PREMESSO che:

- la Giunta regionale del Veneto con DGR n. 177 del 27.02.2024 ha approvato il nuovo Piano d'Azione Regionale per l'attuazione del "Green Public Procurement" (PARGPP) per il triennio 2024-2026, che prevede anche la realizzazione annuale di un evento di promozione e informazione sui temi del GPP, denominato "Forum Acquisti Verdi Veneto";

- tale iniziativa rientra nell'ambito della Strategia Regionale per lo Sviluppo Sostenibile (SRSvS) approvata dal Consiglio Regionale in data 20 luglio 2020, con delibera n. 80, all'interno della "MACROAREA 6: per una "governance responsabile", nella Linea di Intervento 5: "Promuovere gli acquisti verdi nella P.A., nelle imprese e nei consumatori" a sostegno del GOAL 12: consumo e produzione responsabili;

- con ulteriore DGR n. 173 del 17.03.2026 la Giunta regionale ha autorizzato la Direzione Acquisti, AA.GG. e SOS affidamento servizi e forniture a riproporre le iniziative virtuose in tema di acquisti sostenibili anche nel corso del 2026;

- nell'ambito dell'edizione 2026 del "Forum Acquisti Verdi Veneto", è prevista la realizzazione di un primo evento da tenersi a Venezia l'8 ottobre 2026 e di quattro successivi eventi di approfondimento sui Criteri Ambientali Minimi (CAM), da tenersi, rispettivamente, il 14 ottobre a Belluno, il 28 ottobre a Padova, il 17 novembre a Vicenza e il 26 novembre a Treviso;

- risulta pertanto necessario provvedere ad acquisire un servizio professionale di organizzazione e promozione di eventi a carattere istituzionale, che garantisca adeguato supporto organizzativo nella realizzazione degli eventi programmati nonché un'efficace diffusione degli stessi presso gli stakeholder della Regione del Veneto;

ATTESO che non risultano attive convenzioni Consip aventi ad oggetto la fornitura di servizi con caratteristiche uguali o comprabili a quelle oggetto del presente atto, per cui poter aderire o da utilizzare come parametri di qualità e prezzo;

ACCERTATA l'inesistenza dell'interesse transfrontaliero certo di cui all'art. 48, comma 2, del D.lgs. 36/2023, in considerazione del modesto importo dell'appalto e del luogo di esecuzione del contratto, tali da non poter attrarre con certezza l'interesse di Operatori economici ubicati in altri Stati dell'Unione Europea;

VALUTATO, quindi, di procedere mediante affidamento diretto sul sistema di intermediazione telematica "APPTEL", al fine di provvedere all'acquisizione del servizio richiesto in ragione delle esigenze espresse in premessa;

DATO ATTO che, relativamente all'importo complessivo a base dell'affidamento stabilito in euro 12.000,00 (Iva esclusa), per il servizio in oggetto, considerate le attuali soglie vigenti, è possibile ricorrere all'affidamento diretto ai sensi dell'art. 50, co. 1, lett. b) del D.lgs. 36/2023 in quanto dispone che le stazioni appaltanti procedono all'affidamento diretto per servizi e forniture di importo inferiore a € 140.000,00 "anche senza consultazione di più operatori, assicurando che siano scelti soggetti in possesso di documentate esperienze pregresse idonee all'esecuzione delle prestazioni contrattuali";

DATO ATTO che in data 19/06/2026 è stata avviata la procedura G03931 sul sistema di e-procurement di proprietà regionale "APPTEL", invitando a presentare un preventivo per il servizio in oggetto gli operatori economici di seguito elencati, individuati in base all'Elenco di Operatori economici della Regione del Veneto - Giunta regionale - per l'affidamento di contratti di servizi e forniture ex art. 50 del D.lgs. 36/2023, con riferimento alla Categoria SE0609 - Servizi di organizzazione, Classifica Classe A - da 5.000,00 euro a 20.000,00 euro:

