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Bur n. 119 del 04 settembre 2026


Materia: Appalti

Decreto DEL DIRETTORE DELLA DIREZIONE ACQUISTI, AA.GG. E SOS AFFIDAMENTO SERVIZI E FORNITURE n. 16990 del 07 agosto 2026

Procedura di affidamento diretto ai sensi dell'art. 50, comma 1, lett. b) del D.Lgs. 36/2023, previo confronto di preventivi da reperire tramite manifestazione di interesse, del "Servizio di prelievo, spedizione e recapito di plichi con corriere espresso nazionale ed internazionale per la Regione del Veneto - Giunta regionale", della durata di 60 mesi a decorrere dal 07.09.2026. CPV: 64100000-7 "Servizi di poste e corriere". Codice avviso APPTEL: A00111. Presa d'atto di esito manifestazione d'interesse deserta e cancellazione delle relative prenotazioni di spesa sugli esercizi di bilancio dal 2026 al 2031.

Note per la trasparenza

Con il presente provvedimento si prende atto che la procedura di affidamento ai sensi dell'art. 50, comma 1, lett. b) del D.lgs. 36/2023, previo confronto di preventivi da reperire tramite manifestazione di interesse, del "Servizio di prelievo, spedizione e recapito di plichi con corriere espresso nazionale ed internazionale per la Regione del Veneto – Giunta regionale", è andata deserta e si dispongono le minori spese sulle prenotazioni di spesa.

Il Direttore

PREMESSO CHE:

- la Regione del Veneto - Giunta regionale ha in essere il contratto d'appalto avente ad oggetto il "Servizio di prelievo, spedizione e recapito di plichi con corriere espresso nazionale ed internazionale", affidato con proprio DDR n. 189 dell'11.08.2023, in scadenza il prossimo 06.09.2026;

- con proprio Decreto n. 15517 del 08.07.2026 si è autorizzata la procedura di affidamento ai sensi dell'art. 50, comma 1, lett. b) del d.lgs. 36/2023, da espletarsi previo confronto di preventivi da reperire tramite manifestazione di interesse, al fine di individuare un operatore economico cui affidare, con il criterio del minor costo che risulta dalla somma dei singoli importi unitari offerti per lo svolgimento delle singole prestazioni e attività richiesti, il "Servizio di prelievo, spedizione e recapito di plichi con corriere espresso nazionale ed internazionale per la Regione del Veneto - Giunta regionale", della durata di 60 mesi a decorrere dal 07.09.2026, per un valore complessivo dell'appalto di durata quinquennale stimato a misura in euro 80.000,00= (Iva esclusa), da espletarsi sulla PAD regionale "APPTEL" ed sono stati approvati i relativi documenti delle procedura;

- con il succitato Decreto si sono assunte le seguenti prenotazioni di spesa, per l'importo complessivo di euro 97.600,00 IVA inclusa, sul capitolo 5132 "Spese postali e telegrafiche":

esercizio prenotazione

Nr. prenotazione

importo prenotazione

2031

00000108

13.013,33

2030

00000153

19.520,00

2029

00000249

19.520,00

2028

00000476

19.520,00

2027

00001277

19.520,00

2026

00006368

6.506,67

totale

 

97.600,00


ATTESO CHE in data 08.07.2026 è stato pubblicato, tramite la piattaforma APPTEL, l'"Avviso di manifestazione d'interesse" e gli allegati documenti della procedura - Codice Avviso APPTEL: A00111, con termine di ricezione della manifestazione d'interesse per le ore 12:00 del 23.07.2026;

CONSIDERATO CHE entro il suddetto termine di ricezione è pervenuta la manifestazione di interesse da parte dell'operatore economico PSD 1861 Express S.r.l. con sede in Sassari (SS), P.I./C.F.: 02283430904, che ha presentato il preventivo costituito dall'indicazione dei costi unitari dei servizi riportati nella "Tabella prestazione del servizio", compilato e sottoscritto digitalmente;

DATO ATTO CHE il Responsabile Unico del Progetto (RUP), ai sensi dell'art. 15 del D.lgs. 36/2023, della presente procedura è la dott.ssa Antonella Spolaore, Dirigente della Unità Organizzativa "Servizi relativi alle Sedi, Affari Generali, Energy Manager" afferente alla Direzione Acquisti, AA.GG. e SOS affidamento servizi e forniture, individuata con proprio DDR n. 13039 del 27.11.2025;

VISTE le relazioni del RUP del 27 luglio e del 6 agosto 2026, acquisite agli atti della procedura da cui risulta che:

