Approvazione CRE - Relazione sul conto finale O.C.D.P.C. n. 836 del 12/01/2022: di Subentro della Regione Veneto nelle iniziative finalizzate al superamento della situazione di criticità di cui all'OCDPC n. 558/2018 - O.C. n. 4 del 21/04/2020. Codice Intervento LN145-2020-558-BL-233 Prog. UOFE-68-2020 "Realizzazione completamento opere idraulico forestali trasversali e longitudinali, torrente Pettorina in comune di Rocca Pietore (BL)" - Importo progetto per l'importo Euro 620.000, 00. CUP J53H20000380001 - CIG 8402787730 e CIG lavori complementari B7EFD029D0.
PREMESSO che, a seguito di riorganizzazione interna della Regione del Veneto di cui alle DD.GG.R. n. 312 del 30/04/2026, n. 552 e n. 562 del 16/06/2026, l'ex Unità Organizzativa Servizi forestali è stata assorbita dalla neo costituita Direzione Foreste, programmazione e gestione faunistico-venatoria;
PREMESSO CHE:
- nei mesi di ottobre e novembre 2018 il territorio della Regione del Veneto è stato colpito da particolari eventi meteorologici che hanno causato gravi danni al patrimonio boschivo nonché al patrimonio pubblico e privato nelle aree montane, costiere e in prossimità dei grandi fiumi con forti venti, mareggiate, frane e smottamenti;
- con successiva O.C.D.P.C. n. 558 del 15 novembre 2018, pubblicata nella G.U. n. 270 del 20 novembre 2018, il Capo del Dipartimento della Protezione Civile, d'intesa con la Regione del Veneto, ha nominato il Presidente della Regione, Commissario delegato, per fronteggiare l'emergenza derivante dagli eventi calamitosi di cui trattasi;
- il Commissario delegato, con propria Ordinanza n. 1 del 23/11/2018 e successiva n. 9 del 28/05/2020, ha individuato il dott. Gianmaria Sommavilla, direttore dell'U.O. Forestale (ora Servizi Forestali), quale Soggetto Attuatore Settore Ripristino Ambientale e Forestale Rilievo e Opere Agricolo-Forestali;
VISTA la nota commissariale n. 55586 dell'08 febbraio 2019 dalla quale si evince la facoltà del Soggetto Attuatore di espletare anche e funzioni di Responsabile Unico del Procedimento o individuare, in avvalimento presso la propria struttura, il R.U.P.;
VISTA l'Ordinanza del Capo Dipartimento della Protezione Civile, n. 836 del 12 gennaio 2022, pubblicata in Gazzetta Ufficiale n. 25 del 31/01/2022, con fa quale la Regione Veneto è stata individuata quale Amministrazione competente alla prosecuzione, in via ordinaria, dell'esercizio delle funzioni del Commissario Delegato di cui all'art. 1, comma 1, dell'O.CD.P.C. n. 558 del 15 novembre 2018, successivamente sostituito con O.C.D.P.C. n. 769 del 16 aprile 2021, nel coordinamento degli interventi finalizzati al superamento della situazione di criticità determinatosi nel territorio regionale in conseguenza degli eventi meteorologici verificatisi a partire dal mese di ottobre 2018, di cui alla delibera del Consiglio dei Ministri dell'8 novembre 2018;
PRESO A TTO che per le suddette finalità, il Direttore della Direzione Protezione Civile, Sicurezza e Polizia Locale è stato individuato quale soggetto responsabile delle iniziative finalizzate al completamento degli interventi contenuti nei Piani degli interventi di cui all'art. 1 dell'O.C.D.P.C. n. 558/2018, nonché delle eventuali rimodulazioni degli stessi, già formalmente approvate alla data di adozione della O.C.D.P.C. n. 836/2022, a tal line autorizzato ad utilizzare le risorse disponibili sulla Contabilità speciale n. 6108, aperta ai sensi delle richiamate OO.C.D.P.C, n. 558/2018 e n. 769/2021, che viene conseguentemente al medesimo intestata;
VISTA la nota prot. n. 62707 del 10/02/2022 con la quale il Direttore della Direzione Protezione Civile, Sicurezza e Polizia Locale ha fornito alle Strutture regionali, già Soggetti Attuatori, coinvolte nell'ambito del contesto emergenziale in argomento, indicazioni in merito alle modalità di svolgimento degli incarichi ricompresi in attività di ordinaria competenza e in attività non di ordinaria competenza, di cui alle relative ordinanze di nomina/finanziamento, ovvero di specifiche convenzioni, qualora stipulate;
RILEVATO che con l'Ordinanza Commissariale n. 4 in data 21/04/2020 veniva impegnata la spesa per l'effettuazione degli interventi di cui sopra e che nella stessa rientra nell'elenco, di cui all'Allegato B, Codice Intervento LN145-2020-558-BL-233 - UOFE-68-2020 relativo all'intervento di "Realizzazione completamento opere idraulico forestali trasversali e longitudinali, torrente Pettorina in comune di Rocca Pietore (BL)" per l'importo € 620.000,00;
CONSIDERATO che la spesa per i lavori in oggetto è coperta con i fondi impegnati con O.C. n. 4 del 21/04/2020 sulla contabilità speciale n. 6108;
VISTO l'atto di verifica e validazione del progetto in data 07/08/2020;
