PREMESSO che:

- che con Ordinanza n. 704 in data 01/10/2020, il Capo del Dipartimento della Protezione Civile ha nominato il Presidente della Regione del Veneto quale Commissario delegato per la realizzazione degli interventi necessari al superamento del contesto emergenziale conseguente agli eventi meteorologici di eccezionale intensità che nel mese di agosto 2020 hanno interessato il territorio delle province di Belluno, di Padova, di Verona e di Vicenza;

- che con O.C.D.P.C. n. 943 del 9 novembre 2022, pubblicata in G.U. n. 269 del 17/11/2022, la Regione Veneto è stata individuata quale Amministrazione competente alla prosecuzione, in via ordinaria, dell'esercizio delle funzioni del Commissario Delegato di cui all'art. 1, comma 1, dell'O.C.D.P.C. n. 704/2020, come sostituito ai sensi dell'O.C.D.P.C. n. 793/2021, nel coordinamento degli interventi, conseguenti agli eventi calamitosi in argomento, pianificati e approvati e non ancora ultimati. Per le suddette finalità, il Direttore della Direzione Protezione Civile, Sicurezza e Polizia Locale è stato individuato quale Soggetto responsabile delle iniziative finalizzate al completamento degli interventi contenuti nei Piani degli interventi di cui all'art. 1 dell'O.C.D.P.C. n. 704/2020, come integrati dall'art. 1 dell'O.C.D.P.C. n. 839/2022, e nelle eventuali rimodulazioni degli stessi, già formalmente approvati dal Dipartimento della protezione civile;

- che con Decreto n. 358 del 27 giugno 2025 del Direttore della Direzione Protezione Civile, Sicurezza e Polizia Locale, è stata approvata la rimodulazione del Piano degli interventi urgenti con il reimpiego delle economie di importo complessivo pari a € 6.069.331,31 e, conseguentemente, è stato destinato all'Unità Organizzativa Genio Civile di Padova l'importo di € 600.000,00 per l'intervento denominato "Lavori di ripristino dell'officiosità idraulica del fiume fratta nei comuni di Pressana (VR), Minerbe (VR), Bevilacqua (VR), Montagnana (PD) e Merlara (PD)";

- che con Decreto n. 172 del 17 aprile 2026 del Direttore della Direzione Protezione Civile, Sicurezza e Polizia Locale è stato disposto il trasferimento delle somme necessarie per il completamento delle attività dalla contabilità speciale n. 6249 al Bilancio regionale e il relativo accertamento sul Capitolo 102162E;

- che l'intervento dei "Lavori di ripristino dell'officiosità idraulica del fiume Fratta nei comuni di Pressana (VR), Minerbe (VR), Bevilacqua (VR), Montagnana (PD) e Merlara (PD)" è stato inserito nel Programma triennale dei Lavori Pubblici 2026-2028 con DGR n. 385 in data 19/05/2026 con Codice CUI L80007580279202600024 per l'importo complessivo di € 600.000,00;

- che con Decreto n. 164 del 29/05/2026 è stato approvato il progetto e ivi sono riportati tutti gli altri dettagli relativi all'excursus storico del progetto e del finanziamento;

VISTA la DGR n. 768 del 27 giugno 2023 recante "Individuazione, nell'ambito dell'articolazione organizzativa della Giunta regionale, ai sensi del D. Lgs. n. 36/2023 nuovo codice dei contratti pubblici, delle strutture organizzative stabili (SOS) in tema di acquisizione forniture, servizi e lavori";

VISTA la DGR n. n. 270 del 21 marzo 2024 recante "Approvazione delle linee guida per l'organizzazione ed il funzionamento delle strutture organizzative stabili (SOS) individuate con DGR n. 768 del 27/06/2023".

