Affidamento diretto esperito mediante la piattaforma di approvvigionamento digitale della Regione del Veneto APPTEL, articolo 50, comma 1, lettera b) del Decreto Legislativo 31 marzo 2023, n. 36 e ss.mm.ii., impegni e liquidazioni della spesa, a favore di Agenzia Adn-Kronos Spa, per il servizio di realizzazione del progetto di comunicazione "Il Laboratorio Veneto nel Panorama Nazionale e l'impatto dei servizi sul territorio". CIG BC94B8488C APPTEL G04049.

Il Direttore

PREMESSO che:

il Programma di Governo 2025-2030 della Regione del Veneto, presentato dall’attuale Presidente della Giunta regionale del Veneto, è strutturato in nove ambiti che trattano la famiglia e la solidarietà, la cura delle persone, il lavoro a misura di persona nell’impresa e nello sviluppo sostenibile, l’ambiente, le infrastrutture, il territorio ospitale e sicuro, la buona amministrazione ed infine le bellezze del Veneto.

Il modello di sviluppo della Regione del Veneto nel suo complesso e il sistema socio-sanitario, in particolare, si trovano oggi al centro di una transizione storica, determinata da profonde trasformazioni demografiche, digitali, istituzionali e sfide globali.

In questo quadro, il Capo Ufficio Stampa della Giunta regionale ha manifestato l’interesse ad avvalersi di un servizio di comunicazione per valorizzare il Programma di Governo 2025-2030 della Regione del Veneto, relativamente alla proposta trasmessa dall’Agenzia Adn-Kronos Spa, giusta nota prot. n. 435346 del 24 luglio 2026, che illustra l’iniziativa dedicata denominata “Il Laboratorio Veneto nel Panorama Nazionale e l’impatto dei servizi sul territorio”;

RILEVATO che il D.lgs. n. 36/2023 prevede all’art. 50, comma 1, lettera b) l’affidamento diretto dei servizi e forniture di importo inferiore a euro 140.000,00, anche senza consultazione di più operatori economici, assicurando che siano scelti soggetti in possesso di documentate esperienze pregresse idonee all’esecuzione delle prestazioni contrattuali, anche individuati tra gli iscritti in elenchi o albi istituiti dalla stazione appaltante;

RITENUTO di procedere sulla piattaforma APPTEL utilizzando la procedura dell’affidamento diretto, ai sensi dell’art. 50, comma 1, lett. b) del D.lgs. n. 36/2023, con rilascio del numero di procedura G04049;

RITENUTO di affidare il servizio de quo all’Agenzia Adn-Kronos Spa, in possesso di documentate esperienze pregresse idonee all’esecuzione della prestazione, corrispondendo alle esigenze manifestate dall’Ufficio Stampa;

RITENUTO che l’importo indicato in sede di presentazione della suddetta proposta possa ritenersi congruo in relazione al servizio oggetto di affidamento;

DATO ATTO che in conformità all’art. 24 del D.lgs. n. 36/2023, la verifica dei requisiti è stata eseguita consultando il Fascicolo Virtuale dell’Operatore economico, che non ha rilevato alcuna irregolarità in capo all’Agenzia Adn-Kronos Spa;

DATO ATTO che in applicazione dell’articolo 53, comma 4, del decreto legislativo n. 36/2023, non si ritiene di chiedere la garanzia definitiva in considerazione dell’importo contrattuale contenuto, della possibilità di applicare le penali e del pagamento dei corrispettivi a servizio avvenuto;

DATO ATTO dell’assenza dell’interesse transfrontaliero certo di cui all’art. 48, comma 2, del D.lgs. n. 36/2023 e ss.mm.ii., giusto verbale datato 23 luglio 2026 presente agli atti della Direzione Comunicazione e Informazione;

