Conferimento incarico di collaborazione a titolo gratuito al dott. Giuseppe Silvestre nell'ambito dell'Assessorato alla Sanità Programmazione Sanitaria, ai sensi dell'art. 5, comma 9, del D.L. 95/2012 e ss.mm.ii..
| Note per la trasparenza |
Con il presente Decreto si intende conferire un incarico di collaborazione a titolo gratuito al dott. Giuseppe Silvestre, già dipendente dell’Azienda Ospedaliera Universitaria Integrata di Verona, in quiescenza dal 13 aprile 2021, per le necessità manifestate dall’Assessorato alla Sanità – Programmazione Sanitaria, e che si rende disponibile per il periodo 1° luglio 2026 – 31 dicembre 2026.
ESTREMI DEI PRINCIPALI DOCUMENTI DELL’ISTRUTTORIA:
- Art. 7 co. 6 del D.Lgs. n. 165 del 30 marzo 2001;
- Art. 5 co. 9 del D.L. n. 95 del 6 luglio 2012, convertito, con modificazioni, in L. n. 135 del 7 agosto 2012;
- Art. 6 del D.L. n. 90 del 24 giugno 2014, convertito, con modificazioni, in L. 114 dell’11 agosto 2014;
- Art. 17 co. 3 della L. n. 124 del 07 agosto 2015, modificato dall’art. 1 co. 10-septies del D.L. n. 202/2024;
- Circolari del Ministro per la Semplificazione e la Pubblica Amministrazione n. 6 del 4 dicembre 2014 e n. 4 del 10 novembre 2015;
- Deliberazione di Giunta regionale n. 792 del 15 luglio 2025.
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Il Direttore
PREMESSO CHE
- a decorrere dal 13 aprile 2021 il dott. Giuseppe Silvestre, dipendente dell’Azienda Universitaria Ospedaliera Integrata di Verona, assunto a tempo indeterminato con mansioni di dirigente medico, è cessato dal rapporto di lavoro per pensionamento;
- il medesimo nel contempo è stato responsabile dell’Unità Organizzativa Semplice del Day-Surgery e Week-Surgery per la già menzionata Azienda fino al 31 marzo 2022;
CONSTATATO CHE
- viene consentito ai dipendenti in quiescenza dalla Pubblica Amministrazione di poter instaurare anche con un altro Ente della Pubblica Amministrazione un incarico di collaborazione a titolo gratuito, secondo quanto sancito dall’art. 5, co. 9 del D.L. n. 95 del 6 luglio 2012, convertito, con modificazioni, in L. n. 135 del 7 agosto 2012, a seguito di una valutazione ponderata degli interessi dell’Ente che intende conferire l’incarico di collaborazione ed acquisita la disponibilità degli interessati;
- la Giunta regionale, con Deliberazione n. 792 del 15 luglio 2025, ha disciplinato tra l’altro anche le modalità di assegnazione di detti incarichi, stabilendo la durata massima di un anno, non prorogabile;
- l’Assessore alla Sanità, prof. Gino Gerosa, con proprie note del 20 maggio 2026 (prot. n. 282418) e del 12 giugno 2026 (prot. n. 334653), ha chiesto di potersi avvalere della collaborazione a titolo gratuito del dott. Giuseppe Silvestre per assumere un incarico a titolo gratuito, al fine di assicurare un supporto alle attività svolte nell’ambito dell’Assessorato alla Sanità – Programmazione Sanitaria, per la durata di sei mesi, più precisamente dal 1° agosto 2026 al 31 dicembre 2026;
- il diretto interessato, con propria comunicazione, acquisita per le vie brevi, ha manifestato la propria disponibilità per assumere l’incarico in parola;
PRECISATO CHE
- l’art. 7 co. 6 del D.Lgs. n. 165 del 30 marzo 2001 stabilisce che “per specifiche esigenze cui non possono far fronte con personale in servizio, le Amministrazioni Pubbliche possono conferire esclusivamente incarichi individuali, con contratti di lavoro autonomo, ad esperti di particolare e comprovata specializzazione anche universitaria, in presenza dei seguenti presupposti di legittimità:
a) l'oggetto della prestazione deve corrispondere alle competenze attribuite dall'ordinamento all'amministrazione conferente, ad obiettivi e progetti specifici e determinati e deve risultare coerente con le esigenze di funzionalità dell'amministrazione conferente;
b) l'Amministrazione deve avere preliminarmente accertato l'impossibilità oggettiva di utilizzare le risorse umane disponibili al suo interno;
c) la prestazione deve essere di natura temporanea e altamente qualificata;
d) devono essere preventivamente determinati durata, oggetto e compenso della collaborazione; non è ammesso il rinnovo; l’eventuale proroga dell’incarico originario è consentita, in via eccezionale, al solo fine di completare il progetto e per ritardi non imputabili al collaboratore, ferma restando la misura del compenso pattuito in sede di affidamento dell’incarico”;