1. Raggi di Luce Servizi S.r.l, con sede in Via San Sebastiano 40 - 36016 Thiene (VI), C.F/P.IVA. 03790310241;
2. Città Invisibile Soc. Coop., con sede in Via Vanzo Vecchio 43 - 36043 - Camisano Vicentino (VI), C.F/P.IVA. 02316470281;
3. Sherpa S.r.l., con sede in Via Enrico Degli Scrovegni 2/A - 35131 - Padova (PD), C.F/P.IVA. 05053000286;
4. Il Sole 24 ORE S.p.A., con sede in Viale Sarca 223 - 20126 - Milano (MI), C.F/P.IVA. 00777910159;
5. Ideeuropee di Piergiorgio Paladin & C. S.A.S., con sede in Viale Gian Giacomo Felissent 10 - 31100 - Treviso (TV), C.F/P.IVA. 03653390264;

DATO ATTO che, entro la scadenza del termine per la presentazione delle offerte, fissato per il 26/06/2026 alle ore 12:00, nessuno tra gli operatori economici invitati ha presentato la documentazione richiesta e che pertanto tale procedura è andata deserta;

CONSIDERATE la necessità e l'urgenza di disporre di un operatore economico al quale affidare l'organizzazione e la promozione degli eventi del "Forum Acquisti Verdi Veneto", la cui prima data è fissata per l'8 ottobre 2026;

CONSIDERATO che il cronoprogramma degli eventi e le relative scadenze non consentono l'espletamento di una nuova indagine di mercato;

DATO ATTO che la stazione appaltante, in considerazione della precedente procedura andata deserta, in data 29/06/2026 ha avviato la procedura G03954 sul sistema di e-procurement di proprietà regionale APPTEL, con invito all'operatore economico Layx S.r.l., con sede in Via Dei Colli, 131 - 35143 - Padova (PD), C.F/P.IVA. 03432670283, a presentare un preventivo per il servizio in oggetto entro il termine del 03/07/2026 alle ore 12:00, stabilendo in euro 12.000,00 (Iva esclusa), di cui euro 200,00 per "Rischi da Interferenze" non soggetti a ribasso, l'importo a base dell'affidamento, in quanto affidatario di analogo servizio nel corso del 2025, che in occasione del precedente contratto ha regolarmente eseguito le prestazioni affidate e viene pertanto ritenuto affidabile e in grado di assicurare la qualità richiesta per il servizio in oggetto;

DATO ATTO che, entro il termine prefissato e secondo quanto previsto dalle disposizioni prescritte nell'Invito a presentare preventivo, il predetto operatore economico ha presentato sulla piattaforma telematica un preventivo di spesa per complessivi euro 11.400,00 Iva 22% esclusa, di cui euro 200,00 per "Rischi da Interferenze", ritenuto congruo, e attestato con dichiarazione sostitutiva di atto di notorietà il possesso dei requisiti generali per la partecipazione alle procedure d'appalto, come previsto dall'art. 52 del D.lgs. 36/2023 per gli affidamenti diretti di importo inferiore a 40.000,00 €;

CONSIDERATO che la disciplina specifica dell'affidamento è puntualmente definita nel "Documento Unico di Affidamento" di cui all'Allegato A al presente atto, posto alla base della procedura G03954, che si approva con il presente provvedimento e che tale disciplina non è stata modificata rispetto a quella contenuta nel "Documento Unico di Affidamento" sottoposto agli operatori economici invitati nell'ambito della procedura G03931 - andata deserta e riproposto a Layx S.r.l.;

RICHIAMATE la DGR 671 del 18 giugno 2024, Allegato A, recante "Indirizzi operativi per la gestione delle procedure semplificate di acquisizione di servizi, forniture e lavori sotto la soglia di rilevanza europea per le esigenze della Regione del Veneto" e la DGR n. 15 del 20 gennaio 2026, Allegato A, recante "Modifiche all'Allegato A alla DGR n. 671 del 18 giugno 2024" di aggiornamento della precedente;

DATO ATTO che, con riferimento al rispetto del principio di rotazione, la stazione appaltante ha posto in essere un'indagine di mercato mediante la procedura G03931 e che tale procedura è andata deserta, non essendo pervenuto alcun preventivo da parte degli operatori economici consultati;

