuali economie potranno essere assegnate agli Enti utilmente collocati in graduatoria;
5. di impegnare € 942.500,00 al Cap. 44022 “Contributi in conto capitale per l'acquisto di immobili dismessi o ceduti dal ministero della Difesa (art. 4, c. 1, lett. a), b-bis), L.R. 16/12/1999, n. 54 - art. 17, L.R. 03/02/2006, n. 2 – art. 57, L.R. 19/02/2007, n. 2)” del Bilancio per l'esercizio in corso che presenta disponibilità, al fine di pervenire alla erogazione delle somme alle amministrazioni interessate secondo l’assegnazione e per gli importi (colonna O) di cui all’allegato A;
6. di impegnare altresì € 457.500,00 al Cap. 100944 “Contributo in conto capitale per la sistemazione di immobili dismessi o ceduti dal ministero della Difesa” (art. 57, L.R. 19/02/2007, n. 2) del Bilancio per l'esercizio in corso che presenta disponibilità, al fine di pervenire alla erogazione delle somme alle amministrazioni interessate secondo l’assegnazione e per gli importi (colonna O) di cui all’allegato B;
7. di attestare che la fattispecie di intervento di cui ai precedenti punti 3), 5) e 6) del presente atto rientra in quella prevista dalla lettera g) dell’art. 3 comma 18 della L. n. 350/2003;
8. di stabilire che gli enti locali risultati assegnatari dei contributi di cui al precedente punto 3) del dispositivo sulla base delle graduatorie allegate alla presente deliberazione quali parti integranti (allegati A e B), siano tenuti, entro il termine di un anno dal ricevimento della comunicazione di assegnazione, a far pervenire specifica e motivata comunicazione sulla capacità degli Enti medesimi di procedere nei progetti oggetto delle richieste di contributo alla competente struttura regionale;
9. di demandare al Dirigente regionale della Direzione Enti locali, Persone giuridiche e Controllo atti la facoltà di procedere alla revoca dell’assegnazione dei contributi a quegli enti locali che, pur risultati assegnatari di contributo regionale in base al presente provvedimento, non abbiano ottemperato all’invio della suddetta motivata comunicazione o abbiano inoltrato specifica comunicazione di rinuncia al contributo assegnato;
10. di demandare infine al Dirigente regionale della Direzione Enti locali, Persone giuridiche e Controllo Atti l’erogazione dei contributi di cui sopra, nel ricorrere dei presupposti giustificativi di diritto e di fatto, con carico per gli enti locali beneficiari di produrre idonea documentazione giustificativa di spesa;
11. di richiamare il dettato dell’art. 4, comma 4, della L.R. n. 54/1999 secondo cui “gli enti locali beneficiari sono tenuti ad applicare in una parte evidente dell’immobile, una targa in pietra, raffigurante lo stemma della Regione del Veneto, con l’indicazione dell’anno in cui hanno ricevuto il contributo”.
(seguono allegati)
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