Convenzione operativa tra Regione del Veneto e il Ministero delle Imprese e del Made in Italy (MIMIT) - Dipartimento per le Politiche per le Imprese, Direzione Generale per gli Incentivi alle Imprese, Divisione X - Reti Infrastrutturali di Comunicazione e Banda Ultra Larga, per la destinazione al progetto Banda Ultra Larga di risorse regionali addizionali del Fondo Sviluppo e Coesione (FSC) 2014-2020, di cui alla Delibera CIPE n. 39 del 28/07/2020 (copertura degli interventi riprogrammati del POR FESR 2014-2020) e all'Accordo tra Regione del Veneto e Ministro per il Sud e la coesione territoriale - DGR n. 786 del 23/06/2020 - Piano di Sviluppo e Coesione della Regione Veneto, Area Tematica 2 "Digitalizzazione". CUP B11B21001030002. Liquidazione saldo, presa d'atto della spesa complessiva sostenuta e accertamento economia di spesa e correlata minore entrata.

Note per la trasparenza

Con il presente provvedimento si dispone la liquidazione dell'importo di euro 1.003.766,59 a favore del MIMIT - Dipartimento per le Politiche per le Imprese, Direzione Generale per gli Incentivi alle Imprese, Divisione X – Reti Infrastrutturali di Comunicazione e Banda Ultra Larga, a saldo finale delle attività ai sensi dell'art. 5, primo comma, lettera c) della Convenzione in oggetto, a valere sul Fondo di Sviluppo e Coesione (FSC) 2014-2020 di cui alla Delibera CIPE n. 39 del 28/07/2020 (copertura degli interventi riprogrammati del POR FESR 2014-2020) e all'Accordo tra Regione del Veneto e Ministro per il Sud e la coesione territoriale – DGR n. 786 del 23/06/2020 - Piano di Sviluppo e Coesione della Regione Veneto, Area Tematica 2 "Digitalizzazione". Si prende, altresì, atto della spesa complessivamente sostenuta e si accerta un'economia di spesa di euro 8.037,70, con correlata minore entrata.

Il Direttore

PREMESSO CHE:

- con Delibera n. 786 del 23/06/20200, la Giunta regionale ha approvato lo schema di Accordo tra il Ministro per il Sud e la Coesione territoriale e il Presidente della Regione del Veneto per la riprogrammazione dei Programmi Operativi POR FSE e POR FESR 2014-2020 per la realizzazione di interventi finalizzati a fronteggiare l'emergenza COVID-19 e per la conseguente attivazione del nuovo Piano Sviluppo e Coesione e dei Programmi Operativi Complementari destinati anche alla copertura di interventi non più finanziati dai POR.

- con Delibera n. 1883 del 29/12/2020, la Giunta regionale ha approvato la versione aggiornata del Piano tecnico Veneto BUL, con aggiornamento del relativo cronoprogramma. A seguito degli aggiornamenti apportati al Piano Tecnico Veneto Banda Ultra Larga, le fonti di finanziamento risultano rimodulate come segue: 1) € 16.302.820,00= a valere sui fondi POR FESR - programmazione 2014/2020; 2) € 43.620.545,00= a valere sui fondi PSR FEASR - programmazione 2014/2020; 3) € 68.253.393,00= a valere sui fondi FSC 2014/2020, di cui alla delibera CIPE n. 65/2015; 4) € 18.884.680,00= a valere sui fondi FSC regionali tramite il Piano Sviluppo e Coesione (PSC).

La Giunta Regionale ha, poi, rinviato a un successivo provvedimento l'approvazione della Convenzione operativa tra l'Amministrazione regionale del Veneto e il Ministero dello sviluppo economico - Dipartimento per le Comunicazioni per lo sviluppo della Banda Ultra Larga nel territorio della Regione del Veneto a valere sui fondi FSC regionali tramite il Piano Sviluppo e Coesione (PSC), per un importo di euro 18.884.680;

- con Delibera n. 1286 del 21/09/2021, la Giunta regionale ha, quindi, incaricato il Direttore della Direzione ICT e Agenda Digitale alla predisposizione e sottoscrizione della Convenzione operativa tra Regione del Veneto e il Ministero dello Sviluppo economico (MISE) per la destinazione al progetto Banda Ultra Larga di risorse regionali addizionali del Fondo Sviluppo e Coesione (FSC) 2014-2020 resesi disponibili a seguito dell'assegnazione di cui alla Delibera CIPESS n. 39/2020, tramite il Piano Sviluppo e Coesione (PSC) per un importo di € 18.884.680,00, e in attuazione dell'Accordo tra Regione del Veneto e Ministro per il Sud e la coesione territoriale - DGR n. 786 del 23/06/2020.