CONSIDERATO che al presente affidamento, in quanto di importo inferiore a euro 40.000,00, si applica l'art. 52 del D.lgs. 36/2023 e che pertanto le dichiarazioni acquisite in merito al possesso dei requisiti generali di partecipazione potranno essere oggetto di verifica successivamente all'affidamento, con le modalità di cui all'art. 3.A) dell'Allegato A alla DGR n. 671 del 18 giugno 2024;

CONSIDERATO altresì che la scrivente Stazione Appaltante provvede a campione alla verifica delle dichiarazioni e che, qualora non sia confermato il possesso dei requisiti generali dichiarati, procederà alla risoluzione del contratto e ad adottare le ulteriori iniziative, come stabilito dal succitato art. 52 del D.Lgs. n. 36/2023;

ACCERTATO che l'operatore economico da ultimo invitato a presentare un preventivo risulta in possesso di documentate esperienze pregresse idonee all'esecuzione delle prestazioni contrattuali ai sensi dell'art. 50, comma 1, lett. b) del d.lgs. 36/2023, come risulta da precedenti contratti affidati da questa Stazione appaltante e regolarmente eseguiti da parte dell'operatore economico;

RITENUTO, pertanto, di procedere all'affidamento del servizio di organizzazione e promozione della decima edizione del "Forum Acquisti Verdi Veneto", da tenersi a Venezia l'8 ottobre 2026, e di quattro eventi di approfondimento sui Criteri Ambientali Minimi (CAM) da svolgersi nelle province di Belluno, Padova, Treviso e Vicenza, all'operatore economico Layx S.r.l., con sede in Via Dei Colli 131 - 35143 - Padova (PD), C.F/P.IVA. 03432670283, per l'importo di euro 11.400,00 (Iva esclusa), di cui euro 200,00 per "Rischi da Interferenze", CIG BC5CA870B6, alle condizioni definite negli atti della procedura;

DATO ATTO che l'operatore economico in data 07/07/2026 ha versato, a titolo di cauzione, il corrispettivo richiesto a titolo di garanzia definitiva pari al 5% dell'importo contrattuale, calcolato in euro 570,00 (bolletta 5_2026_0021353_001) e che si provvederà alla regolarizzazione contabile del versamento con apposito Decreto, in quanto riferito a un debito non commerciale;

DATO ATTO che, ai sensi di quanto disposto all'art. 55 del d.lgs. 36/2023, i termini dilatori previsti dall'articolo 18, commi 3 e 4, dello stesso decreto, non si applicano agli affidamenti dei contratti di importo inferiore alle soglie di rilevanza europea;

DATO ATTO che l'obbligazione con il predetto operatore economico si è giuridicamente perfezionata in data odierna con la sottoscrizione della lettera commerciale d'ordine, avente valore di contratto ai sensi dell'art. 18, co. 1 del D.lgs. 36/2023;

DATO ATTO che il RUP della presente procedura, ai sensi dell'art. 15, d.lgs. 36/2023 di affidamento è la sottoscritta in qualità di Direttore della Direzione Acquisti, AA.GG. e SOS affidamento servizi e forniture;

DATO ATTO che non sussistono situazioni di conflitto di interesse in capo al Responsabile Unico di Progetto, ai sensi dell'art. 16, D.lgs. 36/2023;

RITENUTO, al fine di assicurare la copertura finanziaria del servizio in oggetto, di impegnare la spesa di euro 13.908,00 (IVA 22% inclusa), a favore dell'operatore economico Layx S.r.l., C.F/P.IVA. 03432670283, sul capitolo 104866 "Spese per acquisto di beni e servizi a supporto di attività su economia circolare e acquisti verdi (L.R. 04/02/1980, n.6 - Art. 34, D.Lgs. 18/04/2016, n. 50)", sul bilancio di esercizio 2026, come meglio indicato nell'Allegato B contabile del presente atto;