VISTA la DGR n. 715 del 26 giugno 2024 recante "Adempimenti connessi alla definizione dell'articolazione amministrativa della Giunta regionale: assestamento delle misure organizzative conseguenti all'adozione della DGR n.768 del 27/06/2023 e collegate alla necessaria individuazione delle strutture organizzative stabili (SOS) in tema di acquisizione di forniture, servizi e lavori";

VISTA la nota prot. n. 316882 del 09/06/2026 trasmessa dall'U.O. Genio Civile di Padova alla Direzione Difesa del Suolo e della Costa, S.O.S. Lavori e servizi tecnici, con richiesta di procedere all'avvio della procedura di appalto dei lavori, ai sensi della D.G.R. n. 270 del 21/03/2024;

DATO ATTO

- che questa procedura di gara è stata avviata, con procedura negoziata senza bando ai sensi del D.Lgs. n. 36/2023 art. 50 comma 1 lett. c) con consultazione di almeno cinque operatori economici selezionati, nell'ambito dell'elenco delle ditte accreditate presso la PAD denominata APPTEL, interconnessa con la BDNCP di ANAC, in uso presso l'Amministrazione Regionale, nel rispetto del principio di rotazione, delineato all'art. 49 del D. Lgs. n. 36/2023 e ss.mm.ii. e dal Regolamento DGR n. 671 del 18/06/2024;

- che per la selezione dell'operatore economico a cui affidare i lavori relativi al "Lavori di ripristino dell'officiosità idraulica del fiume Fratta nei comuni di Pressana (VR), Minerbe (VR), Bevilacqua (VR), Montagnana (PD) e Merlara (PD)." Cod. GLP PD-I0253 - CUP: H48H21000410001 - CIG: BC00D8A15B è stata avviata sulla piattaforma APPTEL la procedura negoziata ID n. G03900 del 11/06/2026 e con base d'asta pari a € 466.536,44 di cui oneri per la sicurezza pari a € 10.401,09;

- che alla procedura APPTEL ID n. G03900 sono stati invitati i seguenti operatori economici, ed è stato fissato il termine relativo alla scadenza per la presentazione delle offerte alle ore 09:00 del giorno 26/06/2026 e apertura buste telematiche il giorno 26/06/2026, ore 09:30:

- che in data 26/06/2026, ore 09:40, il Responsabile della fase di affidamento, ing. Vincenzo Artico, alla presenza di testimoni ha proceduto all'apertura delle buste telematiche;

- che come risulta dal verbale della stessa data e pubblicato il 29/06/2026 in Amministrazione Trasparente tramite la piattaforma Apptel, hanno partecipato le seguenti imprese e hanno offerto i seguenti ribassi:

CONSIDERATO che, essendo pervenute e ammesse n. 5 offerte, si applica l'esclusione automatica delle offerte potenzialmente anomale, prevista dall'Allegato II.2 e art 54 del D. Lgs. 36/2023 e che per il calcolo della soglia di anomalia delle offerte è effettuato secondo le prescrizioni del metodo A dell'Allegato II.2 al D. Lgs. 36/2023;

DATO ATTO della proposta di aggiudicazione, contenuta nel verbale e pubblicata nella Piattaforma Apptel in data 29/06/2026, con la quale i lavori in oggetto sono stati aggiudicati all'impresa Viel S.r.l. con sede in via Tito Livio, n. 20, cap. 35020, Codevigo (PD), P. Iva 05299850288, che ha offerto il ribasso del 29,802 % per l'importo contrattuale di € 330.598,99 (comprensivo di € 10.401,09 per oneri di sicurezza), ovvero l'importo per lavori di € 320.197,90 (oneri per la sicurezza esclusi) come meglio specificato nel verbale di gara;

PRESO ATTO che l'importo della manodopera scorporato e dichiarato dall'impresa è pari a € 148.500,00 di poco superiore a quello previsto dalla S.A. di € 148.445,10, non si procede con la verifica di congruità della manodopera;

PRESO ATTO che la Direzione Difesa del Suolo e della Costa, S.O.S. Lavori e Servizi Tecnici ha provveduto nel frattempo alla verifica dei requisiti di ordine generale richiesti dagli artt. 94, 95, 96, 97 e 98 del D. Lgs. 36/2023 e ss.mm.ii. e dichiarati in sede di gara, terminata con esito positivo il giorno 10/07/2026;

RITENUTO pertanto di approvare la proposta di aggiudicazione dal Responsabile della fase di affidamento e di poter quindi contestualmente procedere, ai sensi dell'art. 17, comma 5, del D. Lgs. n. 36/2023 e ss.mm.ii., ad aggiudicare i lavori di "Lavori di ripristino dell'officiosità idraulica del fiume Fratta nei comuni di Pressana (VR), Minerbe (VR), Bevilacqua (VR), Montagnana (PD) e Merlara (PD)." Cod. GLP PD-I0253 - CUP: H48H21000410001 - CIG: BC00D8A15B, all'impresa Viel S.r.l. con sede in via Tito Livio, n. 20, cap. 35020, Codevigo (PD), P. Iva 05299850288, che ha offerto il ribasso del 29,802 % per l'importo contrattuale di € 330.598,99 (comprensivo di € 10.401,09 per oneri di sicurezza), ovvero l'importo per lavori di € 320.197,90 (oneri per la sicurezza esclusi);