La Giunta regionale ha, altresì, deliberato che la suddetta Convenzione operativa dovesse essere redatta in conformità alle Convenzioni operative FESR e FEASR stipulate in data 27/05/2016; nonché prevedesse che il Ministero, tramite il soggetto attuatore "in house" Infratel, dovesse svolgere i seguenti principali compiti: a) Redazione del progetto preliminare/studio di fattibilità a base di gara; b) Predisposizione e pubblicazione degli atti di gara; c) Valutazione dell'offerta tecnica/economica e del piano economico finanziario presentati dai concorrenti; d) Stipula dell'accordo di concessione; e) Approvazione dei successivi livelli di progettazione dell'intervento; f) Erogazione, in seguito a stati di avanzamento, dei pagamenti al concessionario; g) Funzioni di Organismo di Alta vigilanza sull'esecuzione dei lavori da parte del concessionario e sulla gestione della concessione; h) Monitoraggio e verifica della redditività dell'investimento; i) Rendicontazione costi e spese sostenute; j) Collaudo tecnico/amministrativo delle infrastrutture; k) Verifica del rispetto del contratto di concessione; l) Riscossione in nome e per conto, rispettivamente di Ministero e Regioni, dei canoni derivanti dalla concessione.

Ulteriori limiti nella redazione della succitata Convenzione operativa sono stati individuati nel rispetto dei principi e delle tempistiche indicate nella D.G.R. n. 1883 del 29/12/2020, con particolare riferimento alla scadenza del 31/12/2023 per il collaudo, da parte di Infratel, degli interventi;

- con Decreto n. 141 del 19/10/2021 del Direttore della Direzione ICT e Agenda Digitale, è stato approvato il testo della Convenzione operativa tra Regione del Veneto e il Ministero dello Sviluppo economico (MISE) per la destinazione al progetto Banda Ultra Larga di risorse regionali addizionali del Fondo Sviluppo e Coesione (FSC) 2014-2020, redatta nel rispetto dei principi enunciati nella succitata D.G.R. n. 1286 del 21/09/2021;

- la suddetta Convenzione è stata, poi, sottoscritta tra Regione del Veneto ed il MISE, Direzione Generale per i Servizi di Comunicazione Elettronica, di Radiodiffusione e Postali Divisione III - Reti infrastrutturali di comunicazione e banda ultralarga, in data 25/10/2021;

- con DGR n. 622 del 19/05/2023, la Giunta regionale, a seguito del recepimento dell'Addendum all'Accordo Quadro tra il Governo, le Regioni e le Province autonome di Trento e Bolzano per lo sviluppo della Banda Ultra Larga sul territorio nazionale verso gli obiettivi UE 2020 - Rep. Atto 20/CSR dell'11 febbraio 2016, approvato, ai sensi dell'art. 4 del decreto legislativo 28 agosto 1997, n, 281 e della Delibera CIPE 6 agosto 2015, n. 65 e ss.mm.ii., dalla Conferenza Stato - Regioni in data 8 marzo 2023, ha approvato l'addendum alla Convenzione operativa per lo sviluppo della Banda Ultra Larga nel territorio della Regione del Veneto a valere sul Programma PSC FSC 2014-2020 per il Veneto, in cui è stata inserita una nuova calendarizzazione dei termini previsti per la conclusione delle attività.