DATO ATTO che il presente provvedimento dovrà essere trasmesso alla Sezione Regionale di controllo della Corte dei Conti per il Veneto, ai sensi dell'art. 1 comma 173 della legge 23 dicembre 2005, n. 266;

VISTO il D.lgs. 31 marzo 2023, n. 36 "Codice dei Contratti Pubblici";

VISTA la Legge Regionale Statutaria 17 marzo 2012, n. 1;

VISTA la Legge Regionale n. 54/2012 "Ordinamento e attribuzioni delle strutture della Giunta regionale";

VISTO il D.lgs. 33/2013 "Riordino della disciplina riguardante gli obblighi di pubblicità, trasparenza e diffusione di informazioni da parte delle PP.AA.";

VISTE le LL.RR. n. 6/1980, n. 39/2001 e n. 36/2014;

VISTA la DGR n. 177 del 27/02/2024 "Approvazione del Piano d'Azione della Regione per l'attuazione del Green Public Procurement (PAR GPP) per il triennio 2024-2026";

VISTA la DGR n. 173 del 17/03/2026 "Autorizzazione alla 10° edizione del Forum Acquisti Verdi Veneto e approvazione del bando per la 9° edizione del "Premio Compraverde Veneto Imprese";

VISTO il Protocollo d'intesa in materia di appalti sottoscritto da Regione del Veneto, ANCI Veneto, ANPCI, UPI Veneto, CISL, UIL, Confindustria Veneto, Ance Veneto, Confartigianato Imprese Veneto, Cna Veneto, Casartigiani Veneto e Confcommercio Veneto approvato con deliberazione della Giunta regionale n. 1001 del 2 settembre 2025 e perfezionato in data 12 novembre 2025;

VISTO il Protocollo di Legalità approvato con DGR n. 721/2025 e perfezionato in data 09.10.2025 che rinnova quello sottoscritto in data 17 settembre 2019 della Regione del Veneto con gli Uffici di Governo del Veneto, ANCI Veneto e UPI Veneto;

VISTO il D.lgs. 118/2011 "Disposizioni in materia di armonizzazione dei sistemi contabili e degli schemi di bilancio delle Regioni, degli enti locali e dei loro organismi, a norma degli articoli 1 e 2 della legge 5 maggio 2009, n. 42";

VISTA la L.R. n. 2 del 10.04.2026 Legge di stabilità regionale 2026;

VISTA la L.R. n. 3 del 10.04.2026 Collegato alla legge di stabilità regionale 2026;

VISTA la L.R. n. 4 del 10.04.2026 Bilancio di previsione 2026-2028;

VISTA la DGR n. 219 del 09.04.2026 con la quale è stato approvato il Documento tecnico di accompagnamento del Bilancio di Previsione 2026-2028;

VISTO il Decreto n. 3 del 15.04.2026 del Segretario Generale della Programmazione Bilancio Finanziario Gestionale 2026-2028;

VISTA la DGR n. 311 del 30 aprile 2026 "Direttive per la gestione del bilancio 2026 2028";

VISTA la DGR n. 385 del 19.05.2026 di Approvazione del Programma triennale degli acquisti di Beni e Servizi 2026-2028 dell'Amministrazione Regione del Veneto, publicata in BUR n. 66 del 26/05/2026;

VISTA la documentazione agli atti;

Attestata l'avvenuta regolare istruttoria della pratica, anche in ordine alla compatibilità con la vigente legislazione statale e regionale.

1. di considerare le premesse, compresi l'Allegato A e l'Allegato B contabile, come parte integrante e sostanziale del presente atto;

2. di approvare le risultanze della procedura G03954 espletata sul sistema di e-procurement "APPTEL" di Regione del Veneto;