- il suddetto operatore economico rappresenta una società che, nel suo complesso appare affidabile per lo svolgimento del servizio di corriere espresso di cui trattasi, in quanto risulta disporre di una rete capillare di distribuzione in grado di garantire ritiri e consegne sul territorio nazionale ed internazionale, avvalendosi di primari operatori nel settore sulla base di contratti di collaborazioni in corso;

- comparando le tariffe dei costi unitari del servizio attualmente in corso e i costi indicati nel preventivo presentato, denominato "Tabella prestazione del servizio", risulta che i costi unitari indicati nel preventivo dell'operatore economico PSD 1861 Express S.r.l. con sede in Sassari (SS) sono mediamente superiori di tre volte e mezzo rispetto ai costi unitari delle tariffe attualmente in corso e che, inoltre, se comparati con i servizi maggiormente utilizzati dalla committente Regione del Veneto, che hanno un maggior peso, risultano superiori di ben quattro volte rispetto ai costi unitari delle tariffe dei servizi dell'attuale contratto, quindi non sufficienti a coprire la stima preventivata a misura del servizio per la durata quinquennale prevista;

- che, pertanto, il richiamato preventivo pervenuto in occasione della manifestazione di interesse non risulta conveniente economicamente e nemmeno sufficientemente congruo in base al punto 8 dell'Avviso di manifestazione di interesse, nonché tenuto conto del principio del risultato di cui all'art. 1 del Codice appalti, con particolare riferimento al miglior rapporto tra qualità e prezzo del servizio in argomento, propone di non accogliere il preventivo contenuto nella "Tabella prestazione del servizio" pervenuto dall'operatore economico PSD 1861 Express S.r.l. con sede in Sassari (SS), di non procedere con la successiva procedura di affidamento diretto di cui al punto 2 dell'Avviso e di ritenere, infine, l'esito della manifestazione di interesse deserta;

ATTESO l'esito della manifestazione di interesse si accoglie la proposta del RUP e si dispongono le minori spese sulle prenotazioni disposte con DDR 15517 del 08/07/2026 con conseguente azzeramento degli importi prenotati, secondo le specifiche di cui all'Allegato contabile A del presente atto;

VISTA la Legge Regionale Statutaria 17 marzo 2012, n. 1;

VISTA la Legge Regionale n. 54/2012 "Ordinamento e attribuzioni delle strutture della Giunta regionale" e s.m.i.;

VISTO il D.lgs. 31 marzo 2023, n. 36 "Codice dei Contratti Pubblici";

VISTO il D.lgs. 14 marzo 2013, n. 33 "Riordino della disciplina riguardante gli obblighi di pubblicità, trasparenza e diffusione di informazioni da parte delle PP.AA.";

VISTE le LL.RR. 6/80, n. 39/2001, n. 36/2004 e n. 1/2011;

VISTO il Protocollo di Legalità approvato con DGR n. 721 dell'08.07.2025, sottoscritto in data 09.10.2025 tra la Regione del Veneto, le Prefetture Uffici Territoriali del Governo del Veneto, l'ANCI Veneto e l'UPI Veneto;

VISTA la DGR n. 671 del 18.06.2024 e relativo Allegato A riguardante gli "Indirizzi operativi per la gestione delle procedure semplificate di acquisizione di servizi, forniture e lavori sotto la soglia di rilevanza europea per le esigenze della Regione del Veneto. Artt. 45 - 55 e allegati II.1 e II.2 al D.lgs. n. 36/2023" e successiva DGR di modifica e integrazione n. 15 del 20.01.2026;

VISTO il Protocollo d'intesa in materia di appalti sottoscritto in data 12.11.2025 da Regione del Veneto, ANCI Veneto, ANPCI, UPI Veneto, CISL, UIL, CONFINDUSTRIA VENETO, ANCE VENETO, CONFARTIGIANATO IMPRESE VENETO, CNA VENETO, CASARTIGIANI VENETO e CONFCOMMERCIO VENETO;

VISTO il Codice di Comportamento dei dipendenti della Giunta regionale della Regione del Veneto adottato con DGR n. 1368 del 04.11.2025;

VISTO il D.lgs. n. 118/2011 "Disposizioni in materia di armonizzazione dei sistemi contabili e degli schemi di bilancio delle Regioni, degli enti locali e dei loro organismi, a norma degli articoli 1 e 2 della legge 5 maggio 2009, n. 42";

VISTA la L.R. n. 2 del 10.04.2026 "Legge di stabilità regionale 2026";

VISTA la L.R. n. 3 del 10.04.2026 "Collegato alla legge di stabilità regionale 2026";

