Bur n. 142 del 29 ottobre 2024

Materia: Organizzazione amministrativa e personale regionale

Decreto del Presidente della Giunta regionale n. 103 del 25 ottobre 2024

Disposizioni relative all'organizzazione e alla gestione della salute e della sicurezza nei luoghi di lavoro. Individuazione delle figure di "Datore di lavoro" per le sedi della Giunta regionale in attuazione dell'art. 2, comma 1, lettera b) del D.Lgs. n. 81/2008 e ss.mm.ii..

Il Presidente

PREMESSO che il D.Lgs. 9 aprile 2008, n. 81, e ss.mm.ii. all’art. 2, comma 1 definisce le varie figure incaricate dell’organizzazione e gestione della salute e sicurezza nei luoghi di lavoro e, in particolare, quelle di “Datore di lavoro”, “Dirigente”, “Preposto”, “Responsabile del Servizio di prevenzione e protezione”, “Addetto al Servizio di prevenzione e protezione”, “Medico Competente”, “Rappresentante dei Lavoratori per la Sicurezza” e “Lavoratori”;

PREMESSO che il citato art. 2, comma 1, lettera b) definisce il Datore di lavoro nelle pubbliche amministrazioni di cui all’art. 1, comma 2 del Decreto Legislativo 30 marzo 2001, n. 165, «il dirigente al quale spettano i poteri di gestione, ovvero il funzionario non avente qualifica dirigenziale, nei soli casi in cui quest’ultimo sia preposto ad un ufficio avente autonomia gestionale»;

PREMESSO che l’art. 2, comma 1, lettera b) sopracitato prevede che il Datore di lavoro sia «individuato dall’organo di vertice delle singole amministrazioni tenendo conto dell’ubicazione e dell’ambito funzionale degli uffici nei quali viene svolta l’attività, e dotato di autonomi poteri decisionali e di spesa. In caso di omessa individuazione, o di individuazione non conforme ai criteri sopra indicati, il Datore di lavoro coincide con l’organo di vertice medesimo»;

PREMESSO che la Regione del Veneto, come altre Pubbliche Amministrazioni con organizzazione funzionale complessa e articolata in varie strutture diffuse sul territorio regionale, nella propria autonomia e secondo la propria realtà organizzativa, adotta specifici provvedimenti per ottemperare agli adempimenti normativi e provvede ad individuare le figure previste;

VISTO l’art. 2, comma 2, lettera b) della L.R. n. 54 del 31 dicembre 2012 e ss.mm.ii. che attribuisce alla Giunta regionale l’organizzazione e il funzionamento delle proprie strutture, ivi compresa l’assegnazione e la distribuzione delle risorse finanziarie, nonché il conferimento degli incarichi di direzione delle strutture regionali;

RICHIAMATO il proprio Decreto n. 96 del 6 luglio 2021 con il quale sono stati individuati i Datori di lavoro così come definiti dall’art. 2, comma 1, lettera b) del D.Lgs. n. 81/2008 e ss.mm.ii.;

DATO ATTO che il succitato DPGR n. 96/2021 ha individuato il Datore di lavoro per il personale in servizio presso le sedi di Roma e Bruxelles nella persona del Direttore della struttura competente per le sedi di Roma e di Bruxelles, allora denominata “UO Rapporti con Unione Europea e Stato”;

VISTA la Deliberazione della Giunta regionale n. 1387 dell’11 novembre 2022 che ha disposto la soppressione dell’ “Unità Organizzativa Rapporti con Unione Europea e Stato” e contestualmente ha istituito l’ “Unità Organizzativa Rapporti con lo Stato” e l’ “Unità Organizzativa Rapporti con l’Unione Europea”, entrambe incardinate presso la Direzione Relazioni Internazionali, afferente alla Segreteria Generale della Programmazione;

VISTA la successiva Deliberazione della Giunta regionale n. 1291 del 30 ottobre 2023 con la quale si è proceduto alla ricollocazione dell’ “Unità Organizzativa Rapporti con lo Stato” direttamente in staff alla Segreteria Generale della Programmazione;

DATO ATTO che secondo le disposizioni di cui al DPGR n. 96/2021, nei casi di vacanza del Direttore individuato quale Datore di lavoro la medesima funzione venga assunta senza soluzione di continuità dai Direttori delle rispettive sovraordinate Aree;