3. di affidare, per le motivazioni esposte in premessa, ai sensi dell'art. 50, comma 1, lett. b) del D.lgs. 36/2023, in esito a procedura di affidamento diretto espletata sul sistema di e-procurement "APPTEL" di Regione del Veneto, CIG BC5CA870B6, il servizio di organizzazione e promozione della decima edizione del "Forum Acquisti Verdi Veneto", da tenersi a Venezia l'8 ottobre 2026, e di quattro eventi di approfondimento sui Criteri Ambientali Minimi (CAM) da svolgersi nelle province di Belluno, Padova, Treviso e Vicenza, a favore dell'operatore economico Layx S.r.l., con sede in Via Dei Colli 131 - 35143 - Padova (PD), C.F/P.IVA. 03432670283, per l'importo di euro 11.400,00 (IVA esclusa), di cui euro 200,00 per "Rischi da Interferenze";

4. di impegnare la spesa complessiva di euro 13.908,00 (IVA 22% inclusa) in esercizio 2026 a favore dell'operatore economico Layx S.r.l., con sede in Via Dei Colli 131 - 35143 - Padova (PD), C.F/P.IVA. 03432670283, sul capitolo 104866, CIG BC5CA870B6 secondo le specifiche e l'esigibilità contenute nell'Allegato B contabile del presente atto per le motivazioni di cui alle premesse;

5. di dare atto che l'obbligazione con il predetto operatore economico si è giuridicamente perfezionata in data odierna con la sottoscrizione della lettera commerciale d'ordine, avente valore di contratto ai sensi dell'art. 18, comma 1 del D.lgs. 36/2023;

6. di dare atto, altresì, che la spesa in argomento è un debito commerciale e che alla sua liquidazione si provvederà entro 30 giorni dalla data di ricevimento della fattura, previa verifica della regolare esecuzione del servizio, ai sensi dell'art. 44 e seguenti della L.R. 39/2001;

7. di comunicare l'assunzione degli impegni di spesa in argomento al beneficiario ai sensi dell'art. 56, comma 7 del D.lgs. 118/2011;

8. di attestare che il programma dei pagamenti è compatibile con lo stanziamento di bilancio e con le regole di finanza pubblica;

9. di dare atto che la spesa in argomento rientra nel seguente obiettivo SFERE assegnato alla scrivente struttura per l'esercizio 2026: "01.03.15 Attuare il nuovo piano degli acquisti verdi anni 2024-2026";

10. di attestare la regolarità amministrativa del provvedimento;

11. di trasmettere il presente atto alla Direzione Bilancio e Ragioneria per l'apposizione del visto di regolarità contabile;

12. di incaricare la Direzione Bilancio e Ragioneria all'invio del presente provvedimento alla Sezione Regionale di Controllo della Corte dei Conti per il Veneto, ai sensi dell'art. 1, comma 173, della Legge 23 dicembre 2005, n. 266;

13. di dare atto che l'operatore economico in data 7/07/2026 ha versato, a titolo di cauzione, il corrispettivo richiesto a titolo di garanzia definitiva pari al 5% dell'importo contrattuale, calcolato in euro 570,00 (bolletta 5_2026_0021353_001) e che si provvederà alla regolarizzazione contabile del versamento con apposito Decreto, in quanto riferito a un debito non commerciale;

14. di dare atto che tutta la documentazione dell'affidamento sarà resa disponibile e consultabile sulla piattaforma di e-procurement "APPTEL" raggiungibile dal sito istituzionale della Regione del Veneto, all'interno della sottosezione "Bandi di gara e contratti", ai sensi dell'art. 27 e 85 del D.Lgs. 36/2023;

15. di trasmettere i dati e le informazioni del presente affidamento, ai sensi dell'art. 28 del D.Lgs. 36/2023, alla Banca Dati Nazionale dei Contratti Pubblici (BDNCP) nonché di pubblicare gli atti sul sito istituzionale della Regione del Veneto, sezione "Amministrazione Trasparente", sottosezione "Bandi di gara e contratti", seguendo il collegamento alla piattaforma APPTEL;

16. di dare atto che il presente provvedimento è soggetto a pubblicazione, ai sensi dell'art. 23, comma 1 lett. b) e dell'art. 37 del D.Lgs. 14 marzo 2013, n. 33, visto l'art. 224 co. 4 del D.Lgs. 36/2023;

17. di pubblicare il presente atto integralmente nel Bollettino ufficiale della Regione, omettendo gli allegati.