PREMESSO CHE:

La Regione del Veneto promuove iniziative finalizzate al rafforzamento delle competenze del personale del Servizio Sanitario e Socio-Sanitario regionale, con particolare riferimento ai temi della sicurezza informatica e della protezione dei dati, in coerenza con gli obblighi formativi previsti dalla normativa vigente e con il sistema nazionale di Educazione Continua in Medicina (ECM).

L'iniziativa in oggetto rientra nell'ambito della Formazione Continua in Medicina e consiste nell'erogazione di percorsi formativi in modalità di formazione a distanza (FAD) asincrona, accreditati ECM, aventi ad oggetto la cybersecurity e la sicurezza digitale.

CONSIDERATO CHE è emersa la necessità di supportare l'assolvimento degli obblighi di formazione continua del personale sanitario e sociosanitario regionale al fine di accrescere il livello di consapevolezza e competenza del personale in materia di sicurezza informatica per contribuire alla riduzione dei rischi operativi connessi all'utilizzo dei sistemi informativi in ambito sanitario.

VISTO il D. Lgs. n. 36/2023 ("Codice dei contratti pubblici"), ed in particolare l'art. 50, comma 1, lett. b), che consente l'affidamento diretto di servizi di importo inferiore ad euro 140.000 (iva esclusa);

RITENUTO, pertanto, di avviare una trattativa diretta sulla piattaforma "Apptel", ex art. 50, comma 1, lett. b), del D. lgs n. 36/2023 s.m.i., per un importo stimato di euro 80.000,00 (IVA esclusa), per acquisire un servizio di progettazione, accreditamento e rendicontazione di percorsi formativi ECM in materia di cybersecurity per il personale del Servizio Sanitario e socio-sanitario della Regione del Veneto, così come descritto nella lettera di invito" carivì nella procedura "Apptel";

PRECISATO CHE tale prestazione si configura come prestazione di natura intellettuale, esente da costi della manodopera e oneri di sicurezza da interferenze, ai sensi dell'art. 108, comma 9 del medesimo Codice;

RITENUTO di rivolgersi alla società IRECOOP VENETO SRL- Via G. Savelli, 128 - 35129 Padova C.F. 80037180280 - P. IVA 00104920285 in quanto ha consolidato negli anni una forte specializzazione nella progettazione, gestione e facilitazione dei percorsi formativi sanitari e , grazie alla convenzione con l'Ordine degli Assistenti Sociali del Veneto, può rilasciare crediti anche per tali professionisti e consentire il riconoscimento dei crediti ECM ai partecipanti che completano i percorsi formativi di cybersecurity secondo i requisiti previsti.

RITENUTO pertanto alla luce delle comprovate competenze di IRECOOP VENETO SRL, di affidare a quest'ultimo i servizi in oggetto, ai sensi dell'art. dell'art. 50, comma 1, lett. b), del D. lgs n. 36/2023 e s.m.i.. per l'importo complessivo di euro 80.000,00 (iva esclusa);

EVIDENZIATO che l'offerta complessiva presentata di euro 80.000,00 (iva esclusa) risulta congrua sotto il profilo tecnico ed economico, pienamente rispondente ai fabbisogni dell'Amministrazione e in linea con i correnti valori di mercato per prestazioni professionali di analoga complessità;

DATO ATTO quanto al rispetto del principio di rotazione che l'affidamento in oggetto avviene nel pieno rispetto del principio di rotazione ex art. 49 del D. Lgs. n. 36/2023, in quanto la società IRECOOP VENETO Srl risulta essere un operatore economico che non ha eseguito prestazioni, commesse o servizi di alcun tipo a favore di questa struttura regionale, configurandosi pertanto come soggetto del tutto nuovo rispetto al mercato di riferimento della Stazione Appaltante;

DATO ATTO CHE l'ordine di fornitura è stato inviato al fornitore, in data odierna, a mezzo della Piattaforma Apptel, CIG n. BBD8941309 (Allegato A);

DATO ATTO CHE le attività previste dal presente affidamento dovranno concludersi entro il 31/12/2026;

