Bur n. 104 del 19 dicembre 2008

Materia: Formazione professionale e lavoro

Deliberazione della Giunta Regionale n. 3859 del 09 dicembre 2008

Direttiva 2008/2009 formazione continua individuale a voucher modalità "a sportello" per il settore costruzioni. Modalità di ammissione degli Organismi di formazione al catalogo e di finanziamento per i lavoratori e le aziende.

(La parte di testo racchiusa fra parentesi quadre, che si riporta per completezza di informazione, non compare nel Bur cartaceo, ndr) [L'Assessore alle Politiche dell'Istruzione e della Formazione, Elena Donazzan riferisce quanto segue:

A partire dal 2002, è stato attivato, come previsto dai Programmi triennali 2001-2003 e 2004-2006, un percorso innovativo volto alla costruzione di un modello organizzativo che esplicita l'offerta formativa presente nel territorio regionale e che consente ai lavoratori di costruire un proprio percorso individualizzato partendo dai fabbisogni formativi evidenziati.

Come conseguenza delle prime attività formative sperimentali attuate nel 2002 e 2003, che prevedevano azioni rivolte a lavoratori dipendenti del settore privato, lavoratori parasubordinati, liberi professionisti e disoccupati residenti o domiciliati nel Veneto, il modello è stato innovato nel 2004 attraverso l'attivazione di una modalità di presentazione delle domande "a sportello", per consentire ai lavoratori di presentare richiesta di finanziamento in qualunque momento dell'anno.

Nel 2005 e nel biennio 2006-2007 l'impianto di presentazione delle domande si è riconfermato nella sua validità ed il modello è stato esteso anche alle richieste di finanziamento presentate dalle aziende per l'aggiornamento o la riqualificazione/specializzazione dei propri lavoratori.

Parallelamente, a partire dal 2004, è stata implementata una sezione specifica del catalogo dell'offerta formativa, dedicata a percorsi di formazione nell'area costruzioni per l'assegnazione di voucher formativi destinati a lavoratori del settore. Le attività sono finanziate tramite un fondo bilaterale costituito, presso la Regione Veneto, tra le associazioni di categoria (ANCE VENETO, FENEAL - UIL, FILCA - CISL, FILLEA CGIL) e la Regione.

L'incremento costante delle richieste di finanziamento ha portato l'Amministrazione Regionale a rafforzare, nei termini di risorse dedicate, l'iniziativa.

Con la Deliberazione n. 1022 del 06/05/2008 la Giunta Regionale ha approvato la Direttiva 2008/2009 per la formazione continua individuale e aziendale a voucher per le aree trasversali. Tale deliberazione rinvia ad un apposito provvedimento la regolazione delle attività di formazione continua a voucher per lo specifico settore costruzioni.

Con nota n. 1249 del 01/08/08 l'ANCE VENETO ha ribadito il proprio impegno a proseguire nella realizzazione delle attività di formazione continua per il settore costruzioni, confermando la volontà di contribuire all'implementazione del fondo bilaterale costituito nel 2004, attraverso il versamento, secondo le modalità stabilite in apposita convenzione, di Euro 264.000,00 per il biennio 2008/2009. Parallelamente la Regione si impegna a contribuire all'implementazione del fondo medesimo con la quota di Euro 250.000,00, a valere sul capitolo 23004 del bilancio di previsione 2008, che presenta sufficiente disponibilità. Complessivamente le risorse a disposizione del fondo bilaterale sono pari ad Euro 514.000,00.

Il modello presentato per la realizzazione delle attività di formazione continua per il settore costruzioni si conferma il medesimo adottato per le aree trasversali, con la previsione di utilizzare per il biennio in corso solo la tipologia dei voucher individuali.