DATO ATTO che la spesa di € 600.000,00 trova copertura finanziaria, ai sensi dell'Allegato 4/2, punto 3.6 del D.Lgs n. 118/2011, dall'accertamento in entrata n. 2674/2026 disposto con Decreto n. 225 del 07 maggio 2026 del Direttore della Direzione Protezione Civile, Sicurezza e Polizia Locale a valere sul capitolo di entrata 102162;

DATO ATTO che il sottoscritto, in qualità di soggetto competente ad adottare il presente provvedimento, secondo quanto previsto dall'art. 16 del D. Lgs. n. 36/2023 e ss.mm.ii. non si trova in alcuna situazione di conflitto di interessi con il procedimento di cui trattasi, ai sensi dell'art. 6-bis della L. n. 241/1990, dell'art. 7 del D.P.R. n. 62/2013 e dell'art. 6 del Codice di Comportamento della Regione del Veneto, né ha comunicato di essere in situazione di conflitto di interesse alcuno del personale intervenuto nello svolgimento della presente procedura di affidamento;

VISTI:

- il D. Lgs. n. 36 del 31.03.2023 e ss.mm.ii.;

- il D. Lgs. n. 209 del 31.12.2024;

- la DGR n. 768 del 27.06.2023;

- la DGR n. 270 del 21.03.2024;

- la DGR n. 715 del 26.06.2024;

- la documentazione agli atti;

1. di dare atto che quanto riportato in premessa costituisce parte integrante del presente provvedimento;

2. di disporre l'aggiudicazione, immediatamente efficace, ai sensi dell'art. 17, comma 5, del D. Lgs. n. 36/2023 e ss.mm.ii., dei lavori di "Lavori di ripristino dell'officiosità idraulica del fiume Fratta nei comuni di Pressana (VR), Minerbe (VR), Bevilacqua (VR), Montagnana (PD) e Merlara (PD)." Cod. GLP PD-I0253 - CUP: H48H21000410001 - CIG: BC00D8A15B, all'impresa Viel S.r.l. con sede in via Tito Livio, n. 20, cap. 35020, Codevigo (PD), P. Iva 05299850288, che ha offerto il ribasso del 29,802 % per l'importo contrattuale di € 330.598,99 (comprensivo di € 10.401,09 per oneri di sicurezza), ovvero l'importo per lavori di € 320.197,90 (oneri per la sicurezza esclusi);

3. di far fronte alla somma necessaria di € 600.000,00 trovando copertura con le risorse finanziarie disponibili, ai sensi dell'Allegato 4/2, punto 3.6 del D.Lgs n. 118/2011, dall'accertamento in entrata n. 2674/2026 disposto con Decreto n. 225 del 07 maggio 2026 del Direttore della Direzione Protezione Civile, Sicurezza e Polizia Locale a valere sul capitolo di entrata 102162;

4. di affidare i lavori all'impresa Viel S.r.l. con sede in via Tito Livio, n. 20, cap. 35020, Codevigo (PD), P. Iva 05299850288, a mezzo di stipula di successivo contratto a scrittura privata salvo l'esercizio dei poteri di autotutela nei casi consentiti dalle norme vigenti;

5. di dare atto che l'organismo responsabile delle procedure di ricorso contro il presente provvedimento è il Tribunale Amministrativo Regionale per il Veneto, con sede in Venezia, nei termini e con le modalità previste dal D. Lgs. n. del 02.07.2010 n.104 e sue modifiche ed integrazioni;

6. di pubblicare il presente atto nel sito Internet della Regione del Veneto, sezione Amministrazione Trasparente, attraverso la Piattaforma Telematica APPTEL;

7. di pubblicare il presente provvedimento ai sensi di quanto previsto dagli artt. 23 e 37 del D. Lgs. n. 33/2013;

8. di pubblicare integralmente il presente decreto sul Bollettino Ufficiale della Regione del Veneto.