DATO ATTO che tale affidamento del servizio non è soggetto all’acquisizione del Codice Unico di Progetto (CUP), di cui all’art. 11 della Legge 16 gennaio 2003, n. 3, in quanto non ricorre la fattispecie di investimento pubblico, come configurata dalla Delibera CIPE del 26 novembre 2020;

RITENUTO di nominare quale Responsabile Unico del Progetto, ai sensi dell’art. 15 del D.lgs. n. 36/2023 e ss.mm.ii., la Dott.ssa Cristina Gozzi, titolare della posizione di E.Q. “Gestione affidamenti sottosoglia di servizi di comunicazione e inserzionistica legale di Direzione”, in possesso di adeguate competenze professionali in relazione ai compiti richiesti da tale ruolo;

RILEVATO che il Responsabile per la fase di esecuzione del contratto, ai sensi dell’art. 15, comma 4, del D.lgs. n. 36/2023 e ss.mm.ii., è il Capo dell’Ufficio Stampa della Regione del Veneto, Dott. Carlo Melina o un suo collaboratore individuato dallo stesso all’interno dello staff dell’Ufficio Stampa, mentre la Direzione Comunicazione e Informazione provvederà nella fase dei pagamenti con il Dott. Edoardo Rubini, titolare della E.Q. “Gestione atti e contratti sopra soglia con le Agenzie di stampa, rapporti con Ufficio Stampa e con i Media”, nel rispetto delle condizioni contrattuali sottoscritte tra le parti;

RILEVATO che il pagamento delle fatture sarà effettuato dalla Direzione Comunicazione e Informazione, nelle annualità 2026 e 2027 previa attestazione da parte del Capo dell’Ufficio Stampa o altro collaboratore individuato dallo stesso all’interno dello staff dell’ufficio Stampa, in qualità di Responsabile dell’esecuzione del contratto, della regolarità delle prestazioni, sulla base della presentazione da parte dell’Agenzia Adn-Kronos Spa di una relazione descrittiva/Report sulle attività realizzate oggetto del presente servizio;

DATO ATTO che:

- in data odierna è stato sottoscritto il contratto tra la Agenzia Adn-Kronos Spa e la Regione del Veneto - Direzione Comunicazione e Informazione per l’affidamento del servizio di realizzazione del progetto “Il Laboratorio Veneto nel Panorama Nazionale e l’impatto dei servizi sul territorio”, quale servizio a supporto dell’Ufficio Stampa della Giunta Regionale, giusta lettera d’ordine prot. n. 495970 del 4 settembre 2026 (Allegato B);

- il contratto con la Agenzia Adn-Kronos Spa avrà durata di dodici (12) mesi, con decorrenza dal 4 settembre 2026 al 3 settembre 2027;

- la sottoscrizione del contratto tra le parti, avvenuta in data odierna, determina il perfezionamento giuridico delle relative obbligazioni ai sensi del paragrafo 5.1 dell’Allegato n. 4/2 al D.lgs. n. 118/2011 “Principio contabile applicato concernente la contabilità finanziaria”;

VERIFICATO che sussistono i presupposti per provvedere con il presente provvedimento, ai sensi dell’art. 56 del D.lgs. n. 118/2011 e ss.mm.ii., all’assunzione degli impegni di spesa per l’importo di euro 55.000,00 IVA esclusa, per complessivi euro 67.100,00 IVA 22% compresa, a favore della Agenzia Adn-Kronos Spa, con sede legale in Roma, Codice fiscale 00453850588 – Partita IVA 00897471009 - CIG BC94B8488C, per l’affidamento del servizio di realizzazione del progetto “Il Laboratorio Veneto nel Panorama Nazionale e l’impatto dei servizi sul territorio”, a carico del capitolo di spesa 3426 “Spese per le attività di informazione della Giunta regionale (L.R. 10/01/1984, n. 5)”, del bilancio di previsione 2026-2028 con imputazione contabile secondo le specifiche e l’esigibilità contenute nell’Allegato A contabile parte integrante e sostanziale del presente atto, come di seguito ripartiti:

• euro 21.876,44 (IVA inclusa) per 4 mesi con esigibilità nel corrente esercizio finanziario 2026;
• euro 45.223,56 (IVA inclusa) per 8 mesi con esigibilità nell’esercizio finanziario 2027;

ATTESTATO che l’obbligazione di cui si dispongono gli impegni è perfezionata nell’esercizio corrente ed esigibile in base all'effettivo svolgimento del servizio, negli esercizi 2026-2027, costituisce debito commerciale e che il programma dei pagamenti è compatibile con gli stanziamenti di bilancio e con le regole di finanza pubblica;

DATO ATTO che:

- si rende conseguentemente necessario impegnare la spesa relativa al servizio in parola, secondo le specifiche e l’esigibilità contenute nell’Allegato A contabile, il quale costituisce parte integrante e sostanziale del presente atto;

- si procederà alla liquidazione degli importi spettanti al beneficiario ad esecutività del presente provvedimento, negli esercizi 2026-2027, su presentazione di regolare documentazione contabile, previa verifica della regolarità e puntualità delle prestazioni svolte;

VISTA la Legge Regionale n. 39 del 29.11.2001 e ss.mm.ii.;

VISTO il D.lgs. n. 118 del 23.06.2011 e ss.mm.ii.;

VISTA la Legge Regionale n. 54 del 31.12.2012 e ss.mm.ii.;

VISTA la Legge Regionale n. 2 del 10.04.2026 "Legge di stabilità regionale 2026";

VISTA la Legge Regionale n. 4 del 10.04.2026 "Bilancio di previsione 2026-2028";

VISTA la Deliberazione della Giunta Regionale n. 219 del 9.04.2026 "Approvazione del documento tecnico di accompagnamento al bilancio di previsione 2026-2028";

VISTO il Decreto del Segretario Generale della Programmazione n. 3 del 15.04.2026 "Approvazione Bilancio finanziario gestionale 2026-2028";

VISTA la Deliberazione della Giunta regionale n. 311 del 30.04.2026 “Direttive per la gestione del Bilancio di previsione 2026-2028”;

VISTA la nota prot. n. 435346 del 24.07.2026 trasmessa da Adn-Kronos Spa;

VISTA la corrispondenza agli atti della scrivente Direzione;

decreta

1. di approvare le premesse quale parte integrante e sostanziale del presente provvedimento;
    
2. di affidare all’Agenzia Adn-Kronos Spa, con sede legale in Roma, Codice fiscale 00453850588 – Partita IVA 00897471009 - CIG BC94B8488C il servizio di realizzazione del progetto “Il Laboratorio Veneto nel Panorama Nazionale e l’impatto dei servizi sul territorio”, giusta lettera d’ordine prot. n. 495970 del 4 settembre 2026 Allegato B;
    
3. di impegnare a favore dell’Agenzia Adn-Kronos Spa l’importo di euro 67.100,00 (IVA 22% inclusa) a carico del capitolo di spesa 3426 “Spese per le attività di informazione della Giunta regionale (L.R. 10/01/1984, n. 5)”, secondo le specifiche contenute nell’Allegato A contabile, il quale costituisce parte integrante e sostanziale del presente atto;
    
4. di attestare che l’imputazione della spesa avviene secondo esigibilità negli esercizi finanziari indicati nel suddetto Allegato A contabile;
    
5. di attestare che l’obbligazione, di cui si dispongono gli impegni con il presente atto, costituisce debito commerciale ed è giuridicamente perfezionata e contestuale alla sottoscrizione del contratto tra le parti avvenuta in data odierna, ai sensi dell’art. 10, co. 3, e del paragrafo 5.1 dell’Allegato n. 4/2 del D.lgs. n. 118/2011 “Principio contabile applicato concernente la contabilità finanziaria” e che tale obbligazione è esigibile negli esercizi finanziari 2026-2027;
    