Tale modello prevede n. 3 implementazioni del catalogo formativo da parte degli Organismi di Formazione in possesso dei requisiti indicati nell'allegata Direttiva e n. 4 avvisi in corrispondenza dei quali sarà possibile presentare le domande per la richiesta di voucher individuali. L'apertura di tali avvisi avviene in corrispondenza della 5°, 6°, 10° e 12° apertura degli avvisi a valere sulla direttiva di cui alla Deliberazione n. 1022 del 06/05/2008, secondo le scadenze temporali di seguito riportate:

-          5° avviso: dal 6 marzo 2008, entro e non oltre le ore 13.00 del 5 aprile 2009;

-          6° avviso: dal 6 aprile 2009, entro e non oltre le ore 13.00 del 5 maggio 2009;

-          10° avviso: dal 6 settembre 2009, entro e non oltre le ore 13.00 del 5 ottobre 2009;

-          12° avviso: dal 6 novembre 2009, entro e non oltre le ore 13.00 del 5 dicembre 2009.

Le domande per la richiesta di voucher individuali devono pervenire entro le scadenze sopra riportate ed essere consegnate esclusivamente a mano ad uno dei seguenti indirizzi:

-          Uffici Regionali per le Relazioni con il Pubblico, situati in ogni capoluogo provinciale, nell'orario di apertura degli uffici (mattina: dal lunedì al venerdì dalle ore 9 alle ore 13; pomeriggio: il martedì e il giovedì dalle ore 15 alle ore 17):

U.R.P. di Belluno - Piazza Mazzini 21 - Tel. 0437/946262

U.R.P. di Padova - Pass. Gaudenzio 1 - Tel. 049/8778163;

U.R.P. di Rovigo - Viale della Pace 1/d - Tel. 0425/397422;

U.R.P. di Treviso - Via Tezzone 2 - Tel. 0422/657575;

U.R.P. di Venezia - Palazzo Sceriman, Cannaregio 160 - Tel. 041/2792790;

U.R.P. di Verona - Via Marconi, 25 - Tel. 045/8676636;

U.R.P. di Vicenza - Contrà Mura di San Rocco 51 - Tel. 0444/337985;

-          Direzione Regionale Lavoro, Via Torino 105, Mestre (VE) durante l'orario di apertura degli uffici: dal lunedì al venerdì dalle ore 9.00 alle ore 13.00 e dalle ore 14.00 alle ore 17.00 (ad eccezione del venerdì pomeriggio);

-          Fondazione CUOA, Villa Valmarana Morosini, Altavilla Vicentina (VI) durante l'orario di apertura degli uffici: dal lunedì al venerdì dalle 9.00 alle ore 13.00 e dalle 14.00 alle 17.00.

Le domande potranno essere presentate altresì anche alle Casse Edili aderenti al Fondo Bilaterale. Qualora i termini di presentazione scadano di sabato o domenica o di giorno festivo sono prorogati al primo giorno feriale successivo.

Si propone pertanto all'approvazione lo schema di convenzione di cui all'allegato A), parte integrante e sostanziale della presente deliberazione, che individua le modalità di implementazione del fondo bilaterale costituito presso la Regione Veneto, tra le associazioni di categoria (ANCE VENETO, FENEAL - UIL, FILCA - CISL, FILLEA CGIL) e la Regione e la Direttiva 2008/2009 relativa alla formazione continua individuale a voucher per il settore costruzioni, di cui all'Allegato B), parte integrante e sostanziale della presente deliberazione, contenente le indicazioni per l'implementazione del catalogo, per la realizzazione dei percorsi relativi allo specifico settore costruzioni e per la presentazione delle domande di richiesta del voucher.

In relazione all'Avviso sulle modalità di ammissione degli Organismi di formazione accreditati al catalogo e di inserimento di corsi al catalogo, e all'Avviso per la presentazione delle domande di finanziamento da parte dei singoli lavoratori, si fa riferimento ai modelli già approvati con la Deliberazione n. 1022/2008 a cui si fa altresì riferimento per le modalità di pubblicazione degli stessi. L'intervento previsto non rientra nell'ambito delle disposizioni comunitarie in materia di aiuti di stato.

