Affidamento diretto, ai sensi dell'art. 50, comma 1, lett. b) del D.lgs. 36/2023, del "Servizio di prelievo, spedizione e recapito di plichi con corriere espresso nazionale ed internazionale per la Regione del Veneto - Giunta regionale", della durata di 60 mesi a decorrere dal 07.09.2026. CPV: 64100000-7 "Servizi di poste e corriere". Codice avviso APPTEL: A00111. Approvazione della procedura di affidamento, previo confronto di preventivi, degli atti e prenotazione della spesa sugli esercizi di bilancio dal 2026 al 2031. L.R. 39/2001.
PREMESSO CHE:
- la Regione del Veneto - Giunta regionale ha in essere il contratto d'appalto avente ad oggetto il "servizio di prelievo, spedizione e recapito di plichi con corriere espresso nazionale ed internazionale", affidato con proprio DDR n. 189 dell'11.08.2023, in scadenza il prossimo 06.09.2026;
- risulta necessario individuare un nuovo contraente per il servizio in argomento nel rispetto dei principi previsti dal D.lgs. 36/2023, della DGR n. 671 del 18.06.2024 e relativo Allegato A riguardante gli "Indirizzi operativi per la gestione delle procedure semplificate di acquisizione di servizi, forniture e lavori sotto la soglia di rilevanza europea per le esigenze della Regione del Veneto. Artt. 45 - 55 e allegati II.1 e II.2 al D.lgs. n. 36/2023" come modificati e integrati con successiva DGR n. 15 del 20.01.2026;
VISTO il Progetto dell'appalto e suoi allegati predisposto dal RUP, acquisito agli atti con prot. n. 385798 del 26.06.2026 che rileva la necessità di reperire, sul mercato di riferimento, un nuovo operatore economico cui affidare il servizio in argomento al minor costo, mediante una procedura di affidamento diretto, previo confronto tra preventivi, atteso l'importo stimato dell'affidamento di euro 80.000,00 = (Iva esclusa), per una durata quinquennale dell'appalto;
DATO ATTO CHE:
- il presente appalto non riveste interesse transfrontaliero certo a norma dell'art. 48, comma 3 del Codice, come richiamato dall'art. 2 dell'Allegato A alla DGR n. 671 del 18.06.2024 "Indirizzi operativi per la gestione delle procedure semplificate di acquisizione di servizi, forniture e lavori sotto la soglia di rilevanza europea per le esigenze della Regione del Veneto. Artt. 45 - 55 e Allegati II.1 e II. 2 al D.lgs. n. 36/2023";
- l'importo oggetto di affidamento consente di ricorrere alla procedura semplificata dell'affidamento diretto per procedure relative a reperimento di servizi e forniture di importo inferiore ad euro 140.000,00, ai sensi dell'art. 50, comma 1, lett. b) del D.lgs. 36/2023;
- non risultano attive convenzioni Consip aventi ad oggetto la fornitura sopra descritta con caratteristiche uguali o comparabili alla stessa, a cui poter aderire o da utilizzare come parametri di qualità e prezzo;
- nell'Albo fornitori della Regione del Veneto non è presente alcun operatore idoneo per il servizio di prelievo, spedizione e recapito a destinazione di plichi e pacchi con corriere espresso nazionale ed internazionale ai quali inviare una richiesta di preventivo, giusta Progetto dell'appalto redatto ai sensi dell'art. 41, comma 12 del D.lgs. 36/2023, agli atti della procedura;
RITENUTO, pertanto, per le motivazioni su esposte, di procedere al reperimento del nuovo operatore economico, da individuarsi mediante avviso di manifestazione di interesse, cui affidare il "Servizio di prelievo, spedizione e recapito di plichi con corriere espresso nazionale ed internazionale per la Regione del Veneto - Giunta regionale", della durata di 60 mesi a decorrere dal 07.09.2026 ai sensi dell'art. 50 comma 1, lett. b) del D.lgs. 36/2023, previo confronto di preventivi, con il criterio del minor costo che risulta dalla somma dei singoli importi unitari offerti per lo svolgimento delle singole prestazioni e attività rischiesti, affifdamento da espletarsi sulla PAD regionale "APPTEL;
