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Scarica versione stampabile Deliberazione Ufficio di Presidenza del Consiglio Regionale

Bur n. 112 del 24 dicembre 2013


Materia: Consiglio regionale

Deliberazione dell'Ufficio di Presidenza del Consiglio Regionale n. 121 del 30 ottobre 2013

Servizio di copertura assicurativa per il Consiglio regionale del Veneto. Adesione alle polizze di assicurazione della Giunta regionale e polizze di assicurazione del Consiglio regionale del Veneto.

Il Consiglio regionale, ha attualmente in corso le seguenti polizze assicurative:

  • Polizza di assicurazione Infortuni per i Consiglieri regionali,
  • Polizza di assicurazione della responsabilità civile derivante dalla circolazione dei veicoli a motore e ARD comprensiva di garanzia contro gli infortuni del conducente,
  • Polizza di assicurazione corpi natanti
  • Polizza di assicurazione della responsabilità civile per gli immobili in locazione e il loro contenuto,
  • Polizza di assicurazione All Risk patrimonio per gli immobili in locazione e il loro contenuto,
  • Polizza di assicurazione All Risk Opere d’arte.

Il Consiglio regionale inoltre si avvale delle Polizze di assicurazione incendio, furto, RCT/O contratte e gestite dalla Giunta regionale, per la copertura dei relativi rischi inerenti gli immobili e i beni mobili in essi contenuti concessi in uso al Consiglio regionale (palazzo Ferro-Fini, palazzo di Bacino Orseolo e palazzo Torres Rossini).

Tutte le polizze sopra richiamate di cui è contraente il Consiglio regionale, prorogate con decreto del dirigente del Servizio amministrazione, bilancio e servizi n. 62 del 30 aprile 2013, verranno a scadere il prossimo 31 dicembre 2013.

Le polizze assicurative di cui è contraente la Giunta regionale, in seguito allo svolgimento di un’apposita procedura di gara aperta, sono state recentemente aggiudicate come segue:

  • Polizza assicurativa furto e rapina aggiudicata a Generali Italia Spa, con effetto 30/11/2013 - 31/07/2018,
  • Polizza assicurativa incendio ed eventi speciali aggiudicata a Generali Italia Spa, con effetto 30/11/2013 - 31/07/2018,
  • Polizza assicurativa All risk elettronica, aggiudicata a Generali Italia Spa, con effetto 30/11/2013 - 31/07/2018,
  • Polizza assicurativa Responsabilità civile verso terzi e prestatori di lavoro, aggiudicata a AIG Europe Limited Rappresentanza Generale per l'Italia, con effetto 30/11/2013 – 31/07/2018,
  • Polizza assicurativa Responsabilità civile patrimoniale, aggiudicata a AIG Europe Limited Rappresentanza Generale per l'Italia, con effetto 31/10/2013 – 31/07/2018,
  • Polizza assicurativa Responsabilità civile autoveicoli e natanti e rischi diversi, aggiudicata a Unipol assicurazioni, con effetto 31/07/2013 – 31/07/2014,
  • Polizza assicurativa Corpi Natanti, aggiudicata a Unipol assicurazioni, con effetto 31/07/2013 – 1/07/2018,
  • Polizza assicurativa Danni materiali autoveicoli (Kasko), aggiudicata a Lloyd’s/S&C Insurance Broker, con effetto 31/07/2013 - 31/07/2018,
  • Polizza assicurativa Infortuni, aggiudicata a Generali Italia Spa, con effetto 31/07/2013 - 31/07/2018.

Considerato che le succitate polizze assicurative, gestite dalla Giunta regionale, coprono i medesimi rischi di cui necessita copertura anche il Consiglio regionale e presentano condizioni normative tali da permettere al Consiglio regionale di avvalersi delle stesse, in quanto il soggetto assicurato risulta essere la Regione Veneto, di cui costituiscono organi, in base all’articolo 32 dello Statuto del Veneto – Legge regionale statutaria 17 aprile 2012, n. 1 - sia la Giunta regionale che il Consiglio, al fine di evitare, anche per ragioni di economicità, la stipula di doppie polizze assicurative a copertura degli stessi rischi, a decorrere dal 1 gennaio 2014, il Consiglio regionale del Veneto usufruirà della copertura assicurativa offerta dalle Polizze gestite dalla Giunta regionale, senza quindi più provvedere alla indizione di una apposita procedura di gara.