Nello svolgimento delle attività di cui alla Direttiva allegata, limitatamente alla parte relativa alla formazione individuale, la Direzione Regionale Lavoro si avvarrà dell'assistenza tecnica della Fondazione CUOA, individuato attraverso l'espletamento di apposita gara d'appalto indetta con DGR n. 2128 del 29/07/2008, aggiudicata con DDR n. 1955 del 03/11/2008.

Per l'erogazione alla Fondazione Cuoa delle somme necessarie all'espletamento della gestione dei pagamenti a favore degli Organismi di formazione destinatari del finanziamento sulla base dei voucher formativi individuali che saranno utilizzati dai lavoratori a valere sulla presente direttiva, si propone di confermare le modalità definite con la Deliberazione della Giunta Regionale n. 2128/2008, secondo quanto segue:

-          una prima anticipazione, fino ad un massimo del 50% dell'ammontare delle risorse riferite all'emanazione del primo decreto di approvazione della graduatoria per ciascuna direttiva di riferimento, successivamente all'emanazione del terzo decreto di approvazione della graduatoria per ciascuna direttiva di riferimento;

-          una seconda anticipazione, nella stessa misura percentuale, sarà effettuata sulla base delle somme liquidabili all'aggiudicatario, che dovranno ammontare ad almeno il 60% della prima anticipazione;

-          successive anticipazioni, nella stessa misura percentuale, saranno erogate in base al meccanismo sopra riportato e saranno effettuate sulla base delle somme liquidabili dall'aggiudicatario, che dovranno ammontare ad almeno il 100% delle precedenti erogazioni, ad eccezione dell'ultima per la quale dovrà essere liquidabile almeno il 60%.

Si conclude proponendo di delegare l'Assessore alle Politiche dell'Istruzione e della Formazione alla firma della convenzione suddetta e di demandare al Dirigente Regionale della Direzione Lavoro l'approvazione di tutta la modulistica relativa alla presente Direttiva, nonché di definire, qualora necessario, modifiche o integrazioni alle disposizioni per la gestione delle attività e per la procedura di erogazione delle somme. Il relatore conclude la propria relazione e propone all'approvazione della Giunta regionale il seguente provvedimento.

LA GIUNTA REGIONALE

-          Udito il relatore, incaricato dell'istruzione dell'argomento in questione ai sensi dell'art. 33, secondo comma dello Statuto, il quale dà atto che la Struttura competente ha attestato l'avvenuta regolare istruttoria della pratica anche in ordine alla compatibilità con la vigente legislazione regionale e statale;

-          Vista la L.R. n. 1/1997;

-          Vista la L.R. n. 19/2002;

-          Vista la DGR n. 1022 del 06/05/2008;

-          Considerate le motivazioni e le proposte esposte in premessa dal Relatore.]