RITENUTO che le modifiche all’organizzazione delle strutture della Giunta regionale, introdotte dalle citate DGR n. 1387/2022 e DGR n. 1291/2023 rendano comunque necessario provvedere all’aggiornamento dell’elenco dei Datori di lavoro per le sedi e il personale della Giunta regionale;

RITENUTO, pertanto, tenendo conto dell’ubicazione e dell’ambito funzionale degli uffici nei quali vengono svolte le attività, nonché della effettiva autonomia decisionale e di spesa dei singoli Direttori, di dover procedere all’aggiornamento dei Datori di lavoro come definiti dall’art. 2, comma 1, lettera b) del D.Lgs. n. 81/2008 e ss.mm.ii., individuando:

• il Datore di lavoro per il personale in servizio presso la sede di Bruxelles nella persona del Direttore della struttura competente per la sede di Bruxelles, attualmente denominata “Unità Organizzativa Rapporti con l’Unione Europea”;
• il Datore di lavoro per il personale in servizio presso la sede di Roma nella persona del Direttore della struttura competente per la sede di Roma, attualmente denominata “Unità Organizzativa Rapporti con lo Stato”;

RITENUTO di disporre che, in caso di vacanza degli incarichi di Direttore individuati quali Datori di lavoro, fino al conferimento dei nuovi incarichi dirigenziali, le funzioni di Datore di lavoro sono assunte senza soluzione di continuità dai Dirigenti Responsabili delle rispettive sovraordinate Strutture;

DATO ATTO che per il personale distaccato presso altre Amministrazioni, ai sensi dell’art. 3, comma 6 del D.Lgs. n. 81/2008 e ss.mm.ii., tutti gli obblighi di prevenzione e protezione sono in capo alle Amministrazioni ospitanti;

VISTO il Decreto Legislativo 9 aprile 2008, n. 81 e ss.mm.ii.;

VISTA la Legge regionale 31 dicembre 2012, n. 54 e ss.mm.ii.;

Dato atto che la struttura competente ha attestato l'avvenuta regolare istruttoria della pratica anche in ordine alla compatibilità con la vigente legislazione statale e regionale;

decreta

1. di approvare le premesse quale parte integrante e sostanziale del presente atto;
2. di individuare, con effetto dalla data di adozione del presente atto, i Datori di lavoro come definiti dall’art. 2, comma 1, lettera b) del D.Lgs. n. 81/2008 e ss.mm.ii., nelle seguenti persone:

• il Direttore della struttura competente per la sede di Bruxelles, attualmente denominata “Unità Organizzativa Rapporti con l’Unione Europea”, per il personale in servizio presso la sede di Bruxelles;
• il Direttore della struttura competente per la sede di Roma, attualmente denominata “Unità Organizzativa Rapporti con lo Stato”, per il personale in servizio presso la sede di Roma;

3. di aggiornare conseguentemente l’elenco dei Datori di lavoro ai sensi dell’art. 2, comma 1, lettera b) del D.Lgs. n. 81/2008 e ss.mm.ii., per le sedi ed il personale della Giunta regionale, come di seguito indicato:

4. di incaricare i Datori di lavoro di cui al punto 3 dei compiti e degli obblighi previsti dal D.Lgs. n. 81/2008 e ss.mm.ii. e, in particolare, degli obblighi di cui all’art. 17 “Obblighi del Datore di lavoro non delegabili” e all’art. 18 “Obblighi del datore di lavoro e del dirigente”;
5. di disporre che, in caso di vacanza degli incarichi di Direttore individuati quali Datori di lavoro al punto 3, fino al conferimento dei nuovi incarichi dirigenziali, le funzioni di Datore di lavoro sono assunte senza soluzione di continuità dai Dirigenti Responsabili delle rispettive sovraordinate Strutture;
6. di dare atto che per il personale distaccato presso altre Amministrazioni, ai sensi dell’art. 3, comma 6 del D.Lgs. n. 81/2008 e ss.mm.ii., tutti gli obblighi di prevenzione e protezione sono in capo alle Amministrazioni ospitanti;
7. di dare atto che il presente provvedimento non comporta spesa a carico del bilancio regionale;
8. di incaricare la Direzione Organizzazione e Personale dell’esecuzione del presente atto;
9. di pubblicare il presente decreto nel Bollettino ufficiale della Regione.

Luca Zaia

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