Bur n. 13 del 03 febbraio 2015

Materia: Appalti

Deliberazione dell'Ufficio di Presidenza del Consiglio Regionale n. 83 del 13 novembre 2014

Servizi assicurativi per il Consiglio regionale del Veneto. Indizione di una procedura di gara mediante cottimo fiduciario per l'affidamento del servizio di copertura assicurativa relativo alla Polizza assicurativa per gli infortuni a favore dei Consiglieri regionali.

La legge regionale 10 marzo 1973, n. 9 prevede all’articolo 4 una copertura assicurativa per gli infortuni a favore dei Consiglieri regionali e che la relativa convenzione con l’istituto assicurativo debba essere approvata dall’Ufficio di presidenza.

In seguito allo svolgimento di apposita procedura di gara, con deliberazione dell’Ufficio di presidenza n. 83 del 15 dicembre 2011, il servizio di copertura assicurativa avente ad oggetto la Polizza di assicurazione infortuni per i Consiglieri regionali è stato affidato alla compagnia INA ASSITALIA SPA, con sede in Roma - Agenzia di Venezia, partecipante in coassicurazione con ASSICURAZIONI GENERALI SPA - Agenzia di Venezia Centro, per la durata di anni tre a decorrere dalle ore 24:00 del 31/12/2011.

In prossimità quindi della scadenza della polizza di assicurazione sopra indicata, il Consiglio regionale, al fine di continuare a garantire l’attuale copertura assicurativa, ritiene opportuno procedere all'indizione di una procedura di gara al fine di individuare la compagnia di assicurazione cui affidare la copertura assicurativa avente ad oggetto la Polizza infortuni per i Consiglieri regionali, in quanto è stato verificato che i servizi assicurativi non rientrano tra i servizi offerti nell'ambito del Mercato elettronico della Pubblica amministrazione (MEPA).

La polizza assicurativa per gli infortuni a favore dei Consiglieri regionali avrà durata di anni tre, a decorrere dalle ore 24:00 del 31/12/2014, per un importo totale, per la durata triennale dell'assicurazione, stimato in € 120.000,00, pari ad un premio annuale lordo complessivo di € 40.000,00.

In considerazione del valore presunto dell'appalto, pari complessivamente a € 120.000,00, al di sotto della soglia comunitaria pari attualmente ad € 207.000,00, il servizio verrà acquisito in economia, ai sensi dell'articolo 125 del D.Lgs. 12 aprile 2006 n. 163, mediante procedura di cottimo fiduciario, provvedendo a richiedere un numero di offerte non inferiore a dieci e l'aggiudicazione avverrà in base al criterio del prezzo più basso ex articolo 82 del medesimo decreto legislativo.

La documentazione e le offerte economiche presentate verranno esaminate dal Responsabile del procedimento, assistito da due testimoni e tutte le procedure relative alla verifica e controllo dei requisiti di cui al sistema Avcpass presso l’Autorità nazionale anticorruzione verranno svolte dal Responsabile del procedimento medesimo.

Gli operatori economici da invitare a presentare offerta per la copertura assicurativa relativa alla polizza Infortuni sono stati individuati mediante indagine di mercato, condotta dalla società Assidoge Srl – Broker del Consiglio regionale, nelle compagnie assicurative autorizzate all'esercizio di tale ramo assicurativo, secondo l'elenco allegato al presente provvedimento e che ne forma parte integrante.

Per lo svolgimento della procedura di gara è stato predisposto a cura del Broker il capitolato speciale di polizza allegato, contenente le norme disciplinanti la copertura assicurativa e il rapporto con la compagnia assicuratrice, che prevede nella sostanza le medesime condizioni della vigente copertura assicurativa.

Il Servizio amministrazione bilancio e servizi ha predisposto il disciplinare di gara regolante le modalità di svolgimento della procedura di gara, il modello di lettera di invito alle compagnie assicuratrici e i modelli di domanda di partecipazione e di offerta economica, allegati al presente provvedimento per formarne parte integrante.

Verrà demandata al Dirigente capo del Servizio amministrazione bilancio servizi l'adozione di tutti gli atti necessari allo svolgimento della procedura di gara, compreso il provvedimento di aggiudicazione definitiva.

Il responsabile del procedimento viene individuato nel Dirigente capo del Servizio amministrazione bilancio servizi, dott.ssa Paola Rappo.

Tutto ciò premesso, il Relatore propone di sottoporre all'approvazione dell'Ufficio di presidenza il seguente provvedimento.

L'UFFICIO DI PRESIDENZA

-     udito il relatore, il quale dà atto che la struttura competente ha dichiarato che la pratica è stata regolarmente istruita con l'osservanza delle norme regionali e statali in materia;

-     visto il D.Lgs. 12 aprile 2006 n. 163;

-     visto il Regolamento interno per l’amministrazione, la contabilità e i servizi in economia del Consiglio regionale, approvato con la deliberazione del Consiglio regionale del Veneto n. 27 del 25 giugno 2008;

-     ritenuto di dover provvedere nel senso proposto;

-     a voti unanimi e palesi dei presenti;

delibera

1)    di indire una procedura di gara mediante cottimo fiduciario, ai sensi dell'art. 125 del D.Lgs. 12 aprile 2006 n. 163, per l'affidamento del servizio di copertura assicurativa relativo alla Polizza infortuni per i Consiglieri regionali per la durata di anni tre, a decorrere dalle ore 24:00 del 31/12/2014;

2)    di stabilire che si procederà all'aggiudicazione della procedura di gara di cui sopra in base al criterio del prezzo più basso ai sensi dell'art. 82 del D.Lgs. 12 aprile 2006 n. 163 e che la documentazione e le offerte presentate verranno esaminate dal Responsabile del procedimento assistito da due testimoni il quale provvederà anche allo svolgimento delle procedure relative alla verifica e controllo dei requisiti di cui al sistema Avcpass presso l’Autorità nazionale anticorruzione;