RITENUTO di nominare quale Responsabile Unico di Progetto ex art. 15 del D. Lgs. n. 36/2023 e s.m.i. il Direttore dell'U.O. "Sistemi informativi, servizi e tecnologie digitali" ing. Paolo Barichello;

VERIFICATO CHE non sono attive convenzioni quadro Consip o centrali di committenza regionali che offrano servizi dotati del medesimo grado di specializzazione metodologica applicata ai processi partecipativi territoriali e istituzionali qui richiesti

DATO ATTO che al presente provvedimento è associato il Codice Unico di Progetto Cup: H79J26000170002

RITENUTO di:

autorizzare la spesa complessiva pari a euro 97.600,00= (IVA inclusa) dando atto che trattasi di debito commerciale;

procedere alla copertura dell'obbligazione giuridica passiva perfezionata ed impegnare a favore della società predetta, la somma pari a euro 97.600,00= (IVA inclusa) a valere sull'esercizio finanziario 2026, del Bilancio 2026-2028 che presenta l'occorrente disponibilità, secondo le specifiche contenute nell'Allegato B) contabile del presente atto, del quale costituisce parte sostanziale;

corrispondere, in forza di quanto esposto, la somma di euro 97.600,00= (IVA inclusa) in favore della società citata IRECOOP VENETO SRL- Via G. Savelli, 128 - 35129 PADOVA C.F. 80037180280 - P. IVA 00104920285. Il pagamento del corrispettivo sarà effettuato dalla Stazione Appaltante, in coerenza con gli obblighi previsti dalla Legge n. 248 del 04/08/06, a mezzo mandato a 30 gg dalla data di ricevimento della fattura. La fatturazione dovrà avvenire sulla base dell'effettivo avanzamento delle attività subordinata all'esito positivo della verifica di conformità: il 53,6% dell'importo contrattuale in relazione al completamento delle seguenti attività: completamento avviamento (setup + accreditamento): e quota pay per user per definizione e avviamento delle edizioni, il rimanente al consuntivo delle seguenti attività: quota pay per user per erogazione degli attestati e crediti ECM.

DATO ATTO che l'Amministrazione regionale dovrà operare sull'importo netto progressivo delle prestazioni una ritenuta annua dello 0,50% (zero virgola cinque per cento, come previsto dall'art. 11, comma 6, del Codice) per l'anno 2026 che verrà liquidata complessivamente dalla stessa solo al termine del contratto e previa acquisizione del documento unico di regolarità contributiva;

DATO ATTO CHE il programma dei pagamenti è compatibile con gli stanziamenti di bilancio e con le regole di finanza pubblica, ai sensi di quanto previsto dall'art. 56 co.6 del d.lgs. 118/2011 e ss.mm.ii;

DATO ATTO CHE il contratto sarà stipulato in data odierna e costituisce obbligazione giuridicamente vincolante con beneficiario ed importo determinati;

DATO ATTO che il contratto genera spesa corrente e si riferisce a contratti necessari a garantire la continuità dei servizi connessi con le funzioni fondamentali dell'Amministrazione così come disposto dal D.Lgs. n. 118/2011 e ss.mm.ii;

PRECISATO CHE l'affidamento in oggetto non presenta le caratteristiche di un "interesse transfrontaliero certo", tenuto conto dei criteri consolidati dalla giurisprudenza eurounitaria e nazionale, quali l'importo economico della commessa e la territorialità delle prestazioni;

DATO ATTO che la spesa oggetto del presente provvedimento, di natura commerciale, a carico del capitolo di spesa n. 105181 per l'anno 2026, trova integrale copertura mediante l'utilizzo delle risorse derivanti dagli accertamento di entrata n. 197/2026 assunto, sul capitolo di entrata n. 101942 "ENTRATE DERIVANTI DA AZIENDA ZERO PER RIMBORSO DI ONERI SOSTENUTI PER SERVIZI ICT/TLC EROGATI A FAVORE DELLA SANITA' REGIONALE - PARTE CORRENTE (DELIBERA AZIENDA ZERO 25/10/2023, N.670)" con DDR n. 216 del 27/12/2023;