Il Consiglio regionale quindi risulta direttamente assicurato attraverso le seguenti polizze:

  • Polizza assicurativa furto e rapina, sia per gli immobili di proprietà regionale concessi in uso al Consiglio sia per gli immobili in locazione al Consiglio regionale con tutto il loro contenuto,
  • Polizza assicurativa incendio ed eventi speciali, sia per gli immobili di proprietà regionale concessi in uso al Consiglio sia per gli immobili in locazione al Consiglio regionale con tutto il loro contenuto,
  • Polizza assicurativa All risk elettronica, sia per gli immobili di proprietà regionale concessi in uso al Consiglio sia per gli immobili in locazione al Consiglio regionale con tutto il loro contenuto,
  • Polizza assicurativa Responsabilità civile verso terzi e prestatori di lavoro, sia per gli immobili di proprietà regionale concessi in uso al Consiglio sia per gli immobili in locazione al Consiglio regionale con tutto il loro contenuto,
  • Polizza assicurativa Responsabilità civile patrimoniale,
  • Polizza assicurativa Danni materiali autoveicoli (Kasko),
  • Polizza assicurativa Infortuni.

Per queste polizze assicurative il Consiglio regionale contribuirà al pagamento del premio con spesa a carico del proprio bilancio, per la parte di copertura assicurativa inerente i propri rischi.

In relazione invece alla Polizza assicurativa Responsabilità civile autoveicoli e natanti e rischi diversi e alla Polizza assicurativa Corpi natanti, in considerazione dell’esclusiva proprietà al Consiglio regionale di autoveicoli e natanti, il medesimo utilizzerà la “Clausola di partecipazione” presente nelle summenzionate polizze che prevede l’emissione di polizze a contraenza singola, sottoscrivendo quindi un propria polizza riportante le medesime condizioni normative ed economiche del contratto sottoscritto dalla Giunta regionale.

Il Consiglio regionale ritiene peraltro opportuno provvedere in proprio, mediante apposita polizza assicurativa, alla tutela delle Opere d’arte e alla tutela legale per i dipendenti del Consiglio regionale e i Consiglieri regionali e Assessori, attraverso l’indizione di una procedura di gara.

Per quanto riguarda la tutela delle opere d’arte, il Consiglio regionale necessita di un’autonoma polizza da un lato perché non esiste un’adeguata copertura assicurativa tra quelle sottoscritte dalla Giunta regionale dall’altro sia per soddisfare esigenze di tutela di beni ed opere di proprietà del medesimo Consiglio nonché di beni ed opere cedute in comodato, di proprietà di terzi, esposte nella sede di Palazzo Ferro-Fini, sia per sopperire, nei casi frequenti di organizzazione di mostre, alla necessità di stipulare volta per volta apposite polizze “da chiodo a chiodo” per assicurare i beni oggetto delle esposizioni.

Per quanto riguarda invece la polizza di tutela legale, la copertura assicurativa appare necessaria, in quanto, a seguito del recesso da parte di ARAG, a decorre dalle ore 24:00 del 30 aprile 2011, dal contratto assicurativo con la Giunta regionale e della richiesta da parte dell'Avvocatura regionale, che si occupava del rimborso delle spese legali per assessori e consiglieri, il Consiglio regionale è tenuto, a decorre dall'anno 2013, a provvedere autonomamente al pagamento dei rimborsi delle spese legali ai consiglieri e assessori regionali, come previsto anche dalla deliberazione dell’Ufficio di Presidenza n. 57 del 10 giugno 2013 che ha demandato al Servizio amministrazione, bilancio e servizi, ai sensi dell'articolo 9 bis della L.R. 30 gennaio 1997 n. 5 il rimborso delle spese legali sostenute dai consiglieri regionali, sulla base della disciplina di cui all'articolo 89 della L.R. 10 giugno 1991 n. 12.

Per procedere alla copertura autonoma dei rischi inerenti le opere d’arte e alla tutela legale per dipendenti del Consiglio regionale, Consiglieri e Assessori regionali, sono stati predisposti, in seguito ad un’indagine sulle condizioni attuali del mercato assicurativo da parte della Società Assidoge Srl – broker del Consiglio regionale – per verificare le effettive possibilità di ottenere in concreto le coperture assicurative di cui sopra, i capitolati speciali di polizza, contenenti le norme disciplinanti l’assicurazione e il rapporto con la futura compagnia assicuratrice e verrà indetta un’apposita procedura di gara, al fine di individuare la compagnia assicurativa cui affidare le coperture assicurative – Polizza di tutela delle opere d’arte e Polizza assicurativa per la tutela legale - a favore del Consiglio regionale del Veneto, per la durata di anni 3, per un importo totale per la durata triennale delle assicurazioni stimato in € 120.000,00.