3)    di approvare la documentazione per lo svolgimento della procedura di gara che comprende il capitolato speciale di polizza contenente le norme disciplinanti la copertura assicurativa e il rapporto con la compagnia assicuratrice, il disciplinare di gara regolante le modalità di svolgimento della procedura di gara, il modello di lettera di invito alle compagnie assicuratrici e i modelli di domanda di partecipazione e di offerta economica e l'elenco degli operatori economici da invitare alla procedura di gara, allegati al presente provvedimento per formarne parte integrante, dando facoltà al Dirigente capo del Servizio amministrazione bilancio servizi di apportare, nell’interesse del Consiglio Regionale, ogni modifica agli atti di gara che si rendesse necessaria;

4)    di demandare al Dirigente capo del Servizio amministrazione bilancio servizi l'adozione di tutti gli atti necessari allo svolgimento della procedura di gara, compreso il provvedimento di aggiudicazione definitiva;

5)    di nominare responsabile del procedimento la dott.ssa Paola Rappo, Dirigente capo del Servizio amministrazione bilancio servizi;

6)    di provvedere alla spesa complessiva presunta per il servizio di copertura assicurativa relativo alla Polizza infortuni per i Consiglieri regionali pari ad € 120.000,00, IVA compresa, per l'eventuale durata triennale della copertura assicurativa, a decorrere dalle ore 24:00 del 31 dicembre 2014, come segue:

• per il periodo 01/01/2015 - 31/12/2015, prenotando la somma di € 40.000,00 così ripartita demandando al Servizio amministrazione bilancio servizi l’assunzione dei relativi impegni di spesa:
  • € 23.606,56, pari al 60% a carico del Consiglio regionale, con imputazione al capitolo 1015 "Spese per l’assicurazione dei consiglieri regionali, contro infortuni professionali, i rischi conseguenti all’espletamento del mandato e per l’assistenza sanitaria integrativa" del bilancio di previsione per l'esercizio 2015,
  • € 15.737,70, pari al 40% a carico dei Consiglieri regionali, con imputazione al capitolo 11000 “Versamento del premio polizza infortuni extra professionali, rischi conseguenti all’espletamento del mandato e per l’assistenza sanitaria integrativa”, con il corrispondente accertamento al capitolo 5000 delle Entrate, del bilancio di previsione per l'esercizio 2015,
  • € 655,74, per la copertura assicurativa per n. 1 Assessore non Consigliere regionale, con imputazione al capitolo 12000 “Trattamenti economici e le altre spese per gli assessori ed ex assessori non componenti del Consiglio regionale del Veneto – L.R. 5/1997” con il corrispondente accertamento al capitolo 7000, del bilancio di previsione per l'esercizio 2015,
• per il periodo 01/01/2016 - 31/12/2016, prenotando la somma di € 40.000,00 così ripartita, demandando al Servizio amministrazione bilancio servizi l’assunzione dei relativi impegni di spesa:
  • € 23.606,56, pari al 60% a carico del Consiglio regionale, con imputazione al capitolo 1015 "Spese per l’assicurazione dei consiglieri regionali, contro infortuni professionali, i rischi conseguenti all’espletamento del mandato e per l’assistenza sanitaria integrativa" del bilancio di previsione per l'esercizio 2016,
  • € 15.737,70, pari al 40% a carico dei Consiglieri regionali, con imputazione al capitolo 11000 “Versamento del premio polizza infortuni extra professionali, rischi conseguenti all’espletamento del mandato e per l’assistenza sanitaria integrativa”, con il corrispondente accertamento al capitolo 5000 delle Entrate, del bilancio di previsione per l'esercizio 2016,
  • € 655,74, per la copertura assicurativa per n. 1 Assessore non Consigliere regionale, con imputazione al capitolo 12000 “Trattamenti economici e le altre spese per gli assessori ed ex assessori non componenti del Consiglio regionale del Veneto – L.R. 5/1997” con il corrispondente accertamento al capitolo 7000, del bilancio di previsione per l'esercizio 2016,
• per il periodo 01/01/2017 - 31/12/2017, prenotando la somma di € 40.000,00 così ripartita, demandando al Servizio amministrazione bilancio servizi l’assunzione dei relativi impegni di spesa:
  • € 23.606,56, pari al 60% a carico del Consiglio regionale, con imputazione al capitolo 1015 "Spese per l’assicurazione dei consiglieri regionali, contro infortuni professionali, i rischi conseguenti all’espletamento del mandato e per l’assistenza sanitaria integrativa" del bilancio di previsione per l'esercizio 2017,
  • € 15.737,70, pari al 40% a carico dei Consiglieri regionali, con imputazione al capitolo 11000 “Versamento del premio polizza infortuni extra professionali, rischi conseguenti all’espletamento del mandato e per l’assistenza sanitaria integrativa”, con il corrispondente accertamento al capitolo 5000 delle Entrate, del bilancio di previsione per l'esercizio 2017,
  • € 655,74, per la copertura assicurativa per n. 1 Assessore non Consigliere regionale, con imputazione al capitolo 12000 “Trattamenti economici e le altre spese per gli assessori ed ex assessori non componenti del Consiglio regionale del Veneto – L.R. 5/1997” con il corrispondente accertamento al capitolo 7000, del bilancio di previsione per l'esercizio 2017;

6)    di dare atto che la spesa di cui si dispone l’impegno con il presente atto non rientra nelle tipologie soggette a limitazione ai sensi della L.R. 1/2011 e L.R. 15/2011;

7)    di pubblicare nel BURVET la presente deliberazione, a cura della Segreteria generale.

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