6. di dare atto che il servizio di cui al punto 2) verrà realizzato per il periodo di validità contrattuale di dodici (12) mesi, a decorrere dal 4 settembre 2026 al 3 settembre 2027;
    
7. di confermare che il Responsabile Unico del Progetto è la Dott.ssa Cristina Gozzi, titolare della posizione di E.Q. “Gestione affidamenti sottosoglia di servizi di comunicazione e inserzionistica legale di Direzione”;
    
8. di confermare che il Responsabile per la fase di esecuzione del contratto è il Capo dell’Ufficio Stampa della Regione del Veneto Dott. Carlo Melina o altro collaboratore individuato dallo stesso all’interno dello staff dell’ufficio Stampa, mentre la Direzione Comunicazione e Informazione provvederà nella fase dei pagamenti con il Dott. Edoardo Rubini, titolare della E.Q. “Gestione atti e contratti sopra soglia con le Agenzie di stampa, rapporti con Ufficio Stampa e con i Media”;
    
9. di disporre che la liquidazione a favore dell’Agenzia Adn-Kronos Spa, avvenga ad esecutività del presente provvedimento entro l’esercizio in corso per l’importo di euro 21.876,44, mentre il saldo di euro 45.223,56 sarà liquidato a conclusione del contratto nell’esercizio finanziario 2027, previa attestazione da parte del Capo dell’Ufficio Stampa o altro collaboratore individuato dallo stesso all’interno dello staff dell’ufficio Stampa, della regolarità delle prestazioni, sulla base della presentazione di una relazione descrittiva/Report sulle attività realizzate oggetto del presente servizio;
    
10. di dare atto che il programma dei pagamenti è compatibile con gli stanziamenti di bilancio e con le regole di finanza pubblica ai sensi di quanto previsto dall’art. 56 comma 6 del D.lgs. n. 118/2011;
     
11. di dare atto che alla liquidazione degli importi spettanti al beneficiario si procederà ai sensi dell’art. 44 della L.R. n. 39/2001 negli esercizi 2026-2027, su presentazione di regolare documentazione contabile, previa verifica della regolarità e puntualità delle prestazioni svolte;
     
12. di comunicare all’Agenzia Adn-Kronos Spa, le informazioni relative agli impegni di cui al punto 3), ai sensi dell’art. 56, comma 7, del D.lgs. n. 118/2011;
     
13. di dare atto che gli impegni assunti con il presente provvedimento non sono correlati agli obiettivi del DEFR 2026-2028;
     
14. di dare atto che l’affidamento del servizio di cui al punto 2) non è soggetto all’acquisizione del Codice Unico di Progetto (CUP), di cui all’art. 11 della Legge 16 gennaio 2003, n. 3, in quanto non ricorre la fattispecie di investimento pubblico, come configurata dalla Delibera CIPE del 26 novembre 2020;
     
15. di dare atto che per il servizio previsto, per importo e per localizzazione, non sussiste l’interesse transfrontaliero di cui all'art. 48, comma 2 del D.lgs. n. 36/2023, giusto verbale datato 23 luglio 2026 presente agli atti della Direzione Comunicazione e Informazione;
     
16. di trasmettere il presente atto alla Direzione Bilancio e Ragioneria per l’apposizione del visto di regolarità contabile al fine del perfezionamento dell’efficacia;
     
17. di attestare la regolarità amministrativa del presente provvedimento;
     
18. di dare atto che il presente provvedimento è soggetto a pubblicazione ai sensi del combinato disposto degli artt. 23 comma 1, lett. b) e 37 del Decreto Legislativo 14 marzo 2013, n. 33;
     
19. di pubblicare il presente atto integralmente nel Bollettino ufficiale della Regione del Veneto, omesso l’Allegato A contabile.

Silvia Zangirolami

Allegato A (omissis)

(seguono allegati)