Considerato l'importo del servizio al di sotto della soglia comunitaria e trattandosi comunque di attività ordinaria, ai sensi dell'art. 68 del Regolamento interno per l'amministrazione, la contabilità e i servizi in economia del Consiglio regionale approvato con deliberazione consiliare n. 27 del 25 giugno 2008, si ritiene opportuno demandare al Dirigente del Servizio amministrazione, bilancio e servizi l’indizione della procedura di gara avente ad oggetto il servizio di copertura assicurativa per il Consiglio regionale, l'assunzione del relativo impegno di spesa e l'adozione di tutti i successivi provvedimenti inerenti lo svolgimento della medesima, tra i quali il provvedimento di aggiudicazione definitiva e la sottoscrizione dei contratti divenuta efficace l'aggiudicazione definitiva.

Infine si da atto che, ai sensi dell’articolo 60 del Regolamento interno per l’amministrazione, la contabilità e i servizi in economia, il responsabile del procedimento è individuato nel Dirigente capo del Servizio amministrazione, bilancio e servizio, dott.ssa Paola Rappo, alla quale viene peraltro demandata l’adozione di ogni altro provvedimento necessario all’esecuzione delle coperture assicurative per il Consiglio regionale, compresa la sottoscrizione delle relative polizze.

Tutto ciò premesso, il Relatore propone di sottoporre all’approvazione dell’Ufficio di Presidenza il seguente provvedimento.

L'Ufficio di Presidenza

  • udito il relatore, il quale dà atto che il Servizio competente ha dichiarato che la pratica è stata regolarmente istruita con l'osservanza delle norme regionali e statali in materia;
  • ritenuto di dover provvedere nel senso proposto;
  • visto il Decreto Legislativo 12 aprile 2006, n. 163;
  • visto il Regolamento interno per l’amministrazione, la contabilità e i servizi in economia del Consiglio regionale approvato con deliberazione n. 27 del 25/06/2008;
  • vista la deliberazione dell’Ufficio di Presidenza n. 57 del 10 giugno 2013;
  • a voti unanimi e palesi;

delibera

1.    di dare atto, per le motivazioni indicate in premessa, che il Consiglio regionale, al fine di provvedere alle proprie coperture assicurative, si avvarrà delle seguenti Polizze assicurative contratte e gestite dalla Giunta regionale del Veneto, con spesa a carico del proprio bilancio:

  • Polizza assicurativa furto e rapina, sia per gli immobili di proprietà regionale concessi in uso al Consiglio sia per gli immobili in locazione al Consiglio regionale con tutto il loro contenuto,
  • Polizza assicurativa incendio ed eventi speciali, sia per gli immobili di proprietà regionale concessi in uso al Consiglio sia per gli immobili in locazione al Consiglio regionale con tutto il loro contenuto,
  • Polizza assicurativa All risk elettronica, sia per gli immobili di proprietà regionale concessi in uso al Consiglio sia per gli immobili in locazione al Consiglio regionale con tutto il loro contenuto,
  • Polizza assicurativa Responsabilità civile verso terzi e prestatori di lavoro, sia per gli immobili di proprietà regionale concessi in uso al Consiglio sia per gli immobili in locazione al Consiglio regionale con tutto il loro contenuto,
  • Polizza assicurativa Responsabilità civile patrimoniale,
  • Polizza assicurativa Danni materiali autoveicoli (Kasko),
  • Polizza assicurativa Infortuni;

2.    di stabilire, per le motivazioni indicate in premessa, che per le coperture assicurative inerenti la Polizza assicurativa Responsabilità civile autoveicoli e natanti e rischi diversi e la Polizza assicurativa Corpi natanti, si provvederà attraverso la sottoscrizione di proprie polizze riportanti le medesime condizioni normative ed economiche delle analoghe polizze sottoscritte dalla Giunta regionale, avvalendosi della “Clausola di partecipazione” presente nelle stesse;

3.    di provvedere, per le motivazioni indicate in premessa, alla copertura autonoma dei rischi inerenti le opere d’arte e alla tutela legale per dipendenti del Consiglio regionale, Consiglieri e Assessori regionali;

4.    di demandare al Dirigente capo del Servizio amministrazione, bilancio e servizi l’indizione della procedura di gara per le coperture assicurative di cui al punto precedente, l'assunzione del relativo impegno di spesa e l'adozione di tutti i successivi provvedimenti inerenti lo svolgimento della medesima, tra i quali il provvedimento di aggiudicazione definitiva e la sottoscrizione dei contratti divenuta efficace l'aggiudicazione definitiva nonché l’adozione di ogni altro provvedimento necessario all’esecuzione delle coperture assicurative per il Consiglio regionale, compresa la sottoscrizione delle relative polizze;

5.    di individuare il responsabile del procedimento nel Dirigente capo del Servizio amministrazione, bilancio e servizi, dott.ssa Paola Rappo;

6.    di pubblicare la presente deliberazione sul BURVET in forma integrale, a cura della Segreteria generale.

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