Bur n. 81 del 18 giugno 2024

Materia: Informazione ed editoria regionale

Deliberazione dell'Ufficio di Presidenza del Consiglio Regionale n. 32 del 30 maggio 2024

Protocollo d'Intesa concernente le modalità di collaborazione tra il Corecom Veneto e gli Uffici Relazioni con il Pubblico (URP) della Giunta regionale del Veneto per lo svolgimento dei tentativi obbligatori di conciliazione tra operatori di comunicazione ed utenti in ambito regionale.

Ai sensi della legge regionale 10 agosto 2001, n. 18 “Istituzione, organizzazione e funzionamento del Comitato regionale per le Comunicazioni (CORECOM)” e s.m.i., il Corecom Veneto è organo di consulenza, garanzia e gestione del Consiglio e Giunta regionali in materia di comunicazione e media locali; inoltre, è organo funzionale dell’Autorità per le Garanzie nelle comunicazioni (AGCOM) ai sensi dell’art. 1, comma 13, della legge 31 luglio 1997, n. 249 “Istituzione dell'Autorità per le garanzie nelle comunicazioni e norme sui sistemi delle telecomunicazioni e radiotelevisivo”.

Con Delibera n. 427/22/CONS l’Autorità per le Garanzie nelle comunicazioni ha approvato il nuovo Accordo Quadro tra l’Autorità, la Conferenza delle Regioni e Province autonome e la Conferenza dei Presidenti delle Assemblee legislative delle Regioni e delle Province autonome, denominato Accordo Quadro 2023, concernente l’esercizio delle funzioni delegate ai Comitati regionali per le comunicazioni;

Come previsto dall’art. 13 della citata L.R. n. 18 del 2001, mediante la Convenzione per l’esercizio delle funzioni delegate in tema di comunicazioni - sottoscritta in data 26 marzo 2023 – l’AGCOM ha delegato al Corecom Veneto alcune funzioni, tra le quali lo svolgimento del tentativo di conciliazione, limitatamente alle controversie tra enti gestori del servizio di comunicazioni elettroniche e utenti, e assunzione dei provvedimenti temporanei ai sensi degli artt. 3 e ss. del “Regolamento sulle procedure di risoluzione delle controversie tra utenti e operatori di comunicazioni elettroniche o fornitori di servizi di media audiovisivi”, di cui alla delibera n. 203/18/CONS e s.m.i. ;

Al fine di consentire l’effettuazione dei tentativi obbligatori di conciliazione anche in sedi decentrate rispetto agli uffici del Corecom Veneto, con precedente deliberazione n. 10 del 05 febbraio 2020 l’Ufficio di Presidenza aveva approvato un Protocollo d’Intesa con la Giunta regionale del Veneto concernente le modalità di collaborazione con gli Uffici relazioni con il pubblico (URP) della Giunta regionale, per lo svolgimento presso le loro sedi dei tentativi obbligatori di conciliazione tra operatori di comunicazione ed utenti in ambito regionale.

Il suddetto Protocollo è stato poi sottoscritto in data 18 giugno 2020 per la durata di anni due, con tacito rinnovo per un ulteriore biennio e avrà definitiva scadenza il giorno 18 giugno 2024.

Le funzioni in materia di tentativo obbligatorio di conciliazione, attribuite con il suddetto Protocollo agli URP regionali, sono aggiuntive a quelle stabilite con Legge 7 giugno 2000, n. 150 “Disciplina delle attività di informazione e di comunicazione delle pubbliche amministrazioni” e con Regolamento regionale n. 2/2002 “Disciplina delle attività di comunicazione per gli uffici di relazione con il pubblico e individuazione dei titoli per l’accesso e degli interventi formativi e di aggiornamento per il personale da assegnare a detti uffici”.

Nel corso degli anni la collaborazione si è estesa agli URP di tutte le province del Veneto, esclusa quella di Venezia (per quanto riguarda quest’ultima, in conseguenza della possibilità di accedere direttamente al servizio offerto dagli uffici del Corecom, ubicati precedentemente a Venezia ed ora a Mestre).

In considerazione dell’esito positivo del rapporto ormai prossimo alla scadenza, è stata ravvisata l’opportunità di proseguire il rapporto di collaborazione con gli URP, tramite la competente Direzione Comunicazione e Informazione della Giunta regionale, al fine di poter assistere gli utenti e principalmente gli utenti “deboli” nell’inserimento delle istanze e quindi di poter migliorare il servizio a supporto del Corecom e di fornire, qualora vi sia la necessità, anche un supporto sull’attività di gestione delle udienze di conciliazione;

Allo scopo, l’Ufficio Supporto Corecom ha provveduto a redigere il testo di un nuovo Protocollo d’Intesa, nel quale viene dato atto che il personale dei suddetti URP sono in possesso della professionalità necessaria per gestire i tentativi obbligatori di conciliazione, necessitando comunque di un proficuo e continuo aggiornamento della formazione in materia; a tale proposito, il testo del Protocollo d’Intesa prevede che il Corecom provvede gratuitamente all’aggiornamento e alla formazione necessaria, anche avvalendosi degli interventi formativi e di aggiornamento gratuiti forniti dall’AGCOM, ai sensi dell’articolo 9 della citata Convenzione sottoscritta in data 26 marzo 2023.