VISTA la L.R. n. 4 del 10.04.2026 "Bilancio di previsione 2026-2028";

VISTA la DGR n. 219 del 09.04.2026 con la quale è stato approvato il "Documento tecnico di accompagnamento del Bilancio di Previsione 2026-2028";

VISTO il Decreto n. 3 del 15.04.2026 del Segretario Generale della Programmazione "Bilancio Finanziario Gestionale 2026-2028";

VISTA la DGR n. 311 del 30.04.2026 "Direttive per la gestione del bilancio di previsione 2026- 2028";

VISTA la DGR 562 del 16/06/2026 "Adempimenti connessi all'avvio della XII^ Legislatura e preordinati al completamento dell'articolazione delle strutture della Giunta regionale. Istituzione delle Unità Organizzative, di alcune Strutture temporanee e connesso incardinamento degli attuali incarichi di Elevata Qualificazione. Artt. 17, 19 e 20 della L.R. n. 54/2012 e ss.mm.ii.";

VISTO il Decreto n. 15462 del 03/07/2026 del Direttore della Direzione Bilancio e Ragioneria con cui, a seguito di ridefinizione dell'assetto organizzativo regionale, si è provveduto all'aggiornamento dell'Allegato A del predetto "Bilancio finanziario gestionale 2026-2028";

VISTO il DDR n. 15517 del 08.07.2026 del Direttore della Direzione Acquisti, AA.GG. e Sos affidamento servizi e forniture;

VISTA la documentazione agli atti;

ATTESTATA l'avvenuta regolare istruttoria della pratica anche in ordine alla compatibilità con la vigente legislazione statale e regionale;

decreta

  1. di considerare le premesse e l'allegato contabile A come parte integrante e sostanziale del presente provvedimento;

  2. di approvare le relazioni del RUP del 27 luglio e del 6 agosto 2026, acquisite agli atti della procedura e, quindi, di non accettare il preventivo contenuto nella "Tabella prestazione del servizio" pervenuto dall'operatore economico PSD 1861 Express S.r.l. con sede in Sassari (SS), di non procedere con la successiva procedura di affidamento diretto ai sensi dell'art. 50, comma 1, lett. b) del D.lgs. 36/2023, di cui al punto 2 dell'Avviso, del "Servizio di prelievo, spedizione e recapito di plichi con corriere espresso nazionale ed internazionale per la Regione del Veneto - Giunta regionale", di ritenere, infine, l'esito della manifestazione di interesse deserta e di darne comunicazione all'operatore economico;

  3. di dare atto che il Responsabile Unico del Progetto (RUP), ai sensi dell'art. 15 del D.lgs. 36/2023, della presente procedura è la dott.ssa Antonella Spolaore, Dirigente della Unità Organizzativa "Servizi relativi alle Sedi, Affari Generali, Energy Manager" afferente alla Direzione Acquisti, AA.GG. e SOS affidamento servizi e forniture, individuata con proprio DDR n. 13039 del 27.11.2025;

  4. di disporre le minori spese, con conseguente azzeramento, delle prenotazioni di spesa elencate nelle premesse e disposte con DDR 15517 del 08.07.2026, secondo le specifiche di cui all'Allegato contabile A del presente atto;

  5. di trasmettere il presente atto alla Direzione Bilancio e Ragioneria, per l'apposizione del visto di regolarità contabile;

  6. di attestare la regolarità amministrativa del provvedimento;

  7. di dare atto che tutta la documentazione dell'affidamento sarà resa disponibile e consultabile sulla piattaforma di e-procurement "APPTEL" raggiungibile dal sito istituzionale della Regione del Veneto, all'interno della sottosezione "Bandi di gara e contratti", ai sensi dell'art. 27 e 85 del D.Lgs. 36/2023;

  8. di trasmettere i dati e le informazioni del presente affidamento, ai sensi dell'art. 28 del D.Lgs. 36/2023, alla Banca Dati Nazionale dei Contratti Pubblici (BDNCP) nonché di pubblicare gli atti sul sito istituzionale della Regione del Veneto, sezione "Amministrazione Trasparente", sottosezione "Bandi di gara e contratti", seguendo il collegamento alla piattaforma APPTEL;

  9. di dare atto che il presente provvedimento è soggetto a pubblicazione, ai sensi dell'art. 23, comma 1 lett. b) e dell'art. 37 del D.Lgs. 14 marzo 2013, n. 33, visto l'art. 224 co. 4 del D.Lgs. 36/2023;

  10. di pubblicare il presente atto integralmente nel Bollettino ufficiale della Regione, omettendo l'allegato.

Giulia Tambato

Allegato (omissis)



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