delibera

1. di approvare quanto riportato in premessa quale parte integrante e sostanziale del presente provvedimento;
2. di approvare l'allegato A, relativo allo schema di convenzione tra la Regione Veneto e l'associazione nazionale costruttori edili, FENEAL - UIL, FILCA - CISL E FILLEA CGIL, per lo sviluppo della formazione individuale continua nel settore edile, parte integrante e sostanziale del presente provvedimento;
3. di approvarel'Allegato B relativo alla Direttiva 2008/2009 formazione continua individuale a voucher modalità "a sportello" per il settore costruzioni, parte integrante e sostanziale del presente provvedimento, delegando alla firma dello stesso l'Assessore alle Politiche dell'Istruzione e della Formazione;
4. di prendere atto che per l'Avviso sulle modalità di ammissione degli Organismi di formazione accreditati al catalogo e di inserimento di corsi al catalogo e per l'Avviso per la presentazione delle domande di finanziamento da parte dei singoli lavoratori, si fa riferimento ai modelli già approvati con gli allegati B e C alla Deliberazione n. 1022/2008;
5. di impegnare per le attività di formazione continua individuale ed aziendale dell'area costruzioni la somma di Euro 250.000,00 a valere sui fondi regionali per le politiche attive del lavoro riferiti al capitolo 23004 del bilancio di previsione 2008, che presenta sufficiente disponibilità;
6. di stabilire l'apertura dei termini per la presentazione dei progetti destinati ai lavoratori in quattro fasi, di seguito elencate:
   • 5° avviso: dal 6 gennaio 2009, entro e non oltre le ore 13.00 del 5 febbraio 2009;
   • 6° avviso: dal 6 febbraio 2009, entro e non oltre le ore 13.00 del 5 marzo 2009;
   • 10° avviso: dal 6 giugno 2009, entro e non oltre le ore 13.00 del 5 luglio 2009
   • 12° avviso: dal 6 settembre 2009, entro e non oltre le ore 13.00 del 5 ottobre 2009;
7. di stabilire che le domande debbano pervenire (consegnate esclusivamente a mano) ad uno dei seguenti indirizzi:
   • Uffici Regionali per le Relazioni con il Pubblico, situati in ogni capoluogo provinciale, nell'orario di apertura degli uffici (mattina: dal lunedì al venerdì dalle ore 9 alle ore 13; pomeriggio: il martedì e il giovedì dalle ore 15 alle ore 17):
     • U.R.P. di Belluno - Piazza Mazzini 21 - Tel. 0437/946262;
     • U.R.P. di Padova - Pass. Gaudenzio 1 - Tel. 049/8778163;
     • U.R.P. di Rovigo - Viale della Pace 1/d - Tel. 0425/397422;
     • U.R.P. di Treviso - Via Tezzone 2 - Tel. 0422/657575;
     • U.R.P. di Venezia - Palazzo Sceriman, Cannaregio 160 - Tel. 041/2792790;
     • U.R.P. di Verona - Via Marconi, 25 - Tel. 045/8676636;
     • U.R.P. di Vicenza - Contrà Mura di San Rocco 51 - Tel. 0444/337985;
   • Direzione Regionale Lavoro, Via Torino 105, Mestre (VE) durante l'orario di apertura degli uffici: dal lunedì al venerdì dalle ore 9.00 alle ore 13.00 e dalle ore 14.00 alle ore 17.00 (ad eccezione del venerdì pomeriggio);
   • Fondazione CUOA, Villa Valmarana Morosini, Altavilla Vicentina (VI) durante l'orario di apertura degli uffici: dal lunedì al venerdì dalle 9.00 alle ore 13.00 e dalle 14.00 alle 17.00;
   • presso gli indirizzi delle Casse Edili aderenti al Fondo Bilaterale.
8. di affidare al Dirigente Regionale della Direzione Lavoro l'approvazione delle graduatorie per l'accesso ai finanziamenti, nonché l'approvazione di tutta la modulistica relativa alla presente Direttiva, e la definizione di modifiche o integrazioni alle disposizioni per la gestione delle attività e per la procedura di erogazione delle somme;
9. di stabilire che l'erogazione alla Fondazione Cuoa delle somme necessarie all'espletamento della gestione dei pagamenti a favore degli Organismi di formazione destinatari del finanziamento sulla base dei voucher formativi individuali che saranno utilizzati dai lavoratori a valere sulla presente direttiva, avverrà secondo quanto segue:
   • una prima anticipazione, fino ad un massimo del 50% dell'ammontare delle risorse riferite all'emanazione del primo decreto di approvazione della graduatoria per ciascuna direttiva di riferimento, successivamente all'emanazione del terzo decreto di approvazione della graduatoria per ciascuna direttiva di riferimento;
   • una seconda anticipazione, nella stessa misura percentuale, sarà effettuata sulla base delle somme liquidabili all'aggiudicatario, che dovranno ammontare ad almeno il 60% della prima anticipazione;
   • successive anticipazioni, nella stessa misura percentuale, saranno erogate in base al meccanismo sopra riportato e saranno effettuate sulla base delle somme liquidabili dall'aggiudicatario, che dovranno ammontare ad almeno il 100% delle precedenti erogazioni, ad eccezione dell'ultima per la quale dovrà essere liquidabile almeno il 60%.

(seguono allegati)

Torna indietro