Bur n. 57 del 14 luglio 2009

Materia: Energia e industria

Deliberazione della Giunta Regionale n. 1816 del 23 giugno 2009

Ditta "Piave s.r.l."- Autorizzazione alla costruzione e all'esercizio di un impianto fotovoltaico per la produzione di energia elettrica nei Comuni di Loreo e Adria (RO) ai sensi dell'articolo 12, commi 3 e 4, del decreto legislativo 29 dicembre 2003, n. 387.

(La parte di testo racchiusa fra parentesi quadre, che si riporta per completezza di informazione, non compare nel Bur cartaceo, ndr) [Il Vice Presidente, dott. Franco Manzato, riferisce quanto segue.

L'art. 12 del decreto legislativo 29 dicembre 2003, n.387, prevede che la realizzazione degli impianti di produzione di energia elettrica alimentati da fonti rinnovabili, nonché le opere connesse e le infrastrutture indispensabili alla costruzione e all'esercizio dei medesimi, siano soggetti ad autorizzazione unica.

Con la deliberazione 8 agosto 2008, n. 2204, la Giunta Regionale ha attribuito alla Direzione Urbanistica la competenza amministrativa per il rilascio dell'autorizzazione unica per gli impianti fotovoltaici.

In data 25.09.2008, con protocollo numero 492173/59.08, la ditta "Piave s.r.l." ha presentato domanda di autorizzazione unica, ai sensi dei commi 3 e 4, dell'art. 12 del decreto legislativo n.387/2003, alla costruzione e all'esercizio di un impianto fotovoltaico per la produzione di energia elettrica denominato "Loreo 1", con potenza di 12,5 MWp, sito nel Comune di Loreo (RO) in località Conca di Volta Grimana.

Per il rilascio dell'autorizzazione unica il D.Lgs.387/03 stabilisce che l'Amministrazione procedente convochi una Conferenza dei servizi, ai sensi della legge n.241/1990 e successive modifiche ed integrazioni.

Il responsabile del procedimento della struttura regionale competente ha convocato la prima seduta della Conferenza di servizi tenutasi in data 21.10.2008.

Successivamente si sono tenute ulteriori due sedute della Conferenza di Servizi, in data 11.12.2008 e 1.04.2009, richiedendo in particolare alla ditta di studiare un'alternativa al tracciato del cavidotto di collegamento alla rete elettrica pubblica presentato nel progetto originario, interessante anche il Comune di Adria.

La localizzazione della sottostazione elettrica, al fine di rispettare la distanza di sicurezza dal metanodotto presente nelle immediate vicinanze, come richiesto da TERNA e SNAM rete gas, è stata traslata; tale modifica comporta una variante urbanistica al P.R.G. del Comune di Adria per non ridurre le superfici a servizi esistenti.

Sono stati acquisiti gli "Atti di assenso preliminare ed autorizzazione per l'interramento e il passaggio di un cavidotto attraverso la proprietà", dei due proprietari dei mappali di cui al Fg.7 di Adria n°33-171 e 53-61, nonché il parere favorevole del Consorzio fra Enti Locali per la Realizzazione dell'Area Industriale Attrezzata del Basso Polesine (AIA) per quanto riguarda la posa del cavidotto interrato e la costituzione della servitù di passaggio sui terreni di cui al Fg.32 del comune di Adria, mapp.li 184-182 e 181, prot. 41 del 21.04.2009. Tale parere è corredato dal parere delle RFI, Gruppo Ferrovie dello Stato, concernente la prossimità con la linea ferroviaria.

Si è verificato altresì che non sussistono impedimenti all'ubicazione dell'impianto in zona agricola, sotto il profilo della tutela della biodiversità, del patrimonio culturale, del paesaggio rurale e della valorizzazione delle tradizioni agroalimentari locali, così come previsto dal comma 7 dell'art.12 del D.Lgs. n.387 del 2003.

In data 28.04.2009 l'Unità complessa Valutazione Impatto Ambientale ha trasmesso il parere favorevole con prescrizioni n. 231 del 22.04.2009 della Commissione Regionale V.I.A..

A conclusione del quarto e ultimo incontro della conferenza di servizi del 29 aprile 2009, le Amministrazioni pubbliche, gli Enti e le Società ivi presenti hanno espresso il proprio assenso, all'unanimità, al rilascio dell'autorizzazione unica alla costruzione e all'esercizio dell'impianto fotovoltaico di produzione di energia elettrica, subordinatamente al ricevimento dei pareri della SNAM e del Ministero dello Sviluppo Economico e al rispetto delle prescrizioni elencate nell'allegato A, allegato A1, allegato A2, allegato A3, allegato A4, allegato A5, allegato A6, i quali, per completezza, riportano tutte le prescrizioni comprese quelle derivanti da tali due ultimi pareri.