VISTO che con DDR n. 1230 del 07/08/2020 è stato approvato il progetto di fattibilità tecnico economica ed esecutivo dell'intervento Codice LN145-2020-558-BL-233, redatto dal redatto dall'Ing. Lara Stefani di Pieve di Cadore (BL), in qualità di capogruppo della R.T.P. (costituita con atto Reg. a Feltre il 02/07/2020 al n. 971 avanti il notaio Dott. Maurizio Malvagna), incaricato con DDR n. 1000 del 10/07/2020 della progettazione, direzione lavori, coordinamento per la sicurezza in fase di progettazione e di esecuzione;
VISTO che a seguito di aggiudicazione mediante procedura negoziata, effettuata da Veneto Strade S.p.a., con DDR n. 1710 del 23/09/2020 sono stati affidati i lavori alla Ditta F.lli De Prà S.p.A., con sede legale a Ponte Nelle Alpi (BL) Viale Cadore n. 69, partita IVA: 00060010253, la quale ha offerto un ribasso del 9,518% su un importo a base di gara di € 448.369,57 esclusi oneri per la sicurezza pari a € 10.630,43, per un importo contrattuale di € 416.324,18 compresi gli oneri di sicurezza, al netto dell'IVA e rimodulato il quadro economica;
VISTO inoltre:
- il Contratto d'Appalto n. 149/2020 del 13/10/2020, CIG: 8402787730, tra il Direttore Dott. Gianmaria Sommavilla per conto della Regione del Veneto e la ditta F.lli De Prà S.p.a., per l'importo complessivo di € 416.324,18 oneri di sicurezza compresi (€ 10.630,43) e IVA esclusa;
- il verbale di consegna dei lavori del 29/09/2020 dal quale si evince che il tempo stabilito per l'esecuzione dei lavori era di 120 giorni consecutivi dalla data del verbale di consegna, pertanto il termine ultimo scadeva il 26/01/2021;
- il verbale di sospensione dei lavori del 14/10/2020 con ripresa il 29/04/2021;
- il verbale di sospensione dei lavori del 06/08/2021 con ripresa il 27/09/2021;
- il verbale di sospensione dei lavori del 01/10/2021 con ripresa il 25/05/2022, per effetto delle sospensioni sopra riportate il termine ultimo dei lavori risulta 26/05/2022;
- il certificato di pagamento dei lavori n. 1 del 18/11/2021 relativo al SAL 1 a tutto il 01/10/2021 per il pagamento della rata di € 437.897,49 Iva compresa, relativa alla fattura n. 428/FI del 18/11/2021 ed il relativo decreto n. 2102 del 06/12/2021 di liquidazione alla Ditta F.lli De Prà S.p.A., di € 358.932,37 oltre il versamento all'erario dell'Iva pari ad € 78.965,12;
- il certificato di pagamento dei lavori n. 2 del 19/07/2022 relativo al SAL 2 a tutto il 26/05/2022 per il pagamento della rata di € 67.458,81 Iva compresa, relativa alla fattura n. 243/FI del 26/07/2022 ed il relativo decreto n. 400 del 08/08/2022 di liquidazione alla Ditta F.lli De Prà S.p.A., di € 55.294,11 oltre il versamento all'erario dell'Iva pari ad € 12.164,70;
- il Certificato di Ultimazione dei Lavori del 26/05/2022 il quale certifica che i lavori sono stati eseguiti ed ultimati in tempo utile il 26/05/2022;
VISTA l'istanza di compensazione dei prezzi presentata dalla ditta al prot. n. 240697 del 26/05/2022 e la relativa istruttoria del Direttore lavori esterno il quale ha determinato che è riconoscibile all'Appaltatore l'importo di € 8.336,56 oltre iva per la compensazione dei prezzi di cui sopra;
VISTI i documenti allegati alla contabilità finale del progetto di cui all'oggetto;
VISTO altresì il Certificato di regolare esecuzione datato 16/05/2024 con il quale il Direttore Lavori certifica la regolare esecuzione delle opere e dal quale risulta che l'ammontare complessivo dei lavori è pari ad € 416.308,02;
RISULTATO che a seguito dei pagamenti sopra effettuati a carico della Ditta il credito netto dell'impresa è pari a € 2.081,54 oltre iva relativamente ai lavori in oggetto e € 8.336,56 oltre iva relativamente alla compensazione dei prezzi 2021;
CONSIDERATO la nota a firma del Commissario Delegato arch. Ugo Sognai del 15/06/2021 che consente l'utilizzo delle econome derivante dai ribassi d'asta;
VISTO l'importo di € 54.946,26 alla voce imprevisti del quadro economico rimodulato a seguito di gara;
RITENUTO necessario effettuare degli interventi di completamento in modo da completare il sistema di difese spondali presenti lungo il Torrente Pettorina a monte del nuovo ponte in Via Sas Bianc e della viabilità forestale adiacente con barriere che permettano il sicuro transito dei mezzi e del personale delle attività agro-silvo-pastorali, oltre che turistiche;
VISTO il progetto redatto da personale interno della Direzione Foreste, programmazione e gestione faunistico venatoria in data 05/05/2025;
VISTO l'atto di verifica e validazione del progetto in data 06/06/2025;
VISTO il decreto n. 269 del 17/07/2025 con il quale veniva approvato il progetto di fattibilità tecnico economica-esecutivo e determina a contrarre dei lavori complementari CIG: B7EFD029D0 del progetto in oggetto;
VISTO il decreto n. 323 del 19/08/2025 con il quale venivano aggiudicati e affidati i lavori alla Ditta F.lli De Prà S.p.A., con sede legale a Ponte Nelle Alpi (BL) Viale Cadore n. 69, partita IVA: 00060010253;