Sul testo del Protocollo, il Comitato Regionale per le Comunicazioni del Veneto ha espresso parere favorevole nella seduta del 15 maggio 2024;

Tutto ciò premesso, il Relatore propone di sottoporre all’approvazione dell’Ufficio di presidenza il seguente provvedimento.

L'UFFICIO DI PRESIDENZA

• Udito il Relatore, il quale dà atto che la struttura competente ha dichiarato che la pratica è stata regolarmente istruita con l’osservanza delle norme statali e regionali in materia;
• Visto la Legge 31 luglio 1997, n. 249 “Istituzione dell'Autorità per le garanzie nelle comunicazioni e norme sui sistemi delle telecomunicazioni e radiotelevisivo”;
• Vista la Legge regionale 10 agosto 2001, n. 18 “Istituzione, organizzazione e funzionamento del Comitato regionale per le Comunicazioni (CORECOM)”;
• Visto l’articolo 11 della Legge regionale 18 marzo 2011, n. 7 “Legge finanziaria regionale per l’esercizio 2011”, che ha apportato modifiche alla L.R. n. 18 del 2001;
• Vista la legge regionale 30 dicembre 2016, n. 30” Collegato alla legge di stabilità regionale 2017” che ha apportato modifiche alla L.R. n. 18 del 2001;
• Vista 4 febbraio 2021, n. 2 recante “Modifiche alla legge regionale 10 agosto 2001, n. 18 “Istituzione, organizzazione e funzionamento del Comitato regionale per le comunicazioni (CORECOM)”;
• Vista la delibera n. 427/22/CONS con la quale l’Autorità per le Garanzie nelle comunicazioni ha approvato il nuovo Accordo Quadro tra l’Autorità, la Conferenza delle Regioni e Province autonome e la Conferenza dei Presidenti delle Assemblee legislative delle Regioni e delle Province autonome, denominato Accordo Quadro 2023, concernente l’esercizio delle funzioni delegate ai Comitati regionali per le comunicazioni;
• Vista la “Convenzione per il conferimento e l’esercizio della delega di funzioni ai Comitati regionali per le comunicazioni” sottoscritta in data 26 marzo 2023 tra l’Autorità per le Garanzie nelle comunicazioni (AGCOM) e il Comitato Regionale per le Comunicazioni del Veneto (Corecom Veneto);
• Vista la Delibera n. 203/18/CONS “Approvazione del regolamento sulle procedure di risoluzione delle controversie tra utenti e operatori di comunicazione elettroniche”, approvata dall’AGCOM in data 24 aprile 2018;
• Vista la Delibera n. 194/23/CONS allegato C “Regolamento applicativo sulle procedure di risoluzione tramite la piattaforma ConciliaWeb delle controversie tra utenti e fornitori di servizi dell’ecosistema digitale”;
• Vista la Legge 7 giugno 2000, n. 150 “Disciplina delle attività di informazione e di comunicazione delle pubbliche amministrazioni”;
• Visto il Regolamento regionale n. 2/2002 “Disciplina delle attività di comunicazione per gli uffici di relazione con il pubblico e individuazione dei titoli per l’accesso e degli interventi formativi e di aggiornamento per il personale da assegnare a detti uffici”;
• Visto il parere favorevole espresso dal Corecom nella seduta del 15 maggio 2024;
• Ritenuto di provvedere nel senso proposto;
• A voti unanimi e palesi;

delibera

1. di approvare quale parte integrante e sostanziale del presente atto quanto riportato in premessa;
2. di approvare il nuovo Protocollo d’Intesa concernente le modalità di collaborazione tra il Corecom Veneto e gli Uffici relazioni con il pubblico (URP) della Giunta regionale del Veneto per lo svolgimento dei tentativi obbligatori di conciliazione tra operatori di comunicazione ed utenti in ambito regionale, nel testo allegato (Allegato A) che costituisce parte integrante del presente provvedimento;
3. di delegare alla sottoscrizione dell’allegato Protocollo d’Intesa il Dirigente Capo Servizio diritti della persona;
4. di dare atto che il Protocollo d’Intesa ha una durata di anni due, a decorrere dalla data di sottoscrizione, e si intende tacitamente rinnovato per un ulteriore biennio, salva disdetta di una delle parti da trasmettersi almeno sei mesi prima della scadenza;
5. di dare atto che la presente deliberazione non comporta spese a carico del bilancio del Consiglio regionale;
6. di pubblicare nel BURVET la presente deliberazione in forma integrale, a cura della Segreteria generale.

(seguono allegati)

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