In data 14.05.2009 il Ministero dello Sviluppo Economico ha rilasciato il Nulla Osta prot. ITV/III/2612/12888/MF a seguito del deposito da parte della Ditta Piave s.r.l. dell'"Atto di Sottomissione" registrato ad Adria in data 30 aprile 2009, come previsto dall'art.95 del Decreto Legislativo 1 agosto 2003, n. 259 "Codice delle comunicazioni elettroniche".

In data 20.05.2009, con prot.1073, acquisito al prot. regionale n.282820 in data 25.05.2009, la SNAM ReteGas ha rilasciato l'Atto di assenso all'opera con una serie di prescrizioni.

Il relatore conclude la propria relazione e propone all'approvazione della Giunta Regionale il seguente provvedimento.

LA GIUNTA REGIONALE

UDITO il relatore il quale dà atto che la Struttura competente ha attestato l'avvenuta regolare istruttoria della pratica, anche in ordine alla compatibilità con la legislazione regionale e statale;

VISTA la legge 241/1990 e successive modifiche e integrazioni in materia di procedimento amministrativo;

VISTO il decreto legislativo n. 387/2003 in materia di produzione di energia elettrica da fonti rinnovabili;

VISTA la legge regionale n. 24/1991 in materia di opere concernenti linee e impianti elettrici sino a 150.000 Volt;

VISTO il Decreto legislativo n.42/2004 in materia di Beni Culturali e Paesaggistici;

VISTA la legge regionale n. 11/2004 in materia di pianificazione urbanistica del territorio;

VISTA la propria deliberazione n.2204/2008 in materia di disposizioni organizzative per l'autorizzazione, installazione ed esercizio degli impianti di produzione da fonti rinnovabili, così come modificata dalla deliberazione della Giunta Regionale n.1192/2009;

PRESO ATTO dei verbali delle sedute della Conferenza di servizi del 21 ottobre 2008, 11 dicembre 2008, 1 aprile 2009 e 29 aprile 2009;]

delibera

1. di autorizzare la "Piave s.r.l." con sede legale in via XXIV maggio n.3/A int.2 a Porto Viro (RO), ai sensi dell'articolo 12 del decreto legislativo n. 387/2003, alla costruzione e all'esercizio di un impianto fotovoltaico per la produzione di energia elettrica della potenza pari a 12,5 MWp, sito nel Comune di Loreo (RO) in località Conca di Volta Grimana, nonché alla costruzione e all'esercizio delle opere e infrastrutture di connessione dell'impianto alla rete di distribuzione dell'energia elettrica esistente su terreni censiti al catasto dei Comuni di Loreo (RO) e Adria (RO) come previsto dagli elaborati del progetto di cui all'allegato B e secondo le prescrizioni di ordine tecnico e amministrativo di cui all'allegato A, allegato A1, allegato A2, allegato A3, allegato A4, allegato A5, allegato A6, al presente provvedimento, di cui costituiscono parte integrante;
2. di precisare che qualunque modifica all'impianto rispetto a quanto indicato negli elaborati vistati elencati nell'allegato B costituisce variante al progetto e necessita di nuova autorizzazione, fatte salve le mere sostituzioni di componenti deteriorate o danneggiate;
3. di dichiarare la pubblica utilità, indifferibilità ed urgenza dell'opera ai sensi del c. 1, art. 12 del D.L. n.387/2003;
4. di dare atto che tale provvedimento costituisce, a tutti gli effetti, variante urbanistica, ai sensi del c. 3, art. 12 del D.L. n.387/2003, e di approvare quindi l'elaborato predisposto dall'Amministrazione Comunale di Adria e acquisito in sede di Conferenza di Servizi (Tav. 13.1 del P.R.G., dettaglio 08, a scala 1:5.000, aggiornata con le previsioni di variante);
5. di dare atto che il vincolo preordinato all'esproprio ha la durata di cinque anni e si ritiene apposto al momento dell'efficacia della variante urbanistica che prevede la realizzazione dell'opera di pubblica utilità;
6. di stabilire che con successivo provvedimento si individueranno le modalità e le procedure di costituzione delle necessarie garanzie a tutela della rimessa in pristino della aree a seguito della dismissione dell'impianto;
7. di comunicare, alla Ditta richiedente nonché alle Amministrazioni pubbliche, Enti e Società interessati, la conclusione del procedimento amministrativo avviato su istanza presentata dalla "Piave s.r.l.";
8. di pubblicare il presente provvedimento nel Bollettino Ufficiale della Regione del Veneto.

(seguono allegati)

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