VISTO il contratto n. 46/2025 sottoscritto tra le parti in data 24/09/2025 e repertoriato al n.45797, per l'importo complessivo di € 44.242,32 oneri di sicurezza compresi (€ 250,00) e IVA esclusa;
VISTA la nota del 01/10/2025 con la quale veniva nominata Direttore Lavori dei lavori complementari CIG: B7EFD029D0 sopra meglio decritti, l'Ing. Veruska Bortoluzzi;
VISTI:;
- il verbale di consegna dei lavori complementari del 21/10/2025 dal quale si evince che il tempo stabilito per l'esecuzione dei lavori era di 35 giorni consecutivi dalla data del verbale di consegna, pertanto il termine ultimo scadeva il 25/11/2025;
- il verbale di sospensione dei lavori complementari del 17/11/2025 con ripresa il 15/04/2026;
- il Certificato di Ultimazione dei Lavori complementari del 23/04/2026 il quale certifica che i lavori sono stati eseguiti ed ultimati in tempo utile il 23/04/2026;
- il certificato di pagamento dei lavori complementari CIG: B7EFD029D0 n. 1 del 23/04/2026 relativo al SAL finale per il pagamento della rata di € 53.545,82 Iva compresa, relativa alla fattura n. 214/FI del 24/08/2026 ed il relativo decreto n. 17855 del 28/08/2026 di liquidazione alla Ditta F.lli De Prà S.p.A., di € 43.890,02 oltre il versamento all'erario dell'Iva pari ad € 9.655,80;
VISTI i documenti allegati alla contabilità finale del progetto di lavori complementari CIG: B7EFD029D0 di cui all'oggetto;
VISTO altresì il Certificato di regolare esecuzione datato 27/04/2026 con il quale il Direttore Lavori dei lavori complementari CIG: B7EFD029D0, certifica la regolare esecuzione delle opere e dal quale risulta che l'ammontare complessivo dei lavori è pari ad € 44.110,57;
RISULTATO che a seguito dei pagamenti sopra effettuati a carico della Ditta il credito netto dell'impresa è pari a € 220,55 oltre iva relativamente ai lavori complementari CIG: B7EFD029D0 in oggetto;
VISTO il D.U.R.C. in corso di validità;
RILEVATO che a seguito di quanto riportato sopra viene rimodulato il quadro economico come di seguito esposto:
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Q.E. finale
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(A) Importo a base d'asta
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Stato Finale CRE
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€ 416.308,02
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lavori complementari
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€ 44.110,57
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(A) SOMMANO
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€ 460.418,59
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(B) Somme a disposizione dell'Amministrazione
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IVA al 22 % su lavori
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€ 101.292,08
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Art. 113, comma 3 D. Lgs. 50/2016
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€ 2.853,50
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Incarichi esterni - Progettazione DL
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€ 32.830,24
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Spese generali e tecniche per procedura di gara
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€ 12.399,99
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Compensazioni 2021 iva compresa
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€ 10.170,60
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ANAC lavori complementari
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€ 35,00
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(B) SOMMANO
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€ 159.581,41
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TOTALE
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€ 620.000,00
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RISULTATO che sono ancora da determinare gli incentivi per le funzioni tecniche disciplinati dall'art. 113 del D.lgs. 50/2016 e che dal quadro economico in approvazione risultano accantonati € 2.853,50;
APPURATO che rimane ancora da liquidare a saldo il professionista;
RICHIAMATO l'art. 226 del nuovo codice dei contratti D.lgs. n. 36 del 31/03/2023 il quale prevede che per i procedimenti in corso già in essere alla data in cui il codice acquista efficacia, vengano applicate le disposizioni di cui al D.lgs. n. 50/2016;
VISTO il D. Lgs 50/2016;
VISTO il D. Lgs 36/2023 ss.mm.ii;
VISTA l'O.C.D.P.C. n. 558 del 15/11/2018 e s.m.i.;
VISTA l'O.C.D.P.C. n. 836 del 12/01/2022;
VISTA l'Ordinanza Commissariale n. 1 del 23/11/2018 sm.i.;
VISTA l'Ordinanza Commissariale n. 4 del 21/04/2020;
VISTO il DL 73/2021 convertito in L. 106/2021;
VISTO il DL 50/2022 convertito in L. 91/2022;
VISTO il D.M. 07/03/2018 n. 49.