DATO ATTO altresì che:

la predetta somma trova copertura economica secondo quanto disposto nella DGR n. 1025 del 22 agosto 2023 e dalla relativa convenzione sottoscritta in data 16/11/2023 nonché dalla successiva DGR n.1435/25 e dal relativo addendum autorizzato da quest'ultima deliberazione;

l'importo in questione si riferisce alla voce di spesa "Canone CERT";

CONSIDERATO CHE:

ai sensi dell'art. 117, comma 14, del D. Lgs. n. 36/2023, nelle procedure di affidamento diretto di cui all'art. 50, comma 1, lettere a) e b), la stazione appaltante ha la facoltà di non richiedere la garanzia definitiva per l'esecuzione del contratto;

nel caso specifico, si ritiene di avvalersi di tale facoltà esonerando l'operatore economico dalla costituzione della cauzione definitiva, della natura intellettuale delle prestazioni e dell'elevato profilo di affidabilità professionale desunto dal curriculum societario di IRECOOP VENETO Srl La mancata richiesta della garanzia risponde, inoltre, ai principi cardine del Codice di massima semplificazione, celerità e proporzionalità (artt. 1, 2 e 3 del D. Lgs. n. 36/2023), riducendo gli oneri amministrativi a carico sia dell'Amministrazione sia dell'operatore, senza che ciò pregiudichi la tutela della Stazione Appaltante, già presidiata dalle specifiche modalità di pagamento frazionate e subordinate alla verifica del buon esito delle attività;

ATTESTATA la copertura dell'obbligazione assunta per una spesa pari ad euro 97.600,00= (IVA inclusa) a carico del Bilancio regionale 2026-2028 per l'annualità 2026;

ATTESO CHE si provvederà a comunicare al destinatario della spesa le informazioni relative all'impegno assunto col presente provvedimento;

VISTO l'art. 28 del D. Lgs n. 36/2023 e ss.mm.ii. che stabilisce gli atti relativi alle procedure per l'affidamento di appalti pubblici di servizi, forniture, opere devono essere pubblicati sul profilo del committente, nella sezione "Amministrazione trasparente", nonché sul sito del Ministero delle infrastrutture e dei trasporti;

RICHIAMATE la Legge n. 94 del 06/07/2012, la Legge n. 296 del 27/12/2006 (art. 1, co. 450), la Legge n. 208 del 28/12/2015, art.1, commi 502 e 503, la Legge n. 232 del 11/12/2016 e la Legge n. 145 del 30/12/2018;

VISTA la Legge Regionale n. 39 del 29/11/2001 e ss.mm. ii. nonché la Legge Regionale n. 1/2011;

VISTO il D. Lgs. n. 33/2013 "Riordino della disciplina riguardante il diritto di accesso civico e gli obblighi di pubblicità, trasparenza e diffusione di informazioni da parte delle pubbliche amministrazioni";

VISTA la L.R. 39/2001 e la L.R. 54/2012, come modificata dalla L.R. 14/2016;

VISTA la LR n. 2 del 10/04/2026 "Legge di stabilità regionale 2026";

VISTA la LR n. 3 del 10/04/2026 "Collegato alla legge di stabilità regionale 2026";

VISTA la LR n. 4 del 10/04/2026 "Bilancio di previsione 2026-2028";

VISTO il DDR n. 3 del 15/04/2026 del Segretario Generale della Programmazione di approvazione del Bilancio Finanziario Gestionale 2026-2028;

VISTA la DGR n. 311 del 30.04.2026, che ha approvato le "Direttive per la gestione del bilancio di previsione 2026- 2028;

VISTA la D.G.R. n. 671 del 18/06/2024 "Indirizzi operativi per la gestione delle procedure semplificate di acquisizione di servizi, forniture e lavori sotto la soglia di rilevanza europea per le esigenze della Regione del Veneto. Artt. 45 - 55 e Allegati II.1 e II. 2 al Decreto Legislativo 31 marzo 2023 n. 36";

VISTA la documentazione agli atti e l'esito della trattativa diretta su Piattaforma APPTEL.

ATTESTATA l'avvenuta regolare istruttoria della pratica anche in ordine alla compatibilità con la vigente legislazione statale e regionale;