DATO ATTO CHE la disciplina specifica della procedura di affidamento è puntualmente definita nella documentazione relativa, che sarà pubblicata e resa consultabile sulla piattaforma APPTEL ove, tra l'altro è riportato il termine di presentazione dei preventivi/offerta, al seguente link https://appaltitelematici.regione.veneto.it/PortaleAppalti costituita da:
- Capitolato Speciale del Servizio (Allegato A);
- Schema avviso di manifestazione di interesse (Allegato B) e relativa modulistica;
DATO ATTO CHE il Responsabile Unico del Progetto (RUP), ai sensi dell'art. 15 del D.lgs. 36/2023, è la dott.ssa Antonella Spolaore, Dirigente della Unità Organizzativa "Servizi relativi alle Sedi, Affari Generali, Energy Manager" afferente alla Direzione Acquisti, AA.GG. e SOS affidamento servizi e forniture, individuata con proprio DDR n. 13039 del 27.11.2025;
RITENUTO, pertanto, di prenotare la spesa complessiva di euro 97.600,00= (Iva 22% inclusa), sul capitolo 5132 "Spese postali e telegrafiche", ripartendo l'importo sugli esercizi di bilancio dal 2026 al 2031, come di seguito riportato
- prenotazione di euro 6.506,67 in esercizio 2026;
- prenotazione di euro 19.520,00 in esercizio 2027;
- prenotazione di euro 19.520,00 in esercizio 2028;
- prenotazione di euro 19.520,00 in esercizio 2029;
- prenotazione di euro 19.520,00 in esercizio 2030;
- prenotazione di euro 13.013,33 in esercizio 2031;
e come meglio descritto nell'Allegato C contabile;
PRESO ATTO CHE la spesa rientra tra quelle previste dall'art. 10, comma 3 del D.lgs. 118/2011;
DATO ATTO CHE la modalità di selezione del contraente è riportata nel sopracitato documento "Avviso di manifestazione di interesse";
VISTA la Legge Regionale Statutaria 17 marzo 2012, n. 1;
VISTA la Legge Regionale n. 54/2012 "Ordinamento e attribuzioni delle strutture della Giunta regionale" e s.m.i.;
VISTO il D.lgs. 31 marzo 2023, n. 36 "Codice dei Contratti Pubblici";
VISTO il D.lgs. 14 marzo 2013, n. 33 "Riordino della disciplina riguardante gli obblighi di pubblicità, trasparenza e diffusione di informazioni da parte delle PP.AA.";
VISTE le LL.RR. 6/80, n. 39/2001, n. 36/2004 e n. 1/2011;
VISTO il Protocollo di Legalità approvato con DGR n. 721 dell'08.07.2025, sottoscritto in data 09.10.2025 tra la Regione del Veneto, le Prefetture Uffici Territoriali del Governo del Veneto, l'ANCI Veneto e l'UPI Veneto;
VISTA la DGR n. 671 del 18.06.2024 e relativo Allegato A riguardante gli "Indirizzi operativi per la gestione delle procedure semplificate di acquisizione di servizi, forniture e lavori sotto la soglia di rilevanza europea per le esigenze della Regione del Veneto. Artt. 45 - 55 e allegati II.1 e II.2 al D.lgs. n. 36/2023" e successiva DGR di modifica e integrazione n. 15 del 20.01.2026;
VISTO il Protocollo d'intesa in materia di appalti sottoscritto in data 12.11.2025 da Regione del Veneto, ANCI Veneto, ANPCI, UPI Veneto, CISL, UIL, CONFINDUSTRIA VENETO, ANCE VENETO, CONFARTIGIANATO IMPRESE VENETO, CNA VENETO, CASARTIGIANI VENETO e CONFCOMMERCIO VENETO;
VISTO il Codice di Comportamento dei dipendenti della Giunta regionale della Regione del Veneto adottato con DGR n. 1368 del 04.11.2025;
VISTO il D.lgs. n. 118/2011 "Disposizioni in materia di armonizzazione dei sistemi contabili e degli schemi di bilancio delle Regioni, degli enti locali e dei loro organismi, a norma degli articoli 1 e 2 della legge 5 maggio 2009, n. 42";
VISTA la L.R. n. 2 del 10.04.2026 "Legge di stabilità regionale 2026";
VISTA la L.R. n. 3 del 10.04.2026 "Collegato alla legge di stabilità regionale 2026";
VISTA la L.R. n. 4 del 10.04.2026 "Bilancio di previsione 2026-2028";
VISTA la DGR n. 219 del 09.04.2026 con la quale è stato approvato il "Documento tecnico di accompagnamento del Bilancio di Previsione 2026-2028";
VISTO il Decreto n. 3 del 15.04.2026 del Segretario Generale della Programmazione "Bilancio Finanziario Gestionale 2026-2028";
VISTA la DGR n. 311 del 30.04.2026 "Direttive per la gestione del bilancio di previsione 2026- 2028";
VISTA la documentazione agli atti;
ATTESTATA l'avvenuta regolare istruttoria della pratica anche in ordine alla compatibilità con la vigente legislazione statale e regionale;