- il suddetto incarico di collaborazione, che non può, in ogni caso, comportare la ricostituzione del rapporto individuale di lavoro cessato con l’Azienda Ospedaliera Universitaria Integrata di Verona né con nessun altro Ente pubblico di cui all’art. 1, co. 2 del D.Lgs. n. 165 del 30 marzo 2001 e ss.mm.ii., ha decorrenza dal 1° luglio 2026 o dalla data, se successiva, di sottoscrizione del disciplinare tra le parti, fino al 31 dicembre 2026, senza ammettere la possibilità di ulteriori proroghe o rinnovi;
- gli eventuali rimborsi spesa spettano all’incaricato secondo le modalità e gli importi massimi stabiliti nell’allegato A della Deliberazione di Giunta Regionale n. 456 del 2 maggio 2024, denominato “Testo coordinato della disciplina per il trattamento di trasferta del personale dipendente e comandato in entrata della Regione del Veneto”, fermo restando quanto precisato nella nota, di cui al prot. n. 486956/2025, in riferimento al limite massimo giornaliero del rimborso dei pasti;
- che il Disciplinare in parola viene redatto sulla base del facsimile di cui all’Allegato A, che costituisce parte integrante e sostanziale del presente provvedimento. E’ fatta salva l’estinzione anticipata dell’incarico di collaborazione per le motivazioni previste nel Disciplinare suddetto;
VISTI:
- l’art. 7 co. 6 del D.Lgs. n. 165 del 30 marzo 2001;
- l’art. 5, co. 9 del D.L. 6 luglio 2012, n. 95;
- l’art. 6 del D.L. 24 giugno 2014, n. 90, convertito, con modificazioni, in L. 11 agosto 2014, n. 114;
- l’art. 17, co. 3 della L. 7 agosto 2015, n. 124, modificato dall’art. 1, co. 10-septies del D.L. n. 202/2024;
- le Circolari n. 6 del 4 dicembre 2014 e n. 4 del 10 novembre 2015 del Ministro per la semplificazione e la pubblica amministrazione;
- la Deliberazione di Giunta regionale n. 792 del 15 luglio 2025;
- le note acquisite al prot. n. 282418 del 20 maggio 2026 e n. 334653 del 12 giugno 2026;
decreta
- di approvare le premesse quale parte integrante e sostanziale del presente provvedimento;
- di affidare al dott. Giuseppe Silvestre, nato a …omissis… il …omissis…, ai sensi e per gli effetti dell’art. 5, co. 9 del D.L. n. 95/2012 e ss.mm.ii., un incarico di collaborazione a titolo gratuito per lo svolgimento di attività a supporto dell’Area Sanità e Sociale – Programmazione Sanitaria;
- di approvare l’allegata bozza di Disciplinare d’incarico di collaborazione (Allegato A), che costituisce parte integrante e sostanziale del presente provvedimento;
- di stabilire che il suddetto incarico di collaborazione ha decorrenza dal 1° luglio 2026 o dalla data, se successiva, di sottoscrizione del predetto Disciplinare tra le parti, e si conclude il 31 dicembre 2026, fatta salva l’estinzione anticipata, per le motivazioni ivi esplicitate e senza ammettere la possibilità di ulteriori proroghe o rinnovi;
- di disporre che il suddetto incarico di collaborazione a titolo gratuito, il cui periodo non supera un anno di durata, venga svolto secondo le modalità e le condizioni esplicitate nel Disciplinare d’incarico di collaborazione, in particolare per gli eventuali rimborsi spesa che spettano all’incaricato secondo le modalità e gli importi massimi stabiliti nell’allegato A della Deliberazione di Giunta Regionale n. 456 del 2 maggio 2024, denominato “Testo coordinato della disciplina per il trattamento di trasferta del personale dipendente e comandato in entrata della Regione del Veneto”, fermo restando quanto precisato nella nota, di cui al prot. n. 486956/2025, in riferimento al limite massimo giornaliero del rimborso dei pasti;
- che il suddetto incarico di collaborazione a titolo gratuito deve essere comunicato alla Anagrafe delle Prestazioni tramite l’applicativo Perla PA del Dipartimento della Funzione Pubblica;
- che il suddetto incarico di collaborazione a titolo gratuito deve essere pubblicizzato sul sito istituzionale nella sezione Amministrazione Trasparente, ai sensi dell’art. 15 del D.lgs. n. 33/2013;
- di rilevare che gli eventuali oneri derivanti dal presente atto fanno carico sull’impegno n. 2739/2026 vincolato al capitolo 102872 “Rimborso per viaggio e trasloco - MP0110 – Spesa di personale - lett. A) paragrafo 5.2 allegato 4/2 del D.Lgs. 118/2011)”;
- di pubblicare il presente provvedimento integralmente nel Bollettino ufficiale della Regione.
Michele Pelloso
(seguono allegati)
309_Allegato ADR_309_30-06-2026.pdf