- il suddetto addendum alla Convenzione è stato, poi, sottoscritto tra Regione del Veneto ed il MIMIT, Direzione Generale per i Servizi di Comunicazione Elettronica, di Radiodiffusione e Postali (ora Ministero delle Imprese e del Made in Italy -MIMIT-, Dipartimento per le Politiche per le Imprese, Direzione Generale per gli Incentivi alle Imprese, Divisione X - Reti Infrastrutturali di Comunicazione e Banda Ultra Larga), in data 05/10/2023;

- con successiva DGR n. 1513 del 16/12/2024, la Giunta regionale ha approvato un ulteriore Addendum alla Convenzione operativa per lo sviluppo della Banda Ultra Larga in Veneto a valere sulle risorse FSC 2014-2020 di cui alla delibera CIPESS n. 39/2020 del Piano Sviluppo e Coesione (PSC) della Regione del Veneto, che prevede tra le altre cose all'art.5, comma primo, lettera a), l'innalzamento della quota di anticipo dal 20% al 40% della dotazione finanziaria del Progetto;

- il suddetto addendum alla Convenzione è stato, poi, sottoscritto tra Regione del Veneto ed il MIMIT - Dipartimento per le Politiche per le Imprese, Direzione Generale per gli Incentivi alle Imprese, Divisione X - Reti Infrastrutturali di Comunicazione e Banda Ultra Larga, in data 20/12/2024;

DATO ATTO CHE il Responsabile Unico del Procedimento è il Direttore della Direzione ICT, Agenda Digitale e SOS affidamento servizi e forniture ICT della Regione del Veneto, Dott. Idelfo Borgo.

CONSIDERATO CHE:

- l'art. 5 della Convenzione in oggetto prevede che: "La dotazione finanziaria a valere sul Fondo di Sviluppo e Coesione (FSC) 2014-2020 di Regione del Veneto, pari a euro 18.884.680,00 (IVA compresa) è erogata come di seguito dettagliato:

a) Anticipo del 40% sulla base delle disponibilità del bilancio regionale 2024-2026 -esercizio 2024, afferenti al capitolo di spesa dedicato al progetto dopo la sottoscrizione della presente Convenzione;

b) Erogazioni per Stato di Avanzamento Lavori (di seguito denominato SAL) annuali, fino al 95% dell'importo complessivo, corredata dalla documentazione probatoria della spesa sostenuta entro 30 giorni dalla trasmissione della documentazione da parte del MISE. Per l'annualità 2021, l'erogazione del primo SAL è subordinata alla rendicontazione dell'80% di spesa dell'anticipo di cui alla lettera a);

c) Saldo finale pari al 5% a conclusione del collaudo dell'infrastruttura ed invio della documentazione finale di spesa e collaudo".

- con Decreto n. 171 del 25/11/2021 del Direttore della Direzione ICT e Agenda Digitale oggi Direzione ICT, Agenda Digitale e SOS affidamento servizi e forniture ict, si è disposto di liquidare, a titolo di anticipo, a favore del MISE, Direzione Generale per i Servizi di Comunicazione Elettronica, di Radiodiffusione e Postali Divisione III - Reti infrastrutturali di comunicazione e banda ultra-larga, la somma di € 3.776.936,00;

- con Decreto n. 06 del 22/01/2024 del Direttore della Direzione ICT e Agenda Digitale oggi Direzione ICT, Agenda Digitale e SOS affidamento servizi e forniture ict, si è disposto di liquidare i SAL n.1 e n.2, a favore del MIMIT - Direzione Generale per i servizi di comunicazione elettronica, di radiodiffusione e postali divisione II - Reti infrastrutturali di comunicazione e banda ultra larga (ora Ministero delle Imprese e del Made in Italy -MIMIT-, Dipartimento per le Politiche per le Imprese, Direzione Generale per gli Incentivi alle Imprese, Divisione X - Reti Infrastrutturali di Comunicazione e Banda Ultra Larga), per una somma di € 2.302.104,24;

- con Decreto n. 10287 del 22/11/2024 del Direttore della Direzione ICT e Agenda Digitale oggi Direzione ICT, Agenda Digitale e SOS affidamento servizi e forniture ict, si è disposto di liquidare il SAL n.3, a favore del MIMIT -Dipartimento per le Politiche per le Imprese, Direzione Generale per gli Incentivi alle Imprese, Divisione X - Reti Infrastrutturali di Comunicazione e Banda Ultra Larga, (già Ministero delle Imprese e del Made in Italy -MIMIT- Direzione Generale per i servizi di comunicazione elettronica, di radiodiffusione e postali divisione II - Reti infrastrutturali di comunicazione e banda ultra larga), per una somma di € 2.465.668,38;

- con Decreto n. 10013 del 16/01/2025 del Direttore della Direzione ICT e Agenda Digitale oggi Direzione ICT, Agenda Digitale e SOS affidamento servizi e forniture ict, si è disposto di liquidare, a titolo di ulteriore anticipo, a favore del MIMIT - Dipartimento per le Politiche per le Imprese, Direzione Generale per gli Incentivi alle Imprese, Divisione X - Reti Infrastrutturali di Comunicazione e Banda Ultra Larga, (già Ministero delle Imprese e del Made in Italy -MIMIT- Direzione Generale per i servizi di comunicazione elettronica, di radiodiffusione e postali divisione II - Reti infrastrutturali di comunicazione e banda ultra larga), la somma di € 3.776.936,00 relativa all'ulteriore anticipo, ai sensi dell'art. 5, primo comma, lettera a), della Convenzione in oggetto, a valere sul Fondo di Sviluppo e Coesione (FSC) 2014-2020 di Regione del Veneto;

- con Decreto n. 10574 del 25/06/2025 del Direttore della Direzione ICT e Agenda Digitale oggi Direzione ICT, Agenda Digitale e SOS affidamento servizi e forniture ict, si è disposto di liquidare il SAL n.4 a favore del MIMIT - Dipartimento per le Politiche per le Imprese, Direzione Generale per gli Incentivi alle Imprese, Divisione X - Reti Infrastrutturali di Comunicazione e Banda Ultra Larga, (già Ministero delle Imprese e del Made in Italy -MIMIT- Direzione Generale per i servizi di comunicazione elettronica, di radiodiffusione e postali divisione II - Reti infrastrutturali di comunicazione e banda ultra larga), per una somma di € 5.551.231,09;

- con nota agli atti della Direzione ICT, Agenda Digitale e SOS affidamento servizi e forniture ict al prot. n. 251737 del 04/05/2026, il MIMIT - Dipartimento per le Politiche per le Imprese, Direzione Generale per gli Incentivi alle Imprese, Divisione X - Reti Infrastrutturali di Comunicazione e Banda Ultra Larga, ai sensi dell'art.5, comma 1, lettera c) della Convenzione operativa in oggetto, ha inviato la rendicontazione finale di saldo, nella quale lo stesso MIMIT ha comunicato che: "la spesa rendicontata a valere sull'intero progetto è pari complessivamente a € 18.876.642,30. Tanto rappresentato, considerato che le erogazioni ricevute dalla Regione sono pari a € 17.872.875,71, si richiede di voler provvedere ad emettere il pagamento di € 1.003.766,59 a titolo di saldo";

DATO, QUINDI, ATTO CHE:

- le attività di collaudo delle opere infrastrutturali di cui alla Convenzione in oggetto CUP B11B21001030002 si sono concluse regolarmente il 22/12/2025;

- con Decreto n. 137 del 15/10/2021 del Direttore della Direzione ICT e Agenda Digitale oggi Direzione ICT, Agenda Digitale e SOS affidamento servizi e forniture ict, è stata autorizzata la spesa pari ad euro 18.884.680,00 a favore del Ministero dello Sviluppo Economico, Direzione Generale per i Servizi di Comunicazione Elettronica, di Radiodiffusione e Postali (DGSCERP) con sede in Viale America 201, 00144 Roma, codice fiscale 80230390587;

- con il medesimo atto è stata impegnata, ai sensi del principio 5.2 dell'Allegato n. 4/2 del D.lgs. 118/2011, la somma complessiva di euro 18.884.680,00, favore del Ministero dello Sviluppo Economico, Direzione Generale per i Servizi di Comunicazione Elettronica, di Radiodiffusione e Postali (DGSCERP) con sede in Viale America 201, 00144 Roma, codice fiscale 80230390587.

POSTO CHE con Decreto n. 203 del 15/12/2023 si disponeva di prendere atto del cambio di denominazione del Ministero dello Sviluppo Economico (MISE) sostituendo, quindi, l'anagrafica beneficiario Ministero dello Sviluppo Economico con il Ministero delle Imprese e del Made in Italy - MIMIT, anagrafica 00183937.

RITENUTO, quindi, di:

- approvare la rendicontazione trasmessa dal MIMIT, Dipartimento per le Politiche per le Imprese, Direzione Generale per gli Incentivi alle Imprese, Divisione X - Reti Infrastrutturali di Comunicazione e Banda Ultra Larga, alla Direzione ICT, Agenda Digitale e SOS affidamento servizi e forniture ICT, con nota prot. reg. n. 251737 del 04/05/2026, dando conseguentemente atto che le spese ivi indicate sono da ritenersi ammissibili;

- liquidare a favore del MIMIT - Dipartimento per le Politiche per le Imprese, Direzione Generale per gli Incentivi alle Imprese, Divisione X - Reti Infrastrutturali di Comunicazione e Banda Ultra Larga la somma di € 1.003.766,59 sull'impegno n. 4055/2026 (reimputato), capitolo di spesa n. 104237" FSC - ACCORDO REGIONE - MINISTRO PER IL SUD E LA COESIONE - P.I 2A "BANDA ULTRA LARGA" - INVESTIMENTI FISSI LORDI E ACQUISTO DI TERRENI (ARTT. 241, 242, D.L. 19/05/2020, N.34 - DEL. CIPE 28/07/2020, N.39)", assunto con il Decreto n. 137 del 15/10/2021 del Direttore della Direzione ICT e Agenda Digitale;

- registrare contabilmente la minore spesa (economia) di euro 8.037,70 sull'impegno n. 4055/2026, capitolo di spesa n. 104237 assunto a favore del MIMIT, disponendo, in applicazione di quanto previsto dal paragrafo 3.6 lettera c) dell'allegato 4/2 del decreto legislativo n. 118/2011, la riduzione per il medesimo importo del correlato accertamento n. 1691/2026 sul capitolo di entrata n.101533, secondo le specifiche e l'esigibilità contenute nell'Allegato A contabile del presente atto, del quale costituisce parte integrante e sostanziale, per le motivazioni di cui alla premessa.

SOTTOLINEATA la delega conferita al Direttore della Direzione ICT, Agenda Digitale e SOS affidamento servizi e forniture ICT al punto 4 e 5 del dispositivo della citata D.G.R. n. 1286 del 21/09/2021.

- VISTA la L.R. n. 54/2012 in ordine ai compiti e alle responsabilità di gestione attribuite ai dirigenti;

- VISTO il D.Lgs. n. 126/2014 integrativo e correttivo del D.Lgs. n. 118/2011;

- VISTA la LR n. 2 del 10/04/2026 "Legge di stabilità regionale 2026";

- VISTA la LR n. 3 del 10/04/2026 "Collegato alla legge di stabilità regionale 2026";

- VISTA la LR n. 4 del 10/04/2026 "Bilancio di previsione 2026-2028";

- VISTO il Decreto del SGP in data 15/4/2026 n. 3 che ha approvato il Bilancio finanziario gestionale 2026-2028;

- VISTA la DGR n. 311/2026 recante "Direttive per la gestione del bilancio di previsione 2026-2028";

- VISTA la DGR n. 786 del 23/06/2020

- VISTA la DGR n. 1883 del 29/12/2020;

- VISTA la DGR n. 1286 del 21/09/2021;

- VISTA la DGR n. 622/2023;

- VISTA la DGR n. 1513/2024;

- VISTI i Decreti n. 137 del 15/10/2021, n. 141 del 19/10/2021, n. 171 del 25/11/2021, n. 203 del 15/12/2023, n. 6 del 22/01/2024, n. 10287 del 22/11/2024, n.10013 del 16/01/2025 e n. 10574 del 25/06/2025 del Direttore della Direzione ICT, Agenda Digitale e SOS affidamento servizi e forniture ICT;

- VISTA la Convenzione operativa tra Regione del Veneto e il Ministero dello Sviluppo economico (MISE), Direzione Generale per i Servizi di Comunicazione Elettronica, di Radiodiffusione e Postali Divisione III - Reti infrastrutturali di comunicazione e banda ultralarga, per la destinazione al progetto Banda Ultra Larga di risorse regionali addizionali del Fondo Sviluppo e Coesione (FSC) 2014-2020, sottoscritta in data 25/10/2021;

- VISTA la nota agli atti della Direzione ICT, Agenda Digitale e SOS affidamento servizi e forniture ICT al prot. n. 251737 del 04/05/2026;

- RICHIAMATO il D.Lgs. n. 33 del 14/03/13.

decreta

Idelfo Borgo